國企并購民營企業(yè)的相關(guān)問題分析

摘? 要? 混合所有制經(jīng)濟(jì)的提倡為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展注入了全新的活力。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的縮影，自然也受到了很大程度的影響。結(jié)合我國企業(yè)發(fā)展的實(shí)際來看，逐漸掀起了一股國企并購民營企業(yè)的潮流。但是在并購的過程中，存在的不穩(wěn)定因素比較多，所以存在很多隱患，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展非常不利，推進(jìn)相關(guān)的分析工作很有必要。

關(guān)鍵詞? 國企? 并購? 民營企業(yè)

作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成，國企和民營企業(yè)的重要性不言而喻，可以說為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了國企并購民營企業(yè)的浪潮。但是如果并購不當(dāng)，沒有對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行合理管控，就很難達(dá)到理想的并購效果，甚至還會(huì)產(chǎn)生一系列的負(fù)面影響，由此可見推進(jìn)相關(guān)研究工作的必要性。本文立足于我國國企并購民營企業(yè)的實(shí)際，針對(duì)其中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析。

一、國企并購民營企業(yè)的成因

國企并購民營企業(yè)浪潮出現(xiàn)的主要原因還是國家鼓勵(lì)混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。相關(guān)政策的逐步推進(jìn)為企業(yè)并購營造了一個(gè)較為良好的外部環(huán)境，結(jié)合實(shí)際來看，可以細(xì)分為以下幾點(diǎn)：

（一）促進(jìn)資本經(jīng)營

通過并購一些發(fā)展較好的民營企業(yè)，能夠?yàn)閲笞陨淼陌l(fā)展注入全新活力，同時(shí)也利于促進(jìn)國企的資本運(yùn)作。推動(dòng)低買高賣，使得企業(yè)的資本經(jīng)營得到發(fā)展，對(duì)于我國國企的發(fā)展也大有裨益。

（二）獲得戰(zhàn)略規(guī)劃

大多數(shù)民營企業(yè)都有著自身的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，之所以能夠長遠(yuǎn)健康的發(fā)展，自身也具有很多的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。所以國企通過并購民營企業(yè)，能夠?qū)崿F(xiàn)民營企業(yè)資源的優(yōu)勢(shì)，獲得合理的戰(zhàn)略規(guī)劃，從而為自身的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（三）獲取各類資產(chǎn)

企業(yè)一般都會(huì)擁有各種類型的資產(chǎn)，對(duì)于民營企業(yè)來說也是如此。譬如土地資源、交通資源等，還有人才資源和技術(shù)資源等，這些資源都是企業(yè)謀取發(fā)展的重要因素，同時(shí)也回低企業(yè)的綜合實(shí)力產(chǎn)生重要的影響，因此這也是國企并購民營企業(yè)的一個(gè)重要原因。

（四）實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)

在并購民營企業(yè)之后，國企的規(guī)模得到進(jìn)一步的擴(kuò)大，在管理工作上也擁有更大的優(yōu)勢(shì)，有利于實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)。協(xié)同效應(yīng)會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng)，對(duì)于促進(jìn)良性的市場競爭和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大都很有幫助。

（五）增加企業(yè)價(jià)值

在完成對(duì)民營企業(yè)的并購之后，國企自身的價(jià)值無疑會(huì)得到很大程度的提高，這對(duì)于國企的長期發(fā)展非常有利。除此之外，也有利于企業(yè)自身資產(chǎn)的保值，為其后期市場的拓展奠基。

二、國企并購民營企業(yè)存在的實(shí)際問題

由于國企和民營企業(yè)自身的性質(zhì)存在較大差異，所以在并購的過程中難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問題。如果無法及時(shí)解決這些問題，不僅會(huì)給并購工作造成阻礙，同時(shí)也會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。因此明確并解決這些問題很有必要，結(jié)合并購工作的實(shí)際情況來看，主要存在以下問題：

