規范“名校辦民校”迫在眉睫

姜朝暉

對于現有名校開辦的民校，應該積極探索轉制轉型或進行股份制改革，告別利益捆綁糾葛，讓名校和民校都各安其位、各展其長，共同推進我國教育健康可持續發展。

繼成都七中“網絡直播班”火后不久，成都七中實驗學校的食堂品質問題前段再度引起了社會輿論的廣泛關注。事實上，成都七中實驗學校并非成都七中，而是由成都七中舉辦的民辦學校，這種辦學現象，被業內稱為“名校辦民校”。

作為許多地方政府擴大優質教育資源的一種重要方式，名校辦民校早已不是新鮮事物。自上個世紀90年代以來，這種辦學模式得到了快速發展。2000年前后，教育部門有關負責人曾提出要對“名校辦民校”進行規范，但是近20年過去了，這種辦學模式仍經久不衰，在許多地方還被認為是辦學的重要經驗而加以復制推廣。在教育財政投入有限的前提下，公辦學校和市場聯姻而成的“民校”，似乎成了擴大優質教育資源供給的首選方式和快速通道。

在理論界，對于“名校辦民校”的辦學現象，早就存有不同的聲音。有人認為，“名校辦民校”借助名校的良好資源和社會聲譽，能夠直接推動區域教育整體水平的提升;也有人認為，這種辦學模式加劇了區域教育資源的不均衡，破壞了固有的教育生態，加重了老百姓的經濟負擔。另外，由于我國地域的差異，體現在政策上，也很難有統一清晰的制度約束。正因為政策邊界的模糊性，“名校辦民校”這種辦學體制才延續至今。

“名校辦民校”最大問題在于民校既享受公辦學校的某些政策優勢，同時也享受一些市場的靈活性。比如在招生上，基礎教育公辦學校一般實行的是就近入學和免試入學，但是民辦學校卻能夠跨區招生或選拔入學。雖然在一定程度上擴大了優質教育資源，但因選拔和高額的學費也造成了新的不公平，有些地方這種民辦學校的學位甚至比一般公辦學校還難獲得。許多房地產商甚至都把這種辦學模式拿來做文章，把名校資源作為賣點進行宣傳營銷。優質公辦教育資源的“民辦化”，直接加重了家長的經濟負擔，造成了新的社會焦慮。

名校辦的民校，往往和名校有著千絲萬縷的聯系。有些在教育理念、辦學模式、隊伍培養、課程開放等方面，融合了名校的優質教育資源，一般都能夠在短期內提升民校自身的辦學水平，滿足更多群眾接受優質教育的訴求;但是也有許多民校和名校之間，除了牌子相似之外，其他并非太多實質性的聯系，只是各取所需，名校收取民校的品牌費用，民校借助名校的聲譽招生獲取高額利潤等，并沒有真正發揮名校的示范引領作用。

筆者以為，名校辦民校在特定時期、一定區域對于我國教育發展起到了非常重要的作用，但時至今日，隨著我國教育財政投入的穩步增加，優質教育資源持續得到擴大，基本實現了“有學上”到“上好學”的轉變，“名校辦民校”的歷史使命應該說已基本完成。對于現有名校開辦的民校，應該積極探索轉制轉型或進行股份制改革，告別利益捆綁糾葛，讓名校和民校都各安其位、各展其長，共同推進我國教育健康可持續發展。