我國中小學生法律信仰的形成特點與培育策略

嚴道利

【摘 要】中小學生的法律信仰是主體在法律認知的基礎上對法律產生認同感，并以此為價值標準和行為準則。法律信仰包含法律認知、法律情感、法律意志、法律行為四大因素，法律信仰形成的心理過程分為依從、認同及信奉。培育中小學生的法律信仰需以其結構要素為框架，結合其形成的心理機制，提出相應的培育策略。

【關鍵詞】中小學生；法律信仰；形成特點；培育策略

人民對法律的信仰是法治社會建設的基石，青少年作為國家發展的潛在力量，培育其法律信仰更是法治社會建設的基礎性工程。要有效地培育中小學生的法律信仰，就須了解法律信仰的結構特征，掌握其形成的心理特點，在此基礎上形成科學的培育策略。

一、法律信仰的結構特征

法律信仰是主體在對法律知識、理念及原則進行認知的基礎上，產生對法律的認同感，以此作為評價外界及自身的標準與準則，并堅信唯有此才能保障自身權利從而獲得安全感。中小學生的法律信仰是一個由法律認知、法律情感、法律意志、法律行為四大要素組成的系統。

法律認知指個體對法律相關現象進行內部信息加工的過程。主體的法律認知越全面和深刻，其法律觀念就越明確和堅定，并能逐步轉化成為個人的法律信念。中小學生只有形成合理的法律認知，才能明確法律的界限，將自身行為限定在法律允許的范圍內，并以不違反法律法規或不侵害他人權益為準則。法律情感是個體在學習與實踐中產生的對法律及相關現象的態度體驗。當學生真切感受到法律能保護其權益時，就會產生積極的情感體驗。重要他人也會影響學生的法律情感，如明星的違法犯罪行為或無視法律的態度一經傳播，就會影響到將這些明星視為偶像的學生群體對待法律的態度。法律意志是指主體將按照法律規范行事、維護法律權威作為目標，自覺調整行為、克服困難實現目標的心理傾向。法律意志包含自覺與自制兩種重要的要素，自覺指個體能夠認識到自己行為的社會意義，并通過行為選擇以最大化實現其社會意義；自制則指主體為實現預設目標而控制自己情緒和言行的能力。中小學生的法律意志主要體現在，一是能否認識到按照法律規范行事的社會意義并據此進行行為選擇，二是能否為了守法和維護法律權威而抵制外界的誘惑。法律行為是主體在法律觀念指導下的活動，是個體法律認知、法律情感及法律意志的綜合性外在表現，也是衡量中小學生法律信仰的重要標志。

二、中小學生法律信仰的形成階段及特點

法律信仰的形成，本質上即是一種法律規范的內化過程，具體可分為依從、認同與信奉三個階段。中小學法律信仰的培育要從法律規范的紀律約束和外部控制開始，再以合適的方式與途徑引導學生對法律規范及其價值原則進行思考和判斷，促進法律規范的認同和信奉。

（一）依從階段

中小學生對法律規范的依從指其對法律規范被動性地接受與遵守，是法律規范內化的初級階段。產生依從的原因一是迫于權威或壓力，如教師、群體等外部力量，而不得不采取表面的順服；二是因為對法律規范的合理性缺乏認識，法律規范可能被視為一種不必要而又無法擺脫的束縛。因此，促使中小學生依從法律規范，一方面需要合理運用各種權威的威懾力，另一方面要向學生證明法律規范的合理性以避免其產生抵觸心理，即要曉之以理。依從階段的心理特征決定了依從水平的法律規范具有不穩定性，即一旦外部力量對其產生的壓力減少，法律規范對其的約束性相應減弱甚至消退，越軌行為發生的可能性隨之提高，因此，需盡快將學生對法律規范的依從心理轉化為認同。

（二）認同階段

中小學生對法律規范的認同是中小學生在思想、情感與態度上接受了法律規范并試圖采取與規范要求一致的行為。認同具有自覺性與主動性，由于法律規范在此階段對主體產生了吸引力，從而得到主體發自內心的接受。相應地，認同水平的規范因涉及主體的情感、價值卷入而具有一定的穩定性，是法律規范內化的深入階段。法律規范能夠得到認同的主要原因一是在于法律構建了一個可預見的規范體系，能夠對主體的行為提供指示，理順復雜的社會關系并突出主體行為的效益。另外，中小學生具有通過模仿學習社會規范的重要心理特征，因此有必要塑造榜樣人物供學生模仿學習。認同并不意味著主體一定會將這些價值觀念落實在具體行為中，因此，中小學生對法律規范的內化還須進一步深入。

