高校“雙師雙能型”思政課教師隊伍建設中存在的問題及建設路徑

葛新 姚晨雨

摘要：近年來高校思想政治教育專業發展迅速，高校對“雙師雙能型”思政課教師的需求也進一步增大，培養高質量的“雙師雙能型”思政課教師已經成為當前我國高校思政課教師隊伍建設的重要任務，也是關鍵方向。目前，越來越多的高校已經建立起了“雙師雙能型”思政課教師隊伍，但是在建設過程中也出現了一些不容忽視的問題。因此，對高職等高校的思政課“雙師雙能型”教師隊伍的建設進行研究和分析具有十分重要的現實意義。

關鍵詞：高校；雙師雙能型；思政課教師；隊伍建設

根據教育部規劃部署，近幾年我國多數高校開始推動“雙師雙能型”教師隊伍建設，并出臺“雙師雙能型”教師的認定與管理辦法。“雙師雙能型”教師應當既具有理論講解能力，又具有實踐示范能力，能夠把理論教學能力和實踐教學能力相結合，真正實現理論聯系實際教學，使學生能夠把書本知識轉變為現實應用。培養“雙師雙能型”教師，是當前我國高校建設和發展的現實需求。

思想政治理論課作為高校至關重要的一門課程，“承擔著對大學生進行系統的馬克思主義理論教育的任務，是對大學生進行思想政治教育的主渠道，體現了中國特色社會主義大學的本質要求。馬克思主義理論作為一種科學理論，其最本質的特征就在于它的實踐性，實踐性是馬克思主義理論具有強大生命力的關鍵所在。”[1]鑒于此，在思政課教學中，必須把理論與時代現實、社會實踐緊密結合起來。為了適應其發展需求，思政課教師則必需具備實踐應用能力，這就要求思政課教師必須向“雙師雙能型”發展。

根據現實需求，國家頒布了相關教育政策，為高職等高校思政課“雙師雙能型”教師的隊伍建設提供了理論依據和制度保障，《普通高等學校思想政治理論課教師隊伍培養規劃（2013-2017年）》、《高等學校思想政治理論課建設標準（2015版）》等文件，均對實踐教學規范化提出了要求。在《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》（教發〔2015〕7號）中指出：“引導部分地方本科高校轉型發展，就是要更好地促進這些高校直接面向地方和行業發展需求培養人才，更好地提升學習者的技術技能、就業質量、創業能力并奠定其長期職業發展的堅實基礎，使高等教育為經濟社會和學習者發展創造更大價值，為全面建成小康社會提供有力的支撐。高校要把思想政治教育專業主動投入到轉型發展的改革潮流中去，以滿足國家和社會對應用型人才的需求。”[2]所以，高校必須緊緊抓住向應用型發展這個核心，推進思政課教師向“雙師雙能型”轉型。

一、“雙師雙能型”思政課教師的內涵

“雙師雙能型”教師是指，教師既具有淵博的基礎理論知識又具備豐富的實踐經驗，既具備優秀的教學能力又擁有突出的實踐能力，要求教師不僅要擁有教師資格證，還要考取其他職業資格證書。

高校思政課的教學與其他專業課程的教學的不同之處在于，專業課是培養學生的技能，而思政課的目的是對學生精神層面的提升。思政課對學生進行馬克思主義理論教育，能夠潛移默化地影響學生的思想。思政課教師作為公共理論課教師，具有其特殊性，與一般的專業課教師不同。這個特殊性在于，對于高校思想政治理論課來說，應該要求教師具備思政課相關課程的專業理論知識，而不能像要求一般專業課教師一樣，要求思政課教師必須考取其他的職業資格證書，既不現實，也有搞形式主義的嫌疑。但這樣并不意味著，高校思政課教師隊伍建設與教師獲取其他的職業資格證書相斥，相反，對于那些有利于“雙師雙能型”思政課教師隊伍建設的相關職業資格證書，應該持鼓勵態度。《中共中央宣傳部、教育部關于進一步加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設的意見》（教社科[2008]5號）指出，對于思政課教師而言，重點是提高他們的政治素質和業務素質，而不是硬性規定他們去考其他不相關的職業資格證。因此，高校“雙師雙能型”思政課教師的內涵可以理解為除掌握扎實的理論知識和豐富的實踐經驗之外，還要具備過硬的的理論教學能力和較強的實踐指導能力。

