關于鄉鎮文化志愿服務的實踐和思考

鄒毅

摘 要：文化志愿服務是公共文化服務的重要組成部分，鄉鎮一級開展文化志愿服務要從機制建構、載體建設、項目創設等機構方面著手;在實踐過程中引發思考;文化志愿服務在迅速發展的過程中要在專業化程度、社會化程度、體系化建設等方面做進一步的提高。本文以南豐鎮文化志愿服務為例，展開對文化志愿服務的實踐與思考。

關鍵詞：鄉鎮 文化志愿 實踐 思考

文化志愿服務是新時期開展公共文化服務的重要方式，也是增強文化自覺的良好載體、實現文化自強的有效途徑，是基層公共文化服務的有益補充。2013年7月，市文化志愿者協會成立，南豐鎮同步成立鎮文化志愿者隊伍，開始一系列文化志愿服務活動。注冊文化志愿者成員包括網格文化員、閱讀推廣人、優秀文藝骨干、熱心文藝事業的中小學學生、企事業單位負責人等對象。“美麗鄉村”文化志愿服務月月行、“同心圓”志愿課堂、“暖陽陽”圖書小義工等志愿活動已形成一定的文化志愿服務品牌，營造了基層志愿服務的良好氛圍。在這幾年的文化志愿服務過程中，筆者作為一名文化志愿活動的組織者和參與者，談談實踐感受和思考。

一、南豐鎮開展文化志愿服務活動的主要做法

（一）創立機制，讓志愿服務活動有章可循

1.注重發揮中心指導性作用

2012年9月，在研究吃透張家港市《關于加快推進張家港市文化志愿服務工作的意見》的文件精神的基礎上，鎮文體中心牽頭成立了南豐鎮文化志愿服務總隊，組織統籌志愿者開展各類文化志愿服務活動，涵蓋服務項目發布、志愿者招募、活動組織和相關協調事宜。

2.注重發揮志愿團隊的孵化作用

鄉鎮文化志愿服務在當時是個新名詞，要做什么，怎么做都很茫然。市文化志愿者協會在成立之初就開設市文化志愿者孵化基地，培育孵化社會文化志愿者和民間文化志愿服務團。鄉鎮一級可以依托市級資源，利用委托或送訓等方式培育本鎮的志愿服務人員和團隊，解決鎮級培育力量的薄弱和初期文化志愿服務的入門等問題。

3.注重發揮志愿服務的獎懲作用

出臺《南豐鎮志愿者管理辦法》，規定各村、機關青年干部及企事業單位中注冊持證的志愿者年服務時常。對優秀志愿者給予學習、工作、生活等各方面的關心，如免費體檢、保利劇院免費觀演、免費旅游及免費停車等獎勵。新市民志愿者的志愿服務時間，納入新市民積分管理，積分作為新市民入學、入醫、入戶的重要依據。

（二）創設載體，讓志愿服務活動有地可去

鄉鎮實施文化志愿服務，主管部門要結合當地實際， 確定各類文化志愿服務的工作重點和主題，把握方向，使之成為弘揚社會主義先進文化的重要抓手。創設活動載體和項目，引導志愿者可以根據自身特長參加活動。以南豐鎮為例，重點打造“五個平臺”，具體如下：

1.演出平臺，用精彩演出輻射千家萬戶，以文化志愿者為骨干力量，招募專業藝術人才、民間藝術社團創排優質節目，走進動遷小區、養老機構、轄區村落，為群眾送去歡樂、送去溫暖。

2.閱讀平臺，結合書香城市建設，針對青少年開展“春雨”閱讀;女性、企業工人的“夏花”閱讀;結合網格文化活動開展“秋實”閱讀;針對老年人、外來青年的“暖冬”閱讀推廣活動，提升我鎮居民的閱讀水平，推進書香城市建設。

3.傳播平臺，從欣賞出發，以文化傳播描繪生活，整合各類公共文化資源，開設“美麗南豐”文化志愿小講堂、“同心圓”美術公益課堂等傳播平臺，通過公益展覽、文化講座、高雅藝術欣賞等活動，豐富群眾精神文化生活。

4.輔導平臺，在網格文化實施基礎上，我們開始在全鎮開展優秀文藝團隊“優扶”計劃，和市區專業的文藝機構合作，招募專業文藝志愿者，建立文化志愿者輔導員隊伍，由專業人員扶持本鎮志愿團隊和志愿者，提升藝術修養，滿足不斷增長的文化訴求。