（一）誠信體系不完善

完善的誠信體系能為后期的并購工作創(chuàng)造便利，但是結(jié)合我國現(xiàn)階段誠信體系建設(shè)的實(shí)際情況來看不容樂觀。相關(guān)體系還有很大的完善空間，尤其是在民營企業(yè)更是如此，因?yàn)槊駹I企業(yè)相較之國企自由性比較大，大多數(shù)民營企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏誠信經(jīng)營的觀念，經(jīng)常出現(xiàn)違約情況。因此，國有企業(yè)在推進(jìn)并購工作之前，一定要針對(duì)誠信體系進(jìn)行完善。

（二）稅務(wù)違法情況較多

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境得到了很大程度的改善，無疑為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了便利。但是結(jié)合大多數(shù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況來看，很多企業(yè)，尤其是民營企業(yè)，依法納稅意識(shí)較為薄弱，甚至還存在逃稅的情況，所以國企在對(duì)其進(jìn)行并購之前，推進(jìn)相關(guān)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作也很有必要。

（三）盲目決策風(fēng)險(xiǎn)

很多國企在推進(jìn)并購工作是缺乏科學(xué)宏觀的決策，盲目決策也可能會(huì)在不經(jīng)意間給企業(yè)造成巨大的損失。結(jié)合我國企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來看，大部分國有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)上還存在委托代理問題，也就是最為常見的利益分歧。有相當(dāng)一部分國企經(jīng)營者并購的立足點(diǎn)是自身的利益，并沒有結(jié)合整個(gè)市場的大環(huán)境來看，這種決策方式的盲目性可能會(huì)給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，才能有效規(guī)避決策風(fēng)險(xiǎn)，要求國企管理層在進(jìn)行并購時(shí)一定要充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性。

（四）國有資產(chǎn)流失

在并購的過程中，大部分民營企業(yè)都會(huì)制定一定的定價(jià)，定價(jià)過低對(duì)民營企業(yè)不合理，定價(jià)如果過高就可能會(huì)造成國有資產(chǎn)的流失。因?yàn)檫^高的定價(jià)需要國有企業(yè)進(jìn)行償還，最終造成國有資產(chǎn)的流失。有一部分國企管理層為了謀取自身的利益，不惜違反法律，侵吞國有資產(chǎn)。從長遠(yuǎn)眼光來看，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展非常不利，國有資產(chǎn)的流失一方面會(huì)影響我國國有企業(yè)的發(fā)展，另一方面也會(huì)導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展喪失活力，因此加強(qiáng)國有資產(chǎn)的管控工作尤為重要。

（五）存在文化沖突

除了自身運(yùn)營性質(zhì)上存在的差異之外，國企和民營企業(yè)之間的文化沖突也較為明顯，國有企業(yè)的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感比較強(qiáng)，而民營企業(yè)的相關(guān)觀念就比較薄弱。國有企業(yè)一般都會(huì)為自身的發(fā)展進(jìn)行長遠(yuǎn)的規(guī)劃，但是民營企業(yè)可能就更加注重眼前的利益;國有企業(yè)在人員安排上以能力為重點(diǎn)，民營企業(yè)可能就更加側(cè)重于工作效率。綜合多種因素來看，在國企并購民營企業(yè)的過程中，很大可能會(huì)出現(xiàn)文化沖突，這種文化沖突無法為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)較為穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境，如果無法解決這種文化矛盾，就會(huì)對(duì)國企自身的發(fā)展造成阻礙，甚至?xí)?dǎo)致并購工作的失敗，因此及時(shí)解決這種問題很有必要。

三、國企并購民營企業(yè)的相關(guān)策略

從上述敘述中可以看出，國企在并購民營企業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)比較多，存在的問題也比較多，及時(shí)解決這些問題很有必要。下面就結(jié)合并購工作的實(shí)際制定了完善的應(yīng)對(duì)策略。