二、當前“雙師雙能型”思政課教師隊伍建設中存在的問題

（一）“雙師雙能型”思政課教師數量較少、比例偏低

高校思政課教師來源較為單一，絕大多數都是思想政治教育專業的高校畢業生，也包括一些其他文科類專業的畢業生。他們雖學歷較高，能夠從事思政課的教學，但普遍都是一畢業就進入了高校工作，缺乏相關的實踐經驗，不具備“雙師雙能型”教師資格。在整個思政課教師隊伍中，從教年限較長的老教師教學經驗相對比較豐富，但其中部分老教師學歷不高，甚至僅具備本科學歷，而且職稱等級較低，上升空間十分有限，要求他們去考其他職業資格證書也不現實，所以他們成為“雙師雙能型”教師的動力不足。在思政課教師隊伍中，中年教師和青年教師學歷較高，普遍具有研究生及以上學歷，理論基礎扎實，知識儲備豐富，但由于社會經歷較少，因而相關的實踐經驗不足。他們有能力考取其他職業資格證書，但是由于缺乏實踐經驗，實踐指導能力不足，也就不具備“雙師雙能型”教師的基本素質。

相關資料顯示，同時具備理論教學能力和實踐指導能力的“雙師雙能型”思政課教師人數較少、比例偏低，在擁有教師資格證書和職稱的同時還具有其他職業資格證書的教師只占了很小一部分。而且在這很小一部分教師里，也僅有個別教師能夠在思政教學活動中很好地利用到其他的職業技能，大多數“雙師雙能型”教師還不能夠很好地把二者結合起來，應用到實踐教學中去。

（二）“雙師雙能型”思政課教師質量普遍不高，缺乏實踐鍛煉

高校思政課教師絕大多數都是畢業于研究型高校、綜合型高校的博士或碩士，這些人員學術水平高、創新能力強，但他們相對缺乏實踐經驗和能力，專業實踐能力和技術操作能力較差。在教學中，大多數采取傳統的理論教授的教學模式，只給學生傳授思想政治的理論知識而忽視了實踐教學，不能給學生很好的實踐指導。

其實，近年來高校思政課教師在“雙師雙能”這方面也取得了一定的成效，“雙師雙能型”教師的數量有很明顯的增長，尤其是高職院校。但有調查表明，有將近一半的“雙師雙能型”思政課教師僅僅是獲得了“雙師雙能”的稱號而已，并沒有真正從事相應的實踐活動。所謂的“雙師雙能型”只停留在理論層面的，并沒有具體實踐。

三、高校“雙師雙能型”思政課教師隊伍的建設路徑

（一）拓寬思政課教師來源渠道

拓寬思政課教師來源渠道，不僅僅只是通過單一的外部引進的方式，還應該結合內部培養、直接聘用等方式建立“雙師雙能型”思政課教師隊伍，隊伍包括專職思政課教師，還應具有兼職思政教育人才。高校應屆畢業生學歷水平較高，接受的教育也較為系統，是思政課教師引進的主要方向。與此同時，在引進思政課教師時還應該考慮具有豐富實踐經驗的企事業單位管理人員，他們在具有一定的專業知識的同時，還具有寶貴的實踐經驗。教師質量是關鍵，在引進思政課教師的時候，不能只追求高學歷，而忽視實踐能力。除此之外，也要在校內挖掘有能力的優秀輔導員和黨支部書記，使他們擔任思政課兼職教師。

（二）深化產教融合、校企合作，建設思政課教師實踐教學基地

學校思政部門聯合校外的有關單位共同建設“雙師雙能型”教師教學實踐基地，可以為“雙師雙能型”教師提供一個課外實踐的平臺，有助于提升教師的實踐指導能力。通過實踐教學基地，教師可以擺脫課堂的束縛，在實踐中鍛煉業務能力，深入了解社會發展動態，為向“雙師雙能型”教師轉型做好準備。思政教師和實踐單位共同努力，在深入實踐的基礎上，完成工作任務，積累實踐經驗，將實踐中的所學所悟應用到教學中去，實現向“雙師雙能型”教師的轉型。

