在FIDIC總價合同條件下東歐高速公路線路設計變更的實踐

羅良乾

(中交天和機械設備制造有限公司，江蘇 南京 211899)

黑山共和國位于東歐地區巴爾干半島，黑山南北高速公路是該國建國以來最大的基建項目，也是該國首次建設高等級公路。中國建筑企業首次進入該國建筑市場，在國際及當地社會均具有較高的關注度。業主與承包商簽訂的是基于FIDIC設計-建造-采購-安裝合同條件的總價合同，采用初步設計圖紙進行招投標。在此建設環境和合同環境下，工程設計變更呈現出關注度高、要求高、審批難度大等特點。該文以此項目實施過程中的某段線路改移變更為背景，研究在此環境下實現線路重大變更的過程要素及關鍵點。

1 工程概述

項目位于黑山共和國中部到北部山區，設計為雙線四車道高速公路，采用歐標設計施工，線路全長40.9 km，其中4標段所處區域地質為復理石地層，以砂巖、粉砂巖、頁巖、泥巖為主，呈薄層狀，山勢陡峭，沖溝發育，初步設計中13#VITANOVICE隧道左側為TARA河，右側為陡峭山體，下穿3道溝谷(第1、第2、第3溝谷)，左線為936 m暗挖隧道，右線為260 m隧道+38 m明挖路塹+524 m隧道。主設計地勘時發現實際地形與初步設計地形差異較大，實際13#VITANOVICE隧道左線在第1溝谷處出露38 m，右線在第1溝谷處出露80 m、在第2溝谷處出露44 m、在第3溝谷處出露39 m。該隧道初步設計左右線共3個隧道，而實際為左右線共6個隧道，極不利于施工安全和行車安全，因此提出線路變更。

由于業主與承包商簽訂的合同是基于FIDIC設計-建造-采購-安裝合同條件的固定總價合同，工程建設費用的降低并不能直接受益于業主，因此出于承包商工程費用降低的變更建議很難獲批。……