新時代下民辦高校基層黨務工作建設與創新探究

摘" 要：現如今，高校的基層黨務工作建設都關系到高校的黨教工作成效，這些工作嚴重的影響著高校對人才培養的目標和方針。就目前來看，基層黨務工作的開展遇到了不少問題，由于民辦高校的特殊環境，這給黨務工作的基層建設帶來了問題。現在，如何在民辦高校的特殊環境管理體制中找到正確的定位，順利的開展并執行上級的任務等問題都是目前民辦高校的黨務工作隊伍建設中需要考慮的問題。

關鍵詞：民辦高校;隊伍建設;創新

一、引言

高校的基層黨務工作建設是黨的教育方針指向，是加強工作建設的頂梁柱，也是如今建設中國特色社會主義大學的主力軍。并且，針對民辦高校的教育中，中央也層下達過文件指出，我國的民辦高校教育工作必須做到“貫徹黨的方針”，“積極發揮民辦學校黨組織的作用”，“堅持社會主義辦學方向”等明確辦學方針。由此可見，民辦高校的黨務工作受到國家的重視，這黨務工作也嚴重影響民辦高校的發展，與高校的穩定發展息息相關。民辦高校的特殊環境，這也導致了其運營和管理的體制與眾多高校諸多不同，雖然無論是公辦還是民辦的高校在人才培養的目標上目的一致，但是民辦高校在基層黨務工作中一定要擺正自己的位置，充分發揮作用，發揮黨組織的政治職能，這樣才能保證民辦高校的黨務工作順利進行，高校的運作能夠持續發展。

二、民辦高校基層黨務工作建設中存在的問題

隨著我國科技水平和經濟發展的迅速提升，我國人民的生活水平也在不斷的提高，對孩子的教育也越來越重視，教育事業也在不斷的發展，各地中小學以及高校的建立也與日俱增。這樣一來也使得黨建工作任務越來越重，其難度也越來越大。如此，基礎黨務人員的隊伍建設方面就存在著許多問題。

（一）基礎黨務人員政治理論水平較低

由于民辦高校其特殊的辦學環境，所以就目前來看，大多數的高校在教學辦學中大多只注重實際使用技能卻忽略了其素質素養問題。在教學與工作中，都無法提供政治素養教育也無法營造一個良好的政治思想理論學習的氛圍。如此一來，基層黨務人員的主要精力都是在工作、辦公上，不重視個人黨務修養和政治理論的提升，更沒有時間和精力系統性去學習政治理論知識，導致其思想素養有待提高。

（二）高校基層黨務工作人員數量不足

雖然說，如今的民辦高校中，大多都設有二級學院在負責學生和學院教職工的黨建工作。但如今，據實際調查來說，負責學生和教職工黨建工作的負責人都是學生輔導員以及教學秘書擔任，他們都是兼職幾項工作，并不是專門負責黨建工作的人員，這樣一來，就會導致他們的工作負擔較大，其工作精力有限，在執行工作時有時間滯后或是任務完成度較低等問題。再加之由于黨務工作的復雜性，往往是心有余而力不足，這是會需要一些學生黨員的協助工作，而由于學生的更換頻繁，更加難以保證工作的銜接性，從而影響工作的開展與效果。

（三）高校黨務人員的流失

黨務工作是一項很煩瑣的工作，因此要求黨務工作人員具有較高的政治理論水平和較強的溝通能力。而由于民辦高校黨務的人員有限，所以日常工作量的不斷增加，導致部分的黨務工作人員的流失，嚴重影響高校的工作隊伍以及工作的開展。

三、民辦高校基層黨務工作創新的具體實施辦法及注意事項

（一）實施中需要避免的誤區

自黨的十八大召開以來，民辦高級的發展也進入到發展中的關鍵時期，民辦高校的基層黨務工作創新精神的推動正在火熱的進行中，但是在具體的創新實踐中，還需要避免走進一些誤區中。

