FDI對青島高新技術(shù)產(chǎn)品出口的影響及對策

摘" 要：在科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新的推動下，政府對青島市引進(jìn)外商直接投資發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品尤為重視。在根據(jù)青島市商務(wù)局和海關(guān)信息網(wǎng)得到相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，著力于FDI對青島市高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易影響的探討，發(fā)現(xiàn)FDI對青島高新技術(shù)發(fā)展帶來的市場份額小、競爭力低下等問題，最后針對主要問題提出充分利用FDI 擴(kuò)大青島高新技術(shù)產(chǎn)品出口的建議，致力于促使青島市高新技術(shù)產(chǎn)品出口持續(xù)增長，提高產(chǎn)品的競爭力。

關(guān)鍵詞：外商直接投資;高新技術(shù)產(chǎn)品;出口貿(mào)易

一、 FDI下青島高新技術(shù)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

（一）三資企業(yè)在青島高新技術(shù)產(chǎn)品出口中地位突出

2019年一季度，青島市外商投資項目共新設(shè)立62個;合同外資金額77560萬美元，上升10.19%。其中，高新技術(shù)產(chǎn)品總計出口149.4億元，比重達(dá)81.5%。如表1所示：

（二）產(chǎn)品出口集中于計算機與機電技術(shù)領(lǐng)域

2018年一季度，青島市高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口額以計算機與機電技術(shù)領(lǐng)域成績最為優(yōu)異，這兩大領(lǐng)域的合計出口額占青島市高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的83.7%，已達(dá)到青島高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額的2/3，機電產(chǎn)品出口比重接近一季度累積金額比重的一半，計算機類產(chǎn)品一季度累積出口比重已超過累積金額的一半。

（三）出口市場以發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)國為主

青島市高新技術(shù)產(chǎn)品出口市場主要以發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)國為主，主要集中于歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家和伊朗、馬來西亞等新興工業(yè)國。2017年，對發(fā)達(dá)國家歐盟出口81.5 億元，同比提高65.6%，對日本出口36.3億元，同比增長38.2%;對新興工業(yè)國家伊朗出口82.2億元，同比增長47.8%，對馬來西亞出口46.3億元，同比增長42.7%。

二、FDI對青島高新技術(shù)產(chǎn)品出口的消極影響

（一）本土企業(yè)市場份額被擠占

如下圖所示，在高新技術(shù)行業(yè)，青島市目前生產(chǎn)大規(guī)模集成電路的前 8 家企業(yè)中，中外合資企業(yè)占62%，外商獨資企業(yè)占12%，國有企業(yè)占25%，還有1%的其他類型的企業(yè)。

（二）制約青島高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)

一方面由于FDI帶來的更新的技術(shù)及更高程度的機械化，必然使手工勞動逐漸被淘汰，使青島市許多高新技術(shù)企業(yè)難以持續(xù)經(jīng)營，導(dǎo)致如今單純經(jīng)營高新技術(shù)產(chǎn)品零件組裝制造企業(yè)的缺少;另一方面外國投資者枉顧環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定，重點向青島市轉(zhuǎn)移低附加值、勞動力密集和產(chǎn)能低下的高新技術(shù)夕陽產(chǎn)業(yè)，并不轉(zhuǎn)移擁有核心技術(shù)的高端產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)重影響了青島市高新技術(shù)企業(yè)向產(chǎn)品研發(fā)。

（三）搶占青島高新技術(shù)類的人才資源

在2014年僅有26%的高新技術(shù)人才在外商投資公司任職，而在2017年就已達(dá)到67%，并且高新技術(shù)人才整體表現(xiàn)出向外商投資公司轉(zhuǎn)移的趨勢。

外商投資公司對于青島高新技術(shù)企業(yè)來說具有多方面的優(yōu)勢，高新技術(shù)人才缺乏，產(chǎn)品研發(fā)更新周期長，無疑會嚴(yán)重限制青島市的高新技術(shù)企業(yè)的壯大。

三、FDI下青島高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的對策

（一）優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境

市場環(huán)境的打造需要政府對高新技術(shù)行業(yè)進(jìn)行整體的監(jiān)管和改善，使行業(yè)內(nèi)各企業(yè)可以資源、信息共享，相互激勵，共同發(fā)展。另外政府可以定期組織高新技術(shù)企業(yè)參加國外展會，認(rèn)清其產(chǎn)品和創(chuàng)新能力在國際上的地位，并且有利于青島市高新技術(shù)企業(yè)找出自己的短板，優(yōu)化自身產(chǎn)品品質(zhì)，建立高效有序的市場秩序，使產(chǎn)品的進(jìn)出口流程更加簡單便捷。

（二）促進(jìn)加工貿(mào)易檔次由量向質(zhì)轉(zhuǎn)變

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，青島市在利用FDI上不僅局限于增加產(chǎn)品的“量”，應(yīng)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，更注重全面提高產(chǎn)品的“質(zhì)”。與外資企業(yè)相比，青島市高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)明顯不足，要將引進(jìn)高新技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗和技術(shù)人才放在促進(jìn)青島高新技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。

結(jié)論：

從長遠(yuǎn)看來，應(yīng)充分利用外商在青島投資的優(yōu)勢，鼓勵其擴(kuò)大外溢效果，一方面可使青島高新技術(shù)企業(yè)市場份額擴(kuò)大，擁有屬于自己的市場需求;另一方面也能樹立榜樣，帶動其他產(chǎn)業(yè)的提升進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

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