（一）發(fā)揮好中介作用

大部分的并購工作在推進(jìn)之前都會(huì)通過中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，通過中介的調(diào)查和研究，能夠分析并購中存在的大部分風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)楹芏嗝駹I企業(yè)都存在誠信度較低、信息不對(duì)稱的問題，是導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)因素的主要原因。所以在推進(jìn)并購工作之前，要發(fā)揮好中介部門的作用，通過評(píng)估師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等人員做好調(diào)查分析工作，為后期工作創(chuàng)造便利。

（二）完善并購決策工作

合理的并購決策工作能為后期的并購工作起到正確的導(dǎo)向作用，想要實(shí)現(xiàn)科學(xué)的并購決策工作，首先就要完善公司的決策機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國企內(nèi)部各部門之間的互相制衡，有利于不同的部門充分發(fā)揮自身的職能。有條件的國有企業(yè)還可以建立更為完善的決策風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制，處理好委托代理問題，也能大幅度降低并購工作的決策風(fēng)險(xiǎn)。

（三）科學(xué)籌措并購資金

在并購過程中，往往需要大量的資金作支撐，這會(huì)給國企造成一定的經(jīng)濟(jì)壓力，雖然說國有企業(yè)的資金一般都比較雄厚，但是有一些民營企業(yè)的規(guī)模比較大，資產(chǎn)也比較多，因此難免存在一定壓力。所以說科學(xué)籌措并購資金很有必要，防止因資金籌措給國企自身的發(fā)展埋下隱患，這樣在民營企業(yè)或者國企自身出現(xiàn)資金問題時(shí)，還有余力解決資金鏈的問題。國企要充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，采用股票、現(xiàn)金等混合支付的資金籌措方式。

（四）利用好并購估價(jià)模型

并購要素和并購動(dòng)機(jī)是并購估價(jià)模型的重要組成部分，國企管理人員在進(jìn)行并購估價(jià)模型的設(shè)計(jì)時(shí)，一定不能忽略重要因素。保障并購估價(jià)模型的科學(xué)性，選用合理的評(píng)估方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)民營企業(yè)的合理評(píng)估，降低自身的并購成本，對(duì)促進(jìn)行業(yè)的資源優(yōu)化配置也有很大的幫助。

（五）處理好文化沖突

文化沖突在并購過程中出現(xiàn)的可能性比較大，主要還是因?yàn)椴煌愋烷g的公司之間差異性比較大，處理好文化沖突不僅是企業(yè)并購工作的要求，同時(shí)也是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)健康發(fā)展的實(shí)際需求。文化沖突在不同的公司之間有著不同的具體表現(xiàn)，想要處理好文化沖突，可以從以下幾個(gè)方面入手：首先就是做好基本的協(xié)調(diào)工作，一方面是企業(yè)的管理層之間，另一方面在企業(yè)的基本員工之間;其次就是在并購之間針對(duì)民營企業(yè)的實(shí)際情況，制定完善的文化沖突解決方法，在必要時(shí)通過員工福利等方式營造一個(gè)相對(duì)較為穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境，最終營造出一種相互融合的企業(yè)文化，不僅圓滿完成并購任務(wù)，同時(shí)也為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展注入全新的活力。

四、結(jié)束語

國企并購民營企業(yè)是時(shí)代不斷發(fā)展的產(chǎn)物，也是一種趨勢(shì)，保障并購工作的科學(xué)合理推進(jìn)，能夠?yàn)槲覈髽I(yè)的發(fā)展注入全新活力。結(jié)合并購工作的實(shí)際情況來看，想要達(dá)到理想的并購效果，可以從以下幾個(gè)方面入手：從國家層面來說，要發(fā)揮自身宏觀調(diào)控的作用，利用相關(guān)政策為企業(yè)之間的并購營造一個(gè)較為良好的外部環(huán)境;從國企自身來說，要不斷探索新的并購方式，在最大程度上降低并購過程中的資源流失，為我國國民經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

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