（三）信奉階段

中小學生對法律規范的信奉，是指學生個體對法律規范及其中蘊含的價值原則等有深刻的認知，不僅真正領悟并發自內心的接受、認可法律規范中傳遞的價值觀念，并將其與原有的價值體系融為一體，自動化為后續行為的指導準則，如遇違法行為，還會主動承擔起捍衛法律的責任。此時，學生個體按照法律規范行事是基于自身價值觀念的驅動，而非迫于外界權威或壓力，也不是對榜樣行為的簡單機械的模仿。并且，當個體遵循其價值準則依照法律規范行動時，個體會產生愉悅的情感體驗，當個體違背其價值標準不按法律規范行動時，會感到內疚和焦慮。信奉階段的法律規范不僅具有高度的穩定性，并且已經融入到學生的日常生活中成為生活方式的一部分。中小學生如能對法律規范產生信奉，將大大減少執行外部約束的成本，中小學法治教育應努力幫助學生實現這一心理轉變。

三、我國中小學生法律信仰培育策略

（一）強化學校法治教育，深化法律認知

首先，學校要正確定位法治教育。目前，我國中小學對法治教育的重視仍然不夠，直接導致學生法律認知上的不足。因此，必須要求學校改變對法治教育的定位，以在實踐層面保障法治教育得到充分而有質量的實施。其次，教材編寫應科學化。教材的編寫既要遵循法律的內在邏輯，也要遵循教育的邏輯，以便更好地為學生所接受。學校法治教材的編寫尤需注意與學生現實生活緊密聯系，做到知識生活化。最后，培養法治教育的師資力量。法治是我國社會治理方式發展的必然去向，師范院校與教師教育應順應這一趨勢，及時調整專業設置，培養法治教育的專業師資。同時，還需有計劃地對現任法治教育教師進行法律專業培訓，提高其法律專業素養與法治教育知能。另外，可建立社區法律專業人力資源庫，廣泛而充分地運用專業人士的從業經驗。

（二）提升法律價值吸引，培育法律情感

首先，宣傳法律的權利本位觀。人具有“趨利避害”性，對于自身權利有一種本能的關切，這種關切凝聚著主體強烈的情感，中小學生法律情感的培養應把握這一情感產生機制，利用學生個體對自身利益的關切建立起學生與法律之間的情感。只有讓學生認識到法律賦予的權利和創設的義務，法律才能成為學生強烈的理性趨向與情感要求。其次，優化法治社會環境。正如社會文化因素影響道德的發展，中小學生法律信仰的形成也將受到來自社會的各種文化因素的影響。由此，中小學生法律情感的培育以至法律信仰的形成，都需要一個具有良好法治氛圍的社會環境為依托，需要形成學校、家庭、社區及社會的合力。

（三）強調道德基礎，磨煉法律意志

首先，強調法律的道德基礎。中小學生法律意志的自覺因素預設了主體對法律規范的接受認同，這意味著法律規范的價值取向與學生原有價值體系一致，突出法律規范的道德基礎，有利于學生對法律規范的認同與接受。如：法律所追求的正義、平等、公正等價值與我國傳統道德倫理是一致的，對法律規范的遵循就是對道德倫理底線的捍衛。其次，創設條件磨煉學生法律意志。以豐富的案例讓學生對各種違法犯罪活動有更直觀的認識，了解違法犯罪行為的各種形式及后果，以提高中小學生對不法行為的辨識力和警惕性。另外，要創造實踐機會，如：創設模擬法庭，讓學生參與辯駁、判決等，提升批判性思維，深刻理解法律的核心價值，磨煉其法律意志。

（四）重視學生主體性，塑造法律行為

首先，充分挖掘法律實踐機會。對于中小學生而言，課堂中、校園內同樣存在多種法律實踐機會，關鍵在于充分地挖掘。如學校管理過程中的決策制定與實施本身就牽涉諸多法律規范，可鼓勵并引導學生對其從法律角度進行分析評估，達到實際運用法律知識的目的。其次，確立學生在法治教育中的主體地位。法律信仰的形成是一個主體不斷內化法律規范、法律價值的過程，學生成為主體是這個過程得以發生的前提和基礎。不管是在認知性法律行為還是在實踐性法律行為中，都需要通過學生自身的思考與活動，方可實現法律規范的內化與外顯。

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