遼寧農村金融有效運行機制實證性研究

摘" 要：隨著經濟結構的不斷完善，遼寧省農村金融運行機制得到了一定程度發展，逐步形成了較為成熟的金融體系。然而受制于農村經濟發展水平的限制，金融機構投資的風險也逐步加大。本文針對上述情況展開遼寧農村金融運行機制的實證分析，發現問題提出解決措施為進一步研究農村金融運行機制的發展具有積極的現實意義。

關鍵詞：遼寧;農村金融;運行機制;實證分析

隨著現代經濟的不斷發展，農村經濟的發展已經成為組成國民經濟的重要組成部分。農村經濟的發展不僅依賴于勞動力資源及土地資源，更需要合理有效的金融體制的保障。遼寧省農村金融市場得到了一定程度的發展，金融體系也逐步完善起來，但是受到農村發展的局限性，農村經濟的發展水平仍然較為滯后，這也在一定程度上阻礙了金融機構在農村投資的熱情。受制于資金的限制，遼寧農村經濟的發展出現了一定的問題。本文通過對遼寧農村金融現狀的調查研究，分析其農村金融發展中存在的問題，并針對問題找出原因，并提出提高遼寧農村金融有效運行機制健康發展的具體措施，進而更好地保障農村金融運行機制的穩健發展。

一、遼寧省農村金融運行機制的發展現狀

遼寧不僅是一個重要的工業基地，同時也是農業發展水平較高的地區。遼寧農業資源豐富，具有優良的水土資源條件。遼寧省以糧食產業為主，水果、蔬菜等農副產品為輔，農業人口占總人口的50%，成為重要的農業大省。隨著現代農業水平的不斷提高，農業的發展需要金融機構提供更多資金保障。從現階段遼寧農村金融的運行機制來看，其發展的需求來自以下幾個方面。

第一，農戶對金融的需求。通過數據調查統計得出，農戶對食品消費的資金占整個農戶資金總需求的39%，居住通信則分別占據19%和14%。農戶所有支出比例中生活的消費能夠占到78%的比重，其中教育和醫療達到22%。由此可見農戶融資需求的重點仍然為基本生活的消費。

第二，農村企業發展的金融需求。對遼寧省農村中小企業的發展現狀分析，影響其發展的關鍵因素就是缺乏資金。此外，農村基礎設施的建設是新農村發展的重要方面，基礎設施的建設是推動農業現代化轉變的主要推動力量，信息化、自動化、水利化等都是現代農業建設的目標，這些項目都離不開大量的資金支持。對遼寧省2015-2019年社會固定資產投資數據統計分析，遼寧省對農村固定投資的金額有逐步減少的趨勢，這與城鎮化的投資出現了相反的趨勢，因此對于遼寧省農村金融運行機制的投入尤為迫切。

二、遼寧省農村金融運行機制發展中存在的問題及原因分析

（一）農村金融運行機制缺乏創新性

遼寧農村金融組織中金融產品的創新問題尤為突出。其產品形式單一可選擇性差，尤其缺乏針對各個不同縣域農戶多樣化的信貸需求。具體的創新問題主要表現以下三個方面：第一，農村金融運行機制主體過于單一，缺乏創新機制。一方面由于信貸管理的限制，農村金融組織的權利沒有得到有效的發揮;另一方面農村金融市場發展不成熟，信貸資源缺乏，競爭能力低下，長此以往造成了金融創新缺乏系統性和針對性。第二，農村金融環境較差，金融產品缺乏創新，無法滿足多元化農村金融運行機制發展需求。第三，農村缺乏相關金融人才，受到基礎發展條件的限制，阻礙了人才在農村金融機構的發展，導致農村金融創新潛能較低。

（二）涉農小微企業融資困難

遼寧小微企業由于發展前景不可觀，受到農業發展盈利低下、企業信息透明度不高、賬務信息不規范，出現了涉農的小微企業與銀行及融資方信息的不對稱性，進而加大了其貸款的難度。銀行及融資方為了風險規避，不斷提高對涉農小微企業的信用評價的標準，最終導致了遼寧農村金融運行機制的資金缺乏。究其原因農村信用法律體系的缺失是導致上述問題的關鍵。農村普遍文化程度較低、信用機構不完善，使得農村金融機構需要投入更多的征信成本和維權力度，這也大大降低了金融機構在農村業務拓展的積極性。

三、促進遼寧省農村金融發展的措施

（一）提高農村金融運行機制的創新力度

加大對三農科技技術投入，實現農村信息管理現代化系統化，促進新農保、新農合業務結合創新。根據縣域需求特點，進行金融產品創新試點，并逐步將金融產品推廣，擴大服務范圍，形成每個縣域不同特色優勢的金融產品。建立健全金融平臺創新體系，推廣成熟的金融服務，將其規模效應更好地推廣，進而最大化提升創新產品的覆蓋范圍，提升支撐力度。

（二）加大涉農小微企業融資扶持力度

積極鼓勵銀行及金融企業對涉農小微企業的扶持，政府出具相關的政策給予這些銀行及融資企業的支持，提高銀行金融企業等相關信貸投放的力度、提供針對農村發展的信貸產品、提供針對“三農”問題的特殊政策支持等。可以在基礎設施建設、農村工程建設、扶貧拆遷等項目上增加與政府的合作力度，并獲得政府的財政支持。針對遼寧各個縣域不同農業發展特點，因地制宜并加大對優勢農業地區的信貸投放力度，從而提供更有保障的資金發展當地的農業經濟。

四、結論

本文以遼寧省農村金融為研究對象，從我國現有的農村金融運行機制發展基本趨勢為背景，通過對遼寧省農村金融運行機制現狀分析的情況下，針對其農村金融運行機制存在的問題，分析原因從提高農村金融運行機制的創新力度和加大涉農小微企業的扶持力度等建議措施，為進一步優化遼寧省農村金融運行機制的健康持續發展具有一定的參考意義。

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作者簡介：

謝君平（1989-）;性別：女;籍貫：遼寧省沈陽市;民 族：滿;職稱：講師;學歷：碩士研究生;研究方向：經濟法。