大數據時代的社會公共管理模式創新

摘" 要：隨著互聯網的飛速發展，大數據一詞也頻繁的出現在輿論媒體中。互聯網和大數據計算技術的緊密結合，促使新的經濟發展模式不斷涌現，大數據成為現代社會進步和經濟發展的焦點技術。大數據技術在收集數據和處理數據方面取得了巨大的突破，對于改變人們的決策行為，提升自身管理的科學性有著巨大的幫助。本文將對大數據技術和公共管理創新進行說明和分析，探討大數據技術對公共管理的影響，以及公共管理技術如何快速的實現大數據技術的高效應用，希望能夠給相關的從業者一些認知提升和幫助。

關鍵詞：大數據技術;社會公共管理;應用分析

隨著社會的進步，公民素質的提高，人民對政府的行為和公共管理都有了更深刻的認識。公共管理的目的是為了提升社會公共管理的有效性，從而提升公共利益和公共福利普及的范圍和作用。目前我國的經濟經過長時間的發展，政府在公共管理方面已經取得長足的進步。但是一些數據缺失及短視行為也給公共利益造成了嚴重的損失，對此政府必須加速創新公共管理的方法和模式，使公共管理適應社會發展的需要，以實現公共利益的最大化應用。大數據技術無疑成為提升公共管理效率的重要技術手段，大數據技術和公共管理的結合，必將長遠的影響到公共管理的決策和執行效果。

一、大數據技術簡介

大數據技術是從國外互聯網發展中誕生的概念，人們敏銳的意識到數據將會在經濟發展中扮演著越來越重要的角色，通過數據收集和分析，可以有效的提升決策質量和營銷效率，并深刻的改變經濟發展的模式。目前大數據技術涉及到行業和領域廣泛，并都發揮了巨大的數據分析優勢，下文就是大數據技術一些特點的簡介。

（一）大數據技術收集的數據量龐大。大數據技術需要通過網絡對大量網絡用戶的行為進行數據進行收集和分析，而收集的信息種類也日趨多元化，最終導致大數據需要收集的數據量不斷的膨脹。相比于傳統的市場調查和抽樣隨機分析，大數據技術是粗暴的對所有用戶數據進行廣泛的收集，這是大數據技術發揮作用的重要前提。大數據技術忽視了數據的準確性和方向性，但是在宏觀數據分析上，卻體現出了明顯的優勢。

（二）大數據可以應用的領域眾多。大數據技術不僅應用的領域廣，同時收集的信息也更加細致和多樣。大數據在物理學、生物學、軍事、金融等方面都有著廣泛的應用。收集信息的類型包括：網絡日志、觀看的視頻圖片、收聽的音頻、地理位置、網絡消費習慣等，可以看出大數據技術已經滲透到了網絡用戶生活的方方面面。

（三）大數據技術收集的數據具有數據價值密度低的特點。大數據技術海量的數據收集，就決定了其數據的價值密度較低，需要通過一系列的算法提升數據的有效價值，從而達到收集數據的目的。而算法的研究是目前大數據技術應用重點分析的問題。

（四）大數據技術的應用價值和使用效率很高。大數據技術雖然在發展過程中仍有一些技術問題，但是在實際的使用過程中，卻能達到較高的使用效果。大數據技術在各領域的應用，有效的提升了行業的發展水平，并且這種提升效果是立竿見影的。此外大數據技術的應用效率也在不斷的提高，可以在短時間提升某一行業的數據處理和應用水平。伴隨著大數據技術的推廣，人們對數據的研究和創新也在不斷的深入，大數據將會成為網絡發展中重要的技術應用領域。

二、大數據技術對社會公共管理可能產生的影響

隨著移動通訊技術和互聯網的發展，信息技術對人們的生活影響日益深遠。其中，政府公共管理部門也能夠通過信息化技術，提升自身的運行效率，增加公共管理決策的科學合理性。

（一）精細化的公共管理得到發展。社會公共管理長久以來面對的問題就是公共福利資源如何有效的分發在有迫切利益訴求的群體。公共管理資源是一種稀缺資源，如何有效的分配資源是每個公共管理機構都需要考慮的問題。如果將大數據技術應用于公共管理領域，通過數據收集和分析，對公共資源的使用和耗損情況進行充分的調查，則可以大大提升公共管理的決策科學性，實現公共資源的細致化管理，顯著提升公共資源的使用效率。