1.避免在創新工作中理念產生誤區

雖然民辦高校中存在著特殊的辦學環境，但是民辦高校與公辦高校的目的都一樣，都是我國的教育組成部分。所以，民辦高校在執行黨的教育方針中也必須與公辦高校執行度一樣，不能因為其的教學環境特殊性成為黨建工作的短版區。避免出現“重行政輕黨建，重業務輕黨務”的情況發生，避免在實行創新理念的發展進程中出現思想偏差。

2.避免黨務工作保障機制的不健全

如果民辦高校沒有指定黨務工作人員的保障機制，并做出長遠規劃，基本還是那個是走一步看一步。缺乏健全的管理保障機制，選拔任用，責任追究，獎懲措施不夠完善，會使黨務工作人員沒有工作狀態，間接性對工作的不完善執行造成困擾。

（二）工作建設的創新實施

1.將組織架構設置進行創新

在如今的民辦高校發展中，其執政思想必須圍繞著學校的中心來抓黨建工作，在民辦高校中要將黨組織與管理班子相互協調，在新時代下，創立新的基層組織設置方式，充分的調動發展黨員的積極性，在傳統的垂直組織架構基礎上，在創建新的團體以及線上學生社區等符合當下新時代基層組織，從而進行創新，擴大黨的工作范圍。

2.將黨建的工作機制進行創新

民辦高校，有著其特殊的教學環境，在進行黨建工作的創新中還應該結合著其獨特的背景優勢，聯合市場上的一些校辦企業或者是合資企業等市場經濟組織等聯合起來，建立獨特的校企合作黨建工作機制，以此來彰顯民辦高校的黨建工作的特殊性，這樣一來，就能夠加強探索和完善黨建工作的管理機制，創辦創新民辦高校黨建工作制度建設，從而達到黨建的工作機制進行創新的目的。

3.將黨建的工作力量進行創新

一人多崗的工作現象是如今所有高校都出現的普遍現象。這樣一來，工作人員的工作精力嚴重不足，對黨建工作的思路和定位嚴重不清晰、不準確。高校的黨建工作人員數量嚴重不足，這樣就會削弱黨建工作力量，就會阻礙黨建工作的進行。因此，就需要將黨建的工作力量進行創新。

4.將黨建工作載體進行創新

現如今，我國要求全面從嚴治黨，這“嚴”不僅僅以“嚴”字為重，更加的加重在“實”處。因此，黨建工作的展開，就必須與實際相結合，將黨建工作的載體進行創新，與如今“互聯網”的時代背景相結合，從而進行工作創新，建立新媒體等平臺來拓展黨建工作的陣地與工作參與性。

5.將黨建工作管理進行創新

在全面從嚴治黨的時代政治背景之下，黨的制度建設的要求更加嚴格。在全面從嚴治黨的情況下，民辦高校應該建立健全的工作相關制度，從而將其的黨建工作管理進行創新。

6.將黨務激勵機制進行創新

民辦高校黨務工作人員擔負著各項工作，使工作人員長期處于精神緊繃狀態，部分高校黨務人員的獎懲也未曾落實到行動上，同時，民辦高校黨務人員收入普遍較低，補貼較少。為保障高校黨務工作的落實，應該適當的建立一系列獎懲制度，從而將黨建工作高效進行。

7.將培訓機制進行創新

黨務工作人員政治理論水平的提升除了依賴自身學習之外，更應注重外界提供的各項培訓。通過集中學習與自主學習相結合，以培訓活動為載體，為黨務工作人員搭建學習平臺，將培訓進行創新，從而達到有效的提升高校黨務工作人員的政治理論水平。

四、結語

在如今的新形勢下，民辦高校的黨建工作創新改革是社會發展的必然結果。時代的發展不斷的在變化，民辦高校的黨建基層工作發展也在不斷的發生變化。因此，只有在高校發展中不斷積累經驗，不斷的將理論與實際發展相結合，最終將民辦高校的黨建工作與時代結合，在發展中進行創新，讓民辦高校穩定的發展。

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作者簡介：

徐志強（ 1975-），男，山西定襄人，講師，碩士，主要從事大學生思想政治教育、民辦高校黨建、高等教育管理研究。