公共管理應用型人才的培養模式

高貽容

摘要：公共管理專業自成立以來一直是國家和高校重點發展的目標，就目前的培養現狀來看，依然存在許多問題，因此，需要不斷探索，積極實踐，摸索出有效的公共管理應用型人才的培養模式，推進公共管理專業的發展，為社會輸送高質量的綜合性人才。

關鍵詞：公共管理;應用型人才;高校

1998年，高校正式成立公共管理專業，吸收和培養人才，發展到2001年，高校開始招收公共管理專業學位碩士研究生。盡管在成立專業和發展專業是借鑒許多國外成功的培養經驗，但是公共管理專業的發展情況比不過不十分樂觀。就目前看來，依然存在培養目標不明確、課程設置不合理等問題，因此，在培養公共管理應用型人才時應認清并探討過去近20年的存在的發展問題，開拓適應時代的培養模式。

一、公共管理應用型人才培養模式的重要性

（一）大力推進國家人才培養計劃實施

公共管理應用型人才強調在工作中靈活運用課堂所學的知識，注重理論與實踐的結合，不僅對學業知識遇著較高的要求，并且對實踐能力也有較高的要求，公共管理應用型人才培養是國家和高校以及企業十分重視的人才培養模式，也是高校應該大力推進的人才培養模式。隨時時代的發展，高校匯總對人才的培養也發生了一些變化，以往要求培養學術性人才，目前，教育需要時刻貼緊社會需求，因此高校需要培養出能夠將知識與社會實踐結合的綜合型人才。而不少高校也指出，高校應該重視培養應用型人才，并且高校下達文件，落實加大了應用型人才招生名額，積極響應國家的人才培養計劃，為國家不斷輸送高質量的綜合性人才，推動了國家人才培養計劃的實施。

（二）推動國家經濟的發展

在公共管理專業成立之初，公共事業主要包括教育、體育、文化等，但隨著時代的發展，公共管理的內涵逐漸增大，目前更包括了環境保護、醫療保險等領域。因此在這種條件下，公共管理專業的學生需要學習更多的專業知識，在長期的學習過程中，學生的學習能力強，能更好的滿足社會的需求，完成專業知識與社會實踐的結合，成為社會需要的專業性人才。對學生本身而言，對不同領域知識的掌握有助于自身更好的服務社會，為社會創造更多的價值，從而推動社會進步和國家經濟的發展。

二、公共管理應用型人才培養模式的改革

分析目前公共管理應用型人才培養的現狀，目前存在的問題主要體現在如下兩個方面——人才培養目標不明確和高校課程設置不合理。想要提要全面提高紉佩培養質量，需要從以下方面進行改革。

（一）明確應用型人才培養目標

大多數高校把建設“寬口徑、厚基礎、多方向”的應用型人才作為培養目標，但是沒有提出明確的培養計劃，對應用型人才需要具備的能力和專業素養沒有進行明確的界定，仍然按照普遍“德、智、體、美、勞”全面發展的要求進行培養。高校對招收的專業學位碩士研究生的培養一直未規范，大多數高校將專業碩士和學術性碩士同時掛在同一個導師名下培養，因此會出現導師將兩種類型的學生按照統一標準進行培養。在公共管理應用型人才培養的改革中，首先需要對公共管理應用型人才需要具備的能力和專業素養進行規范劃分，增加師資力量建設，充分發揮教師的作用，并且需要建立完整的評級體系，對教學進行系統的評價，同時教師要針對不同的崗位對應用型人才的能力進行側重培養，為社會輸送高素質的應用型人才。

（二）合理設置高校課程

高校專業學位碩士的課程也存在不合理之處，首先，高校所采用的公共管理教程未及時更新，并且缺乏課題實踐內容。目前高校中采用的公共管理教材，雖包含了專業知識，但是只有理論知識，缺乏實踐經驗，學生無法真正掌握公共管理的真實內涵，因為理論知識無法涵蓋公共管理的全部內容。其次，高校課程特色性差，國內大多數高校均招收公共管理專業學位碩士，地方高校極具地方特色，但是目前高校的課程設置通篇一律，沒有結合地方的特色，學生的專業化不高。最后，學生課程時間安排不合理，專業學位碩士需要在一年級完成課程，第二年需要進行實踐活動，并且再次期間，需要完成畢業論文。學生在實踐活動中，要將公共管理理論知識運用在實踐中需要花費大量時間和精力，并且學生大多數沒有專門的實踐基地，因此學生在實際過程中缺乏指導，學生公共管理水平得不到真正的提高。想要改變這種現狀，對課程設置的改革可以從以下方面進行著手。第一，及時更新公共給管理教學課程，引入實踐課題，提高對實踐的重視程度，由專業的教師帶動學生進行實踐探索，提高學生的專業性。第二，充分結合地方高校的特色，充分發揮自身的優勢，主動適應社會的需求，開展具有特色的課程和實踐活動。第三，校外實踐與校內課程相結合，高校可建立自己的公共管理實踐基地，知道學生的時間活動，或者積極主動與校外企事業單位合作，由專業公共管理人才對學生的公共管理能力進行指導，提高學生的總和能力，從而達到培養成綜合的應用型人才的目的。

三、結語

經濟發展的速度越來越快，市場競爭的壓力將會越來越大，在這種個條件下社會對公共管理應用型人才技能和素養要求也會越來越高。盡管目前在公共管理應用型人才的培養模式上存在一些問題，但是只要不斷探索改進，積極主動跟進時代的需求，建立完整的培養模式，為社會和國家培養出優秀的高質量人才，推動社會的發展和進步。

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