互聯(lián)網(wǎng)共享時代的城市管理路徑分析

黃騰云

摘要：改革開放以來，我國的城市化進程日新月異，城市的管理工作具體而又復(fù)雜，經(jīng)濟的高速發(fā)展，也加快了互聯(lián)網(wǎng)時代的建設(shè)速度。信息大爆炸的時代，“互聯(lián)網(wǎng)+”與城市管理相輔相成，互相影響，互動十分頻繁，實為發(fā)展新機遇。文章通過對山東省青島市共享時代城市管理的路徑探析，可以總結(jié)出“互聯(lián)網(wǎng)+”大平臺之上東部沿海城市管理創(chuàng)新新舉措，充分展現(xiàn)了信息時代的便利與快捷，給予百姓們更多的信息優(yōu)惠，驗證了互聯(lián)網(wǎng)時代與城市管理結(jié)合的優(yōu)勢。本次研究證明，互聯(lián)網(wǎng)時代機遇與挑戰(zhàn)共存，我們國家的東部沿海城市共享時代城市管理水平明顯高于內(nèi)陸，下一步應(yīng)暢通渠道，鼓勵全民參與。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”：共享時代：城市管理路徑

截止到2014年底，我國的城市化率已經(jīng)到了54%左右，這得益于改革開放的發(fā)展推力。盡管如此，但我國與一些發(fā)達國家相比，還是存在著很大的差距和不足。因為有差距，作為世界上最大的發(fā)展中國家，我們國家的發(fā)展也存在著一定的突破力量。然而，城市結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，城市的問題也逐漸突出。如何突破互聯(lián)網(wǎng)時代背景下城市管理的路徑，或者說如果進一步發(fā)展共享模式已經(jīng)成為一個不可回避的問題。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下城市管理的青島市實踐

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，改變了人們的思維模式、生活習慣、出行方式等。山東省青島市以創(chuàng)新2.0作為發(fā)展的新思路，以一種用戶為中心、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐為平臺，大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、開放式創(chuàng)新為特征的模式直切入百姓生活，將一個普通的濱海城市重塑為一個開放的、多層次的創(chuàng)新空間。尤其是，近年來，青島市大力發(fā)展“藍谷”項目，邀請了全國各地的985、211名校到青島市即墨區(qū)藍谷試驗園開辦新校區(qū)，整個藍谷校區(qū)都以互聯(lián)網(wǎng)互動技術(shù)為支撐，對周邊城市的網(wǎng)絡(luò)輻射力度特別大。藍谷的“互聯(lián)網(wǎng)+”輻射力度，就像是促進城市高新產(chǎn)業(yè)升級的催化劑一般，給青島市的城市管理和分享時代創(chuàng)造了新的可能性。

青島市對大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)利用得十分恰當，正以飛快的發(fā)展勢頭改變著青島市的社會經(jīng)濟文化結(jié)構(gòu)、城市人口的日常生活。走在青島的大街小巷，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)觸目可見，尤其是在公共交通方面，地鐵、公交車可以刷手機支付，就連其他城市還不夠流行的滴答快車、曹操專車在青島也是十分普及。青島市的成功案列，讓人相信：“互聯(lián)網(wǎng)+”大背景對城市騰飛具有促進作用，但如何突破“互聯(lián)網(wǎng)十思維”的高效融合，優(yōu)化城市管理體系、更好地為市民服務(wù)，才是城市管理路徑最應(yīng)該加強的環(huán)節(jié)?！扒鄭u模式”，注重民眾的服務(wù)感、體驗性，以人為本，從人的常態(tài)出發(fā)，根據(jù)各個社區(qū)的情況因地制宜，能夠時刻加強關(guān)注，對整個城市的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)都有基本把握。在致力于宜居城市的角度上，也是十分成功的一次創(chuàng)舉，對于其他城市之后要走的道路開辟了新的路徑，提供了關(guān)鍵的參考經(jīng)驗和啟發(fā)。

二、共享時代與“互聯(lián)網(wǎng)+”攜手奮斗、齊頭并進

（一）城市管理路徑以人為本

“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，應(yīng)用而生的新信息技術(shù)模式，對城市的管理起到了建設(shè)性的作用。運用“大數(shù)據(jù)”、“云計算”、“物聯(lián)網(wǎng)”等新技術(shù)，逐步實現(xiàn)了人與數(shù)據(jù)的高度共享，加快了強化服務(wù)的城市管理模式的建設(shè)力度?！耙匀藶楸尽边@一方針政策，一直影響著我國政府及各界的服務(wù)思維，以人民為中心，以人民的利益為最大利益，就必須要整合資源的開發(fā)利用機制，加強政府及各部門的連同協(xié)作能力，利用和融合各種有效資源，將互聯(lián)網(wǎng)資源的最大化優(yōu)勢實現(xiàn)，積極主動構(gòu)建符合民眾消費、民眾發(fā)展的資源模式，為城市的主體——老百姓，提供更多及時、便捷、有效的服務(wù)。

（二）公眾參與是必不可少的環(huán)節(jié)

新一代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，逐步實現(xiàn)了創(chuàng)新2.0時代的共享模式，人們的吃穿用度、衣食住行，已經(jīng)在不知不覺中發(fā)生了翻天覆地的變化。伴隨著市民的利益訴求呈現(xiàn)出多元化的形勢，公眾參與意識也猶如雨后春筍一般。在這種情況下，公眾參與是必不可少的一項重大環(huán)節(jié)，公眾參與是政府在城市管理中的有益補充，推動了城市信息的公開性和城市管理能力的大幅度提升。這時候，作為政府和高校，亟需設(shè)計一些趣味新穎的公眾參與方式，牢記“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代使命，完善公眾參與機制，推進政府的信息公開方式的多元化與便民化，提升數(shù)據(jù)被使用的廣度與頻數(shù)，挖掘數(shù)據(jù)的深入價值。一言以蔽之，城市管理任務(wù)重大，集監(jiān)管與服務(wù)于一體化，因此，公眾參與城市管理應(yīng)該被推動為一種潮流，利用公眾參與對城市管理民主化、智慧化、精細化的發(fā)展增彩。

（三）城市管理與城市信息化水平相輔相成

文章中提到的山東省青島市，屬于我國東部沿海城市，經(jīng)濟較為發(fā)達到，而且城市信息化水平較高。相比之下，我國各地的城市信息化水平差別大，各地的城市化進程速度也有偏差。根據(jù)很多專家學者的觀點，城市管理的發(fā)展路徑應(yīng)該與該城市的城市信息化水平相輔相成，而不是一味地追求信息化速度，忽略了民眾的感受和城市的經(jīng)濟發(fā)展實力。一些像青島市一樣的發(fā)達城市，可以趁機大搞互聯(lián)網(wǎng)十平臺，但是一些城市信息化還處于末端的城市，應(yīng)該在城市的基礎(chǔ)建設(shè)方面大做文章，主動地去積累一些城市管理的創(chuàng)新意見和建議，而不是過于急迫地去發(fā)展城市信息化。一些仍處在積極發(fā)展中的城市，應(yīng)該進一步加快城市信息化的建設(shè)腳步，利用共享時代的便利平臺，包括“線上線下”的積極交流，擴充城市自身的發(fā)展實力，要始終相信信息技術(shù)將會給城市的智慧化建設(shè)增添光彩，要堅信互聯(lián)網(wǎng)時代的強大力量，依托城市基礎(chǔ)建設(shè)的平臺，努力訴求一些分享時代的經(jīng)營管理觀念，將城市的信息化進程提高一個檔次。

參考文獻

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