（二）公共利益訴求可以更加開放和自由的表達。在公共管理過程中，來自民間的民意調查是政府決策的重要依據。在傳統的民意調查中，簡單的抽樣調查和輿論調查的方式無法反應民意的全貌。同時民間的利益訴求者也無法通過有效的途徑表達自身的看法和觀點。如果政府使用大數據的調查方式對利益訴求者的聲音進行廣泛的分析，則可以有效的提取出群眾有價值的觀點和建議，使政府的公共管理更加科學合理，實現公共利益的最優化使用和管理，達到公平公正的使用公共資源。

（三）大數據技術能夠提升公共管理決策的科學合理性。隨著我國政府運行機制的不斷完善，公共管理的決策行為需要按照依法決策、民主決策、科學決策的理念進行，但是在實際的操作中，民眾缺乏決策信息獲取的渠道，也缺乏反應建議的渠道，導致公共決策出現諸多的疏漏和問題。通過大數據的調查方式，公共管理部門可以有效的對群眾進行決策內容公示，同時也可以通過數據分析收集到群眾關心的核心問題和管理建議。這樣就可以進一步的實現公共決策的民主化，增加公共管理的科學合理性。

（四）大數據技術能夠提升公共管理的透明性。大數據技術有助于實現政府行為的公開化和透明化，使政府的行為更能夠受到來自社會主體的監督。同時在市場經濟發展過程中，政府的過度干涉，也不利于市場的發展。簡政放權已經是我國政府發展經濟的重要改革方向，大數據技術有助于一些審核手續在網上進行辦理，大大提升了政府的辦事效率，減少政府行為對市場經濟的影響，有助于實現公共管理效率和市場經濟的共同發展。

三、大數據技術在社會公共管理中的應用策略分析

我國的公共管理大數據技術引用處在初期的發展階段，但是隨著技術應用的不斷深入，數據處理技術將會對公共管理行為造成重大的影響，因此政府應該積極的創新和推動公共管理方式的變革，使公共管理行為適應社會發展的需要，更加科學合理。

（一）加速建設公共管理的信息收集和管理平臺。隨著信息化技術的發展，智慧城市，信息化城市成為公共管理發展的重要方向。移動通訊技術的普及，5g技術的應用，都能夠給信息搜集的范圍和方式帶來很大的改觀。政府公共管理部門，首先應該加強服務型網絡平臺的建設，使群眾的信息可以有效的在網絡平臺上進行反饋。同時政府公共管理行為也應該向透明化開放式的管理方式轉變，將盡可能多的公共管理信息在網絡平臺上進行公示和宣傳。此外公共管理部門可以通過網絡行為分析以及社會安全監控系統，對公共資源的使用和耗損情況進行數據整理和分析，使政府對公共資源的使用情況做到從宏觀到細致的多方面了解。在完善收集技術的同時，發展自身的數據挖掘和分析團隊，實現對數據的有效過濾，最終通過大數據技術實現對決策行為的科學分析。

（二）加強公共管理數據處理方面的人才隊伍建設。大數據輔助下的政府公共管理，需要大量復合型人才的支持。大數據的處理人員必須精通公共管理的核心內容以及充分的掌握大數據的算法應用。或者將不同領域的人才進行有機的整合，使大數據技術能夠有效的在公共管理中創新發展。對此公共管理部門不僅需要加強對相關技術人員的聘用，還需要建立有效的整合管理模式，使大數據技術能夠在公共管理中得到充分的應用。面對行業人才的稀缺問題，管理部門應該加強對技術人才的引入，同時建立一定的培訓考核制度，使相關的數據分析技術得到不斷的演化和改進，最終使政府的公共管理大數據輔助模式走向成熟。

（三）建立社會輿論的數據收集和分析工作平臺。公共管理部門除了自身建立平臺對輿論信息進行收集，也可以通過網絡其他渠道對大眾的輿情狀況進行收集。隨著網絡的普及，人們的日常行為和網絡貼合的愈發緊密，公共管理部門通過其他平臺進行數據收集，將大大提升數據收集的廣度和范圍，提升數據的綜合性有效價值，并最終得以在公共管理決策中得以體現。隨著網絡社交的發展，網絡輿論逐漸成為社會輿論關注的焦點區域，公共管理部門通過短期、快速的數據收集，可以實現對輿論信息的快速分析，達到對民意調查的目的。

四、結束語

隨著信息技術的發展，公共管理部門應該充分的認識到科學技術帶來的管理變革，以及大數據技術帶來的巨大應用潛力。隨著我國經濟的發展，公共管理部門的運行效率和決策水平也應該進一步的發展和提升，以適應社會發展的需要。

參考文獻：

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