高職院校創業教育質量評價指標體系的構建與實踐

池海標

摘 要：推動高職院校創業教育改革是貫徹落實國家職業教育改革實施方案的重要舉措。本文從構建創業教育質量評價指標體系的現實需要、目前評價指標體系存在的問題、構建評價指標體系的原則入手，來構建高職院校創業教育質量評價指標體系，為高職院校創業教育的有效開展“保駕護航”。

關鍵詞：高職院校;創業教育;質量評價

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要“深化國內的供給側結構性改革，加快建設創新型國家”。作為承擔職業教育的高職院校為我國經濟社會發展提供了強有力的人才與智力的支撐，而當代大學生是國家實施創新驅動的主力軍，高校要抓好創業教育質量，堅定不移地實施創新驅動戰略。據麥可思研究院2018年6月發布的《2018中國大學生就業報告》顯示，2018屆畢業生的創業率為2.9%，與前兩年的3.0%基本持平，并高于本科畢業生的創業率（1.9%）。義烏工商職業技術學院是目前省內開展創業教育最為特色的高職院校，其畢業生創業率也只為11.84%。人們由此會質疑高校開展創業教育的意義，會指責高校將大量的時間與經費花費在少數人身上，會將畢業生創業率低歸結為創業教育失敗。

我校積極響應省教育廳的政策，在2011年11月成立創業學院，開啟創新創業教育的新篇章，實現了創新創業教育教學覆蓋100%、項目實踐覆蓋15%、成果孵化覆蓋5%。通過“2+1”創業實驗班、創新專業輔修班、KAB培訓、創業模擬實訓、大學生創業園、金湖創客匯等，推進了“全鏈條”式實踐項目和一體化立體式服務建設，形成“4+1”創客生態協同體系。2018 屆畢業生對母校各項創業教育（指導）服務的滿意率較高，評價結果前三項分別是“創業指導服務”（98.60%）、“創業模擬與實訓”（98.59%）和“創業課程和講座”（98.39%），并且在2018年獲評“示范性創業學院”。本文將結合我校創業教育開展實際，在創業教育質量評價指標體系上進行探索。

一、構建評價指標體系的現實需要

（一）有助于完善高職院校創業教育教學體系。建立建全高職院校創業教育質量評價指標體系，能夠有效解決創業教育與專業教育間的有效融合，有助于形成更加完善的創業教育教學體系，更加突出創業教育在學生人才培養過程中的地位。當前，國家、省市出臺了很多支持大學生創業創新的優惠政策，通過創業教育質量評價指標，能夠對教育中出現的問題及時的反映出來，并提出可操作性強的解決方案。

（二）有助于高職院校提高創業教育質量。對于高校而言，加強對創業教育質量評價，是提升創新型人才培養的重要舉措。而創業教育質量評價體系的構建與實踐，能全面有效的反映出目前我省各高職院校創業教育的發展狀況、取得的成效，以及存在的問題，將對我省高職院校創業教育質量發揮著重要的保障作用。

（三）有利于對創新創業教育成果進行檢驗。建立與完善高職院校創業教育質量評價指標體系，能夠幫助政府、教育行政部門對各高校開展的創業教育成果進行檢驗，并通過“評建結合”的原則，促進高職院校創業教育的快速發展。

二、現階段評價指標體系存在的問題

（一）評價指標不統一。不同指標、不同標準、不同方法，容易造成創業教育工作思路混亂、重點不一、定位不準，很難對各大學校開展的創業教育進行相對客觀的評價。規范、統一的創業教育質量評價指標，才能科學、有效地做好高職院校創業教育質量評價。

（二）評價主體單一化。當前，高校的教育主管部門是實施創業教育質量評價的主體，創業教育質量評價要從目前由高校自身和政府部門完成的“單一化”走向由高校、政府主管部門、第三方機構、學生、校友、用人單位等構成的“多元化”主體來完成。提高校友、用人單位、行業參與度，要充分關注創業教育過程中師生多方面的體會和感受。

（三）評價結點不合理。當前，畢業生創業率是社會對高校創業教育質量評價的最大關注點，但創業教育不是一蹴而成的事情。高校開展創業教育并不是讓每個學生都去創辦企業，首要任務是培養學生的創新精神與創業意識，至于學生什么時候將其轉化為行動，創辦企業不能以畢業當年或一年后的創業率為依據。據麥可思研究院調查，畢業生畢業三年后為創業的最佳黃金期。

三、構建評價指標體系的基本原則

（一）科學性原則。構建高職院校創業教育質量評價體系，要遵循創業教育的科學發展規律，評價指標的選取要體現在創業教育的質量上，同時又要區別同類指標間的主次，以及不同指標的權重設置，以保證創業教育質量評價指標系統的科學性。

（二）全面性原則。高職院校創業教育質量評價指標在構建時要堅持全面性原則，在綜合考慮辦學歷史、辦學規模、區域環境等因素的前提下，評價指標要從整體規劃、課程建設、師資隊伍、創業環境、創新成果、學生滿意度、學生職業跟蹤等多個維度來構建，保證創業教育質量評價指標的全面性。

（三）發展性原則。高職院校創業教育質量評價要堅持以學為本，注重學生發展的原則，在設計創業教育質量評價指標時要用發展的眼光來設計，不能只關注當下的畢業時學生的創業率，而是著力于開發學生的創業潛能，提高學生的創新能力，關注畢業生可持續發展。

（四）可操作性原則。高職院校創業教育質量評價指標體系構建要兼顧評價過程的可操作性，評價指標并非越多越好，在評價指標選取時要考慮各項指標數據來源的可靠性，各項指標能進行有效的量化分析，在整個評價過程中能具有極強的可操作性。

四、創業教育質量評價指標體系構建

高職院校創業教育質量評價指標體系的構建是一個復雜、多維、系統的工程，涵蓋創業教育開展的主體、內容和形式等多個方面。為了能全方位評價高職院校開展創業教育的質量，本文基于對畢業生、用人單位、高校、政府部門等主體的調查與訪談，從整體規劃、課程建設、師資隊伍、創業環境、學生個體發展水平等五個一級指標，創業需求、創業能力、師資水平、教育理念、課程開發、教學方法等14個二級指標，創新成果、校內外創業基地個數、創業比賽參與的數量、學生滿意度、學生職業追蹤等50個三級指標來構建高職院校創業教育質量評價指標體系（表1）。

高質量開展高職院校創業教育是當前推進職業教育改革的主要工作，也是有效解決當前大學生就業難的主要舉措。目前，各個高職院校的創業教育質量參差不齊，有很多的不足，必須建立一套完善、可驗證、操作性強的創業教育質量評價體系，才能有效促進高校的創業工作，為國家輸出高質量的人才。

參考文獻

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