邸志剛,楊路華,2,通信作者,許欣然,茍萬(wàn)里
(1.天津農(nóng)學(xué)院 水利工程學(xué)院,天津300384;2.天津市農(nóng)業(yè)水利技術(shù)工程中心,天津300384)
水資源短缺是21世紀(jì)全球資源環(huán)境所面臨的主要難題,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉用水量大,是用水大戶,但農(nóng)業(yè)用水效率低,浪費(fèi)嚴(yán)重,造成我國(guó)水資源供需矛盾日益嚴(yán)重。2016年農(nóng)業(yè)灌溉用水量占全國(guó)用水總量的60%以上[1],農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)僅為 0.542。制定科學(xué)合理的用水價(jià)格,能夠調(diào)動(dòng)農(nóng)民節(jié)水積極性,減少水資源浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉水價(jià)進(jìn)行了研究,Ohab-Yazdi等[2]利用數(shù)學(xué)規(guī)劃法和殘值法確定農(nóng)業(yè)水價(jià),發(fā)現(xiàn)水價(jià)上升和配合相關(guān)激勵(lì)策略在減少農(nóng)戶用水消費(fèi)方面影響顯著。Latinopoulos[3]研究發(fā)現(xiàn),美國(guó)東部農(nóng)業(yè)灌溉用水采用“服務(wù)成本+用戶承受能力”的定價(jià)模式。Dono等[4]從理論和實(shí)證兩個(gè)角度分析了水價(jià)對(duì)灌溉用水的節(jié)水效應(yīng)。孫建光等[5]基于塔里木河流域農(nóng)業(yè)水價(jià)效應(yīng)研究表明,水價(jià)上漲,農(nóng)戶承受力降低,流域糧食作物僅通過(guò)較高的水價(jià)補(bǔ)貼已難以保證農(nóng)戶水價(jià)承受力提高的需要。郭巧玲等[6]提出了補(bǔ)償水利工程供水成本的水價(jià)模型,即:供水水價(jià)為資源水價(jià)、環(huán)境水價(jià)與工程成本水價(jià)之和。何壽奎[7]認(rèn)為現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉用水普遍存在的問(wèn)題有:農(nóng)業(yè)水價(jià)較低、水資源利用效率低、供水成本偏高、收費(fèi)管理難度大以及水價(jià)沒(méi)有很好地反映農(nóng)民承受能力等。……