關于開展社區創新屋建設的幾點思考

龔明霞

摘 要 社區是社會的基本單元，是創新社會治理的基礎平臺，“要推動社會治理重心向基層下移，把更多資源、服務、管理放到社區”。習近平總書記的重要論述，突出了城鄉社區治理在黨和國家戰略全局中的重要地位。當前社區承載著大量的社會公共服務職能，發揮著重要的社會職能作用，為社區群眾搭建一個實踐、創新、創意的平臺，通過社區創新屋將科技資源、科學知識及科普活動送到居民的家門口，提高居民的科學素養與創新創造能力是一件值得探索的事情。文章針對社區創新屋建設現狀及存在的問題，結合工作實際就社區創新屋的建設規劃、工作體系、運營管理等方面的工作提出幾點思考。

關鍵詞 社區；創新屋；現狀；問題；思考

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2019）231-0189-02

黨的十九大報告提出，要提高保障和改善民生水平，加強和創新社會治理，因此，以創新社會治理為核心，以增強社區服務功能為重點，構建基層社會服務平臺，依據社區居民需求，提供高質量的公共服務產品是當前社區治理工作的重要內容。而打造社區創新屋，搭建服務社區居民創新創業的有效平臺，正是推進社區發展治理，建設高品質公共服務設施的具體體現。

1 創新屋建設的現狀

社區創新屋作為“動手參與、激發創意，扎根基層”的科普陣地，上海市科委于2012年率先在全國創新性地啟動建設，為市民提供了一個創新動手的公共空間和基礎設施，截至目前，已建成83個社區創新屋，分布在上海市的各個城區，成為上海市支持萬眾創新、培育“創客”精神的重要載體，起到了一定的引領科技創新和示范的作用。2018年，成都市也試點開展了蓉城社區創新屋的建設，創新屋作為面向城鄉社區群眾普及科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法和引導群眾開展科技創新活動的社區科普服務場所，不以營利為目的，通過打造近在家門的科普陣地，為社區群眾提供科普實踐平臺，為提升市民創新意識和科學素養創造條件，在全社會營造良好的創新創造氛圍。目前創新屋大多建在社區文化活動中心等面向社區居民開放的公共服務場所，突出創新創造的特色，配備了適合開展科學普及內容的互動設備及動手工具。首批建成的錦江區國槐路社區、青羊區民安社區、金牛區花照社區、武侯區晉陽社區等4家創新屋，作為社區治理服務平臺之一，與社區其他社會服務相結合，在提升社區居民科學素養，深化社區創新創業等方面進行了有益嘗試，有力推動了社區科普及雙創工作發展，在2019年納入了成都市科技局實施的一項為民辦實事的科普惠民工程。

2 創新屋存在的問題

創新屋圍繞社區特色，針對居民需求，開展系列科普活動，市民在家門口即可體驗觸手可及的創新快樂，在提升公眾科學素養等方面發揮了積極的作用。但是創新屋的建設及運行的過程中仍然存在著一些不容回避的問題：

一是創新屋本身科普資源有限，配置還不夠合理，尚不能有效發揮其科普陣地的示范和帶動作用。二是社區科普服務網絡缺乏，沒有真正合理地依托市級科普資源優勢及所在轄區資源優勢發揮科普資源的聯動作用。三是社區科普服務能力參差不齊，科普工作人手短缺，難于在創新屋管理和運營方面下大力氣做出特色和亮點，不能很好滿足居民的需求。四是部分創新屋科普手段單調滯后，沿用傳統、單一的科普方式，活動互動性、體驗性不夠，不能適應新形勢下社區科普的需要，無法有效吸引居民的參與，導致公眾參與度不夠高，在一定程度上背離了建設的初衷。

3 關于創新屋建設與運行的幾點思考

1）關于創新屋的建設規劃。由于各社區的基本條件及特色資源不同，不能千篇一律規劃建設創新屋，應結合各社區基本情況及優勢資源，按照“1+？ N”的思路進行科普主題及內容設計。所謂“1”是創新屋的必備部分，即有一套基礎的科學普及互動設施，以科學性、安全性、實用性、耐用性和互動性為原則，把抽象的科學知識和技術，用具體的、可感的方式呈現，通過普及光學、電學、電磁學、力學等基礎科技知識，展示創新成果和開展創新分享活動，為公眾了解現代科技創造條件，體驗科技魅力。而“N”則是各社區根據自身資源和特色打造部分，不同的社區因所在區域、歷史、文化環境等的不同，往往形成獨特的歷史文化積淀，依據各社區的資源，突出特色，將“科學來源于生活、科學讓生活更美好”融入創新屋的建設主題之中，做到科學展示與市民生活需求相結合，形成自身的科技文化特色，并成為社區科普工作的亮點和抓手。

