薛琳鈺
(山西大學 歷史文化學院,山西 太原030006)
19世紀30、40年代的土地制度嚴重阻礙了生產力的發展。1947年全國土地會議上通過了《中國土地法大綱》,推進土地改革工作。針對當時土地改革中存在的問題,毛澤東提出:“土地改革在群眾尚未認真發動和尚未展開斗爭的地方,必須反對右傾,在群眾已經認真發動和已經展開斗爭的地方,必須防止左傾”。①在次情況下土地改革就與黨組織整頓有機結合起來,從經濟和政治兩方面密切與群眾間的聯系。山西省浮山縣隸屬山西省臨汾市。1947年土地改革在各解放區全面展開,山西作為革命老區,積極配合土改工作的進行。但是由于基層組織的快速發展,黨員思想覺悟較低,“黨員對黨內的一些基本知識都不了解,比如張國詳同志說,咱入黨一二年了,只開過一次會,別的啥也不知道,也不了解里面是些啥風氣,黨員和別人有啥不同。張國祥自很那參戰回來到現在13個月了,沒繳納過黨費。”②正是因為這種情況導致黨員思想覺悟不高,土改過程中出現了許多問題。
農業生產是黨和政府領導下的以私有制度為基礎的群眾活動。戰爭對生產造成了極大破壞,農業生產問題亟待解決。為克服群眾盲目性,我們必須科學領導生產工作。領導群眾生產進行經濟建設,是壓倒一切的中心工作。當時尚是小生產的個體的經濟制度,不是土地國有社會主義制度,農民私有權不能侵犯,必須在法律上保護農民私有權,才能提高農業生產積極性,如侵犯農民財產私有權,就會在政治上犯錯誤。把群眾生產當成任務生產,為完成上級任務而下令生產,強迫群眾生產都是錯誤的,都是沒認識到生產工作和土改、支差、參軍有著根本不同。③
(1)必須用經濟的方法領導群眾經濟活動,生產是經濟活動,因之我們必須用經濟引導群眾,要辦有利益群眾的事情,做有把握、有保證的事情,一切從群眾的根本利益出發。(2)克服群眾困難是不能忽視的一個重要問題,尤其是照顧軍干烈屬的問題。(3)農業生產有很強的季節性,尤其在解放戰爭剛結束,我國科技落后,科學基礎薄弱的情況下,一定要防止失去農時,否則會影響生產。必須從實際情況出發,對整個區域進行充分的調查,考證其可行性。(4)生產困難,如人力缺乏、蓄力缺乏、肥料缺乏、農具缺乏等。
1.宣傳政策。一方面宣傳教育群眾,使群眾認識到努力勞動生產是發財致富的唯一途徑,鼓勵群眾生產。在宣傳工作中注重有效溝通,要注意黨員干部以及群眾在會議上提的意見是很不全面的,動員群眾發揮積極主動性,全面了解土改工作的進行。④另一方面要注意防止地主惡霸的破壞,對他們著重宣傳改造。
2.克服具體困難。(1)號召組織互助。互助的原則是自覺自愿、等價交換,如組織領導群眾互相幫助解決種子和農具牲口困難,在經濟力量許可下貸款扶植群眾生產;(2)照顧烈軍干屬的家庭生產問題,根據不同情況制定不同的辦法,原則上優厚優待;(3)發動婦女參加勞動生產,打破對婦女的精神枷鎖,引導婦女不但要會織布,也要能鋤苗犁地。在廣大婦女中進行宣傳,呼吁婦女獨立自主,改變一般群眾對婦女輕視的觀點。
3.從技術層面幫助群眾。采取提高技術、實行興利除弊的經濟措施等手段,如推廣優良產品,幫助群眾興辦水利等,以便提高技術,從而增加產量。
土地改革取得顯著的成效,使農民從壓迫和剝削之中解放出來,土地改革密切了黨和群眾之間的關系,在黨和基層群眾之間建立了一條可靠的溝通渠道。從觀念上對一部分黨員進行了糾偏,使之回到正確的軌道上來。土改在當時具有特殊的意義,開了自我變革的先河,改革成為我國發展的主旋律之一。
注釋:
①毛澤東.關于目前黨的政策中的幾個重要問題,1948
②中共浮山縣委二區觀音廟行政村結束土改完成整黨工作總結.1949年3月,浮山縣檔案館藏:檔案號:1-1-248.
③中共浮山縣委縣委關于老區、半老區結束土改的一般材料及當前工作安排,1949年4月,浮山縣檔案館藏:檔案號:1-1-131至1-1-132.
④中共浮山縣委二區觀音廟行政村結束土改完成整黨工作總結.1949年3月,浮山縣檔案館藏:檔案號:1-1-248.