國務院印發的《關于加快發展現代職業教育的決定》中指出，要適應職業教育的快速發展，就必須“深化產教融合、校企合作，培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才。”[3]那么，高校在培養學生的過程中就要以學生就業為導向，尤其是高職這一類的高校，更應該要把職業規劃等相關知識融入進思政課教學中，給學生帶來切身利益。因此，在建設“雙師雙能型”思政課教師隊伍過程中，必須深化產教融合，建立起校企合作模式，以此使思政課教師獲得實踐教學能力的提高。校企合作能夠給教師創造許多學習實踐的機會，能夠滿足思政課教師向“雙師雙能型”轉型的需要。思政課教師將從企業里學習來的行業經驗知識與思政課基礎理論知識相結合，讓思政課的課堂教學內容更豐富、更具有說服力。因此，高校應該積極響應國家號召，更多地把企業因素融入到教學模式中，加快實現思政課教師向真正的“雙師雙能型”轉變的目標。

（三）制定并實施思政課教師的培訓計劃

實現思政課教師向“雙師雙能型”教師轉型，最有效的途徑就是對教師進行相關培訓。學校制定相關計劃，鼓勵思政課教師在本專業上繼續研究學習，也支持教師參加其他專業培訓教育，為他們考取其他與思政相關的職業資格證書提供幫助。選派優秀的思政課教師到國內外著名的教育培訓基地和高校進行深造，夯實理論基礎，提升自身的包括實踐能力在內的各方面能力。因此，“有計劃地選派思政課教師定期或不定期、脫產或不脫產到有關單位參加學習，可采用脫產與業余相結合、系統培訓與短期培訓相結合、專業理論培訓與實踐技能培訓相結合、提高學歷培訓與增強專業素質相結合等多種形式，提高教師的綜合能力，讓教師通過培訓學習彌補自身的不足，成為真正的‘雙師雙能型教師。”[4]

（四）建立科學的“雙師雙能型”思政課教師評價體系

一直以來，對“雙師雙能型”思政課教師的評定，沒有一個統一的評判準則，相當多的高校對“雙師雙能型”思政課教師與一般專業的教師進行相同的考核，沒有科學系統的考核標準，使得許多“雙師雙能型”教師對評“雙師雙能”的積極性不高。國外的經驗是，“提高高職雙師型教師的待遇與地位，以穩定高職雙師型教師隊伍，增加高職雙師型教師隊伍的吸引力、凝聚力和向心力。”[5]所以，培養“雙師雙能型”思政課教師，要建立健全科學的評價體系。既然是對“雙師雙能型”教師的評價，首先既考核思政課教師的專業理論能力，又要考核教師的實踐教學及解決實際問題的實踐能力。其次，要將“雙師雙能型”教師的評價與職稱、獎金等直接掛鉤，引導思政課教師主動向“雙師雙能型”方向發展。如果教師考核的某一方面不達標，則對“雙師雙能型”教師資格予以否決，取消其“雙師雙能型”教師可以享受的一切待遇。同時必須注意，對“雙師雙能型”思政課教師的評價，不能只單純追求證書數量，更不能把證書作為衡量“雙師雙能型”教師的標準。

參考文獻

[1]王占東.高職思想政治理論課教師“雙師”的理論基礎和實踐路徑[J].知識經濟，2012（6）：175-176.

[2]教育部，國家發展改革委，財政部.教育部國家發展改革委、財政部關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見[EB/OL]（2015-10-21）.

[3]中共中央國務院.關于加快發展現代職業教育的決定[Z].國發2014（19）號件，2014-05-02.

[4]王來圣.高職院校“雙師型”教師隊伍建設研究[J].教育探索，2011（11）.

[5]林杏花.國外高職“雙師型”教師隊伍建設的經驗及啟示[J].黑龍江高教研究，2011（3）

作者簡介：葛新（1992-），女（漢族），山東省聊城市，遼寧大學 馬克思主義學院，碩士研究生在讀，研究方向：思想政治教育。

姚晨雨（1994-），女（漢族），山西省長治市，遼寧大學 馬克思主義學院，碩士研究生在讀，研究方向：思想政治教育。