2）關于創新屋的選配方式。為避免重復建設，可以考慮在創新屋的基礎性科普展品選配上以“資源利用最大化，社會效益最大化“為原則，按照“便攜式、不重樣”，互動性與實用性的統一，展示內容與居民需求結合的思路，采取流動科技館展品配置的形式來配置展品，以便于今后在不同的創新屋輪展，促進科普資源在社區之間的橫向流動，使更多的居民長期受益。同時鼓勵積極運用“互聯網+”的思路，開設信息化、數字化、虛擬化的展項與服務，以居民需求為導向，及時更新和優化展示內容，以彌補創新屋場地面積有限、資源配置不足、展品種類不夠豐富等局限。

3）關于創新屋的工作體系。要充分發揮各類科普資源的聯動作用，以整合資源的視角來建立和完善社區科普工作體系。一方面整合、匯聚全市科普基地等科普載體資源，搭建全市創新屋資源服務平臺，為創新屋提供源源不斷的科普宣傳與應用等科普資源包及優秀的科普作品和優質科普活動服務，為創新屋的持續運營提供有效供給。另一方面創新屋要善于發揮自身優勢，充分挖掘轄區內企事業單位的特色資源，依托社區及駐區各單位的科普資源和優勢，推動社區資源共享、科普陣地共建，形成社區與轄區內單位緊密配合，相互補充，發揮科普資源的聯動效應，為社區科普提供有力的支撐與服務。

4）關于創新屋的運營管理。為保證創新屋長期、有序、規范的運營及可持續發展，要創新工作方式，動員社會力量的廣泛參與，建立健全相應的管理、考核與激勵機制。

一是鼓勵多元參與，積極引導社會力量參與到創新屋運營中，通過科學引導、規范管理、培育能力，逐步形成社會化的科普工作格局。鼓勵社區通過購買服務的方式引入專業的社會組織開展運營和管理，確保開放時間可以延長至工作日休息時間及周末等大多數居民能參與的時間，并保證活動內容的數量和質量。

二是規范和推動科普志愿工作隊伍的建設和完善。社區人員復雜、群體多樣，工作千頭萬緒、人少事多，需要有一支相對穩定的科普隊伍，通過建立社區志愿者服務的長效機制，調動其履行社會責任的積極性、主動性和創造性，彌補社區自身科普力量的不足。在志愿服務過程中引入對志愿者的綜合評價激勵機制，開展能力建設，幫助他們提升科學傳播或是其他科普服務所需要的技能，不斷壯大社區科普工作的后備隊伍。

三是創新工作方式，從社區科普服務產品、社區服務供給方式等方面進行創新。特別是結合公眾需求，豐富科普內容和手段，拓展服務渠道，擴大服務范圍，提高服務的精準性和有效性。尤其是在互聯網技術高度發達的今天，互聯網已經成為傳播科學知識的重要載體，具有大容量、個性化和交互性等特點，通過開展線上和線下的科普不斷推動科學技術走進居民、服務居民，營造科學、文明、健康向上的社會風氣，提高社區居民的科學素質、生活質量和文明程度。

四是以公眾參與科學為中心，打造活動品牌，充分調動公眾參與的積極性。在運營中找準社區居民的關切點，從居民的需求出發，開展以貼近居民生活、喜聞樂見的系列科普活動，不斷豐富活動的內容和形式，增強體驗性與互動性，滿足居民多層次、多樣化的需求，讓社區居民主動參與到科普活動中。同時，可以通過科普積分、科普銀行或者科普護照等方式兌換相應的科普活動或獎品，進一步激發居民參與的積極性。

五是積極引導社區將科普工作納入社區工作的考核管理，和目標任務考核掛鉤，對科普效果進行科學評估，以調動相關工作人員開展科普工作的積極性，最終實現科普工作的可持續發展。

3 結論

社區科普是一項綜合性的、長期的民生工程，創新屋作為優化社區公共服務功能而推出的科普新舉措和重要載體，以提升公民科學素質、激發創新意識為重要抓手，不斷優化社區科普環境，廣泛開展惠及民生的科普活動，使創新屋真正成為居民體驗、探索、創新的實踐平臺，滿足公眾日益增長的，多樣化的需求，對于促進社區精神文明建設，推進社區特色文化形成，激發未成年人科學興趣，增強城市創新創造活力等必將起到積極的作用。

參考文獻

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