5.惠民平臺，用貼心的文化服務提升百姓幸福指數，組織志愿者開展數字電視安裝維修、24小時自助圖書館閱讀服務，各類文體活動保障等服務活動，提高文化惠民工程的實際使用效果。

（三）創辦項目，讓志愿服務活動有事可為

1.堅持項目產生過程多元化

上級安排下放項目，承辦了市文化志愿服務項目，承辦市“歡樂綻港城”文藝演出走進鄉鎮、“薪火傳港城”公益巡展、“彩虹姐姐”故事會等活動。基地內部孵化項目，依托鎮志愿服務指導中心孵化了“美麗鄉村”文化志愿演出月月行、“美麗南豐”志愿小講堂、“同心圓”公益美術課堂、周末愛心廣場、環保宣傳等志愿服務項目;依托愛心互助街開發了愛心剪刀、“五老”愛心室、圖書義賣等志愿服務項目;集體智慧催化項目，開展了送春聯、送健康、送平安、送法律、送文化等志愿服務“十送”活動。

2.堅持項目服務對象差異化

針對未成年人，開展親子閱讀、“金雛菊”“四點半課堂”等志愿服務活動;針對動遷群眾，開展了“情系動遷·幸福同行”、村村演、戲曲下鄉等志愿服務活動;針對單身母親和單身男女，分別開展了“情系母親、有馨乃康”、知心紅娘、七夕趣味相親等志愿服務活動;針對老年人，開展了“五老幫扶”、黨員讀報、“情暖夕陽”戲劇巡演等志愿服務活動。

3.堅持項目服務方式親民化

以群眾看得見、摸得著、感覺得到、接受得了的方式開展志愿服務活動，接地氣，惠民生，開展了公益培訓進社區、文化推廣在身邊、文藝演出村村行、南豐之聲天天播等志愿服務活動，貼近了群眾生活，贏得了群眾認可。

二、南豐鎮開展文化志愿服務活動的思考

（一）文化志愿者的專業性要求有待提高

文化志愿者是指那些利用自己的文化知識或文化藝術及體育等技能自愿為他人和社會提供不以物質報酬為目的的文化服務的人群。與其他志愿者不同的是，文化志愿者的文化身份及文化專業背景更為重要。而鄉鎮一級文化志愿者文化藝術的專業性不高，有的志愿者雖然有一定特長，但缺乏專業技能。這部分志愿者有心無力，志愿活動質量已漸漸不能滿足群眾精神需求。除了加強專業培訓外，嘗試讓專業文化藝術機構承擔志愿服務社會責任，在服務時長和稅收制度上加以整合，給予相應的激勵。這不僅可以提高文化志愿服務質量，對這些機構的發展也能有所促進。

（二）文化志愿服務組織社會化程度有待提高

鄉鎮一級文化志愿組織基本上由政府組織，行政行為比較多，行政機構由于人手有限，組織的力度不強，組織管理難免會跟不上服務需求，導致在志愿服務的策略安排和組織上過于粗放。對于發達國家，文化志愿服務發達，其社區都有社會組織成立開展各種興趣活動。行政機構逐漸放手，多引入社會組織參與，為文化志愿服務注入新鮮血液，提高造血功能，會更有利于文化志愿服務的發展。

（三）文化志愿服務備案機制便捷性有待提高

實施志愿者管理機制，是為更好的志愿服務提供保證。志愿服務應該是長期行為，志愿者應該具有行為自覺，而當前存在項目備案過于復雜，服務時段過于集中，志愿者出勤后計算時長比較麻煩等問題。開發手機志愿服務客戶端，完成志愿服務自助式模式，將一系列煩瑣的流程式管理簡化，讓志愿服務更便捷、更有效、更直接，相信會有更多的人愿意加入志愿者的行列。

以人為本，實現人的全面發展也是開展一切基層文化志愿服務的出發點和落腳點。南豐鎮的文化志愿服務起步不久，但發展迅速，社會需求增長較快，只有在實踐中不斷摸索，邊實踐邊思考，堅持原則，靈活應對，才能使基層文化志愿服務真正實現文化惠民。

參考文獻

[1]吳昊.我國基層文化志愿服務的經驗與啟示[J].圖書館學刊，2014（10）：4—6.

[2]高和榮.論社區志愿組織與志愿服務的完善——以福建三個社區為例[J].福建論壇：人文社會科學版，2011（4）：150—154.