淺析公共事業管理發展現狀及策略分析

楊佳星

摘要：公共事業管理的目標是使公共物品、基礎設施等有序運行，不斷為社會發展、為人類生活提供便利。現階段的公共事業工作，呈現出由政府壟斷的特點，當然，各大企業在公共事業管理工作中也發揮著舉足輕重的作用。本文針對公共事業的發展現狀進行分析，對公共事業管理的方法策略進行探究。

關鍵詞：公共事業管理;現狀;問題;策略分析

公共事業指的是負責維護公共設施的基礎性事業，而公共事業管理指的是在遵循社會自然發展規律的基礎上，運用科學的手段和方法管理基礎設施，以為人民服務為基本宗旨，將廣大人民的基本利益放在第一位的事業。公共事業的發展是一個長久的話題，與文化教育、醫療救助、道路交通等多個方面息息相關，不僅涉及民生問題，更關系到社會的穩定和國家的發展。

一、公共事業的分類

（一）交通運輸事業

交通運輸事業的建設與發展與社會民生、國家建設聯系密切，俗話說：要想富，先修路。由此可見交通運輸事業的建設、管理以及發展的重要性。交通運輸事業，包括橋梁的建設、隧道的修建，這些大型建設項目主要由國家政府進行控制，使得其進行有序發展。其次便是貼近民生的交通運輸事業，例如公共汽車的管理與調動，還包括出租車、電車等代步工具的有序管理與運行。交通運輸事業是一個規模宏達的事業，其主要構成便是交通旅客運輸事業。

（二）科技事業

其中科技事業仍然可以細化為多種事業，例如技術開發事業，技術研究類事業以及技術應用類事業，科技事業與多個領域和行業關系密切，例如地質科學的開發與研究，醫藥衛生領域的統籌規劃與安排，多媒體信息技術產業的綜合發展等等，都屬于科技事業的領域范圍之內。

（三）醫療衛生事業類

醫療衛生事業相比較其他類型的公共事業，與民生關系更加密切，健康是促進人民健康發展的基本要素，提高百姓的健康水平，滿足百姓的基本醫療愿望，是政府以及國家最關注的民生問題。只有人民健康了，幸福了，才能更積極的投身于社會發展和國家建設當中去。中國高度關注百姓的身體健康，經政策指導，醫療衛生事業在公共事業當中也占據著中流砥柱的地位，因此醫療設備的投放與安排、醫院與救助站的建設等，都被當做醫療衛生事業發展的重中之重。

（四）文化藝術教育事業類

教育是一個長久的話題，文化藝術教育與百姓的生活息息相關，中國一直以提高人民的思想文化水平為指導思想，不斷普及現代教育，革新人民的思想，提高人民的思想文化水平，只有這樣，才能使中國成為一個民智、國興的大家庭。文化藝術教育事業的發展有賴于教育類基礎合適的建設，學校、教育機構等事業的有序發展，有賴于公共事業管理的科學性和合理性。教育手段與教育設備的革新與應用，值得公共管理事業者統籌策劃與安排。

二、公共事業管理現狀及問題

（一）我國現階段的公共事業管理呈現出政府壟斷的基本狀態

公共事業和社會安全、民生發展以及國家治安聯系密切，從狹義角度分析，公共事業一般和社會經濟的發展聯系在一起，無論是基礎設施的建設還是社會利益的分配，均應該具備穩定性和長久性，不然會對社會經濟發展、民生穩定等方面產生有害影響。現階段，公共事業管理已經融入到大眾生活當中。

（二）網絡化公共管理體制的不足

當今時代是新媒體的時代，計算機信息網絡技術已經設計多個行業和領域，公共事業管理也不例外，網絡操控公共基礎設施的管理方式在當下并不罕見，網絡化的模式已經發展到了比較先進的階段。高速度的發展帶來的不僅有便利，也存在很多不足和問題。對網絡化公共事業的管理條例并不完善，現階段，我國在網絡化公共事業管理上有很多漏洞和不足，法律條例并沒有完善，同時，具有專業知識的網絡技術人員也很匱乏，這就造成了網絡管理公共事業的不方便和不完善之處，這種情況的存在會制約公共事業的進步和完善，同時也不利于社會治安和人民的生命財產安全，影響巨大。

（三）公共事業管理者工作條例不細化，責任沒有落實到個人

公共管理系統是一個龐大的整體，其中包含著各級人員，正是由于這個大系統內部的各級人員相互配合，公共管理工作才能有條不紊的進行。管理方法不完善，管理條例不應時而變的情況很常見，在基層組織里尤為明顯。基層組織發展力水平比較低，系統化、網絡化也比較差，監督環節落實也不到位，這就造成了基層公共事業管理的缺失，表現出滯后性強、模糊化的現狀。其中，最主要的是責任問責制度不完善，公共事業與民生聯系密切，民生事業重于泰山，要將責任落實到個人，才能保證工作的有序進行。

三、公共事業管理的策略

（一）更新管理體制

隨之信息技術的發展，公共事業的管理也向著多極化、信息化、多元化的方向發展，哲學上講，一切事物的發展都要遵循客觀發展規律，公共事業的管理也不例外。時代在進步，公共事業管理的制度也要遵循規律，跟上時代的步伐。首先要做的就是更新管理制度，舊的管理體制已經不能適應當代公共管理的現狀，需要結合當今形式，縱觀社會發展方向，優化管理制度與管理條例，分析當下局勢，結合具體形式研究出一套適合當今時代發展的思路。

（二）創新管理方法與管理手段

當下的管理體制有很多的不足，并且已經不適合在現階段運行，相關部門應該創新管理方法與管理手段，多多了解工作人員以及大眾的普遍心理，提高辦事效率，提高管理質量。比方說可以定期進行管理者亦或是員工的培訓工作，培訓過后讓管理者或者員工反思并將具體操作運用到實際工作當中去，同時，定期對工作人員進行考核也是必不可少的，這樣有利于提高工作的積極性，也有利于管理者的管理和監督。

四、結語

公共事業管理的制度化、綜合性、多元化發展需要多個方面的制度和技術支持，提高團隊的協作精神和總體素養，增強管理人員的責任意識，提高團隊的整體操作水平對公共事業管理工作來講是必不可少的，靈活化處理各類公共管理問題，不斷革新體制，不斷優化制度，著眼現實，及時調整工作策略，才能做到事半功倍。

參考文獻：

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