發(fā)揮社會(huì)主義法治文化的引領(lǐng)作用

李志強(qiáng)

【關(guān)鍵詞】社會(huì)主義：法治文化;引領(lǐng)

黨的十九大報(bào)告指出， “建設(shè)社會(huì)主義法治文化，樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”。這一要求表明社會(huì)主義法治文化在依法治國(guó)方略中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用和持久性功效。實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)，必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的意識(shí)，營(yíng)造濃厚的法治文化氛圍，以先進(jìn)的社會(huì)主義法治文化引領(lǐng)新時(shí)代法治建設(shè)。

法治文化是指從一定的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的歷史和現(xiàn)實(shí)的環(huán)境中生長(zhǎng)出來(lái)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期社會(huì)化過(guò)程積淀下來(lái)的，人們對(duì)法律生活所持有的以?xún)r(jià)值觀為核心的思維方式和行為方式，包括法治意識(shí)、法治觀念、法治思想、法律價(jià)值取向等內(nèi)容。法治文化意味著法治精神得以普遍化地實(shí)踐和實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義法治文化是我們黨建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義法治國(guó)家的理論追求和理性升華。它立足于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，與中國(guó)特色社會(huì)主義制度相適應(yīng)，以先進(jìn)價(jià)值觀引領(lǐng)新時(shí)代法治建設(shè)。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)法治建設(shè)取得了巨大成就，法律制度不斷完善，各項(xiàng)工作基本實(shí)現(xiàn)了有法可依。但在實(shí)踐中，良好的法治文化依然比較匱乏，還存在法律實(shí)施機(jī)制某些環(huán)節(jié)的失靈、已制定的法律得不到嚴(yán)格執(zhí)行等問(wèn)題。執(zhí)法過(guò)程中也存在執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。究其根源不在于法律本身，而在于法治觀念和法治意識(shí)的滯后，還沒(méi)有形成與社會(huì)主義法律相適應(yīng)的法治文化環(huán)境。法治文化作為一種推動(dòng)力，可以使人們?cè)诟顚哟紊习盐辗傻囊螅鶕?jù)法治的精神推動(dòng)立法和執(zhí)法走向更高的階段。實(shí)施依法治國(guó)方略的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，必須使社會(huì)主義法治從法律制度的層面逐漸深入法治精神的內(nèi)涵。法治精神是依法治國(guó)的支撐點(diǎn)，是一股巨大動(dòng)力。弘揚(yáng)法治精神既可以全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略的價(jià)值追求，又能體現(xiàn)社會(huì)主義法治國(guó)家的精神面貌。新時(shí)代深化依法治國(guó)實(shí)踐，必須進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的法治觀念，提高全民法律素質(zhì)，弘揚(yáng)法治文化。先進(jìn)、科學(xué)、文明的社會(huì)主義法治文化必然成為落實(shí)依法治國(guó)要求的根本推動(dòng)力。

社會(huì)主義法治文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，它要求全黨全社會(huì)都必須提高法治意識(shí)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。從而在全社會(huì)營(yíng)造良好的法治文化氛圍，全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程。

一、加強(qiáng)法治教育，培養(yǎng)公民法治精神

人民群眾是法律實(shí)施的重要主體，現(xiàn)代法治必然對(duì)作為主體的人民群眾提出更高的要求。人民群眾首先要成為公民主體，在價(jià)值取向上，體現(xiàn)自主自律、自由自覺(jué)的主體價(jià)值要求，強(qiáng)調(diào)權(quán)利本位、主體價(jià)值和自由理性精神，在行為方式上，表現(xiàn)為個(gè)性、參與、創(chuàng)造、開(kāi)拓。法治文化的形成以公民具有一定程度的法治意識(shí)和法治素質(zhì)為前提。法制教育應(yīng)以切實(shí)提升公民的法治理念為中心目標(biāo)，將法治內(nèi)化為公民自愿自覺(jué)的行動(dòng)。通過(guò)培育公民的法治精神，使法律真正能夠被人們所信仰，內(nèi)化于心、外化于行。從而確立以憲法和法律治理國(guó)家的最具權(quán)威的價(jià)值取向，確立法律是人們生活的基本行為準(zhǔn)則的觀念，嚴(yán)格依法辦事，在全社會(huì)形成良好法治氛圍和法治習(xí)慣。

二、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的法治文化價(jià)值導(dǎo)向

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義法治建設(shè)的靈魂，為社會(huì)主義法治文化建設(shè)提供了重要的方向指引和價(jià)值保證。中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)立足中國(guó)實(shí)際，體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。而社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的體現(xiàn)，為法治文化建設(shè)提供了重要的思想保證。“富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”，既是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的構(gòu)成要素，也是法治價(jià)值的基本構(gòu)成要素。因此，在社會(huì)主義法治文化建設(shè)過(guò)程中，我們要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀全面融入科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到依法執(zhí)政、依法治理、依法辦事的各個(gè)層面，保證社會(huì)主義法治文化沿著正確方向運(yùn)行，從而推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)建設(shè)。

三、落實(shí)公正司法，建立公平正義的法治價(jià)值體系

作為社會(huì)公正的最后一道防線(xiàn)，司法公正在公平正義法治價(jià)值體系的形成中具有重要作用。以公平正義為核心的法治價(jià)值文化觀，必須通過(guò)公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法，提高司法公信度，而逐步培育形成。法治文化的建立不但要以良法存在為前提，更要以良法的公正實(shí)施來(lái)保證。黨的十九大報(bào)告明確提出，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化司法體制綜合配套改革，努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中感受到公平正義。各級(jí)黨組織和全體黨員要帶頭尊法學(xué)法守法用法。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。在培育法治文化的實(shí)踐中，必須進(jìn)一步推進(jìn)司法體制改革，促進(jìn)以公平正義為核心的法治價(jià)值體系的建立和完善。

四、推動(dòng)全社會(huì)參與，營(yíng)造濃厚法治文化氛圍

社會(huì)主義法治文化建設(shè)需要完善多維服務(wù)，把握法治文化建設(shè)的規(guī)律，在法治實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展社會(huì)主義法治文化。首先，注重法治文化融合。既要繼承傳統(tǒng)文化中的法治元素，充分利用本土法律文化資源，又要大膽吸收借鑒外來(lái)先進(jìn)法治文化。其次，強(qiáng)化法治文化的傳播推廣。選擇百姓關(guān)注、影響力大、富有時(shí)代特征、地方特色的事件，設(shè)計(jì)和推出各種形式的法治文化活動(dòng)和法治文藝活動(dòng)，讓參與者受到生動(dòng)形象、潛移默化的法治熏陶。開(kāi)展法治文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校的活動(dòng)，促進(jìn)法治文化與企業(yè)文化、機(jī)關(guān)文化、城鄉(xiāng)文化、校園文化等有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)人民群眾與法治文化建設(shè)之間的聯(lián)系，不斷提升人們的法治文化修養(yǎng)。最后，發(fā)揮執(zhí)法機(jī)關(guān)和專(zhuān)業(yè)文化團(tuán)體、業(yè)余文藝團(tuán)體、各級(jí)文化館站的作用。積極開(kāi)展法制題材文學(xué)藝術(shù)作品創(chuàng)作，讓法治文化融入主流文化之中。以豐富生動(dòng)的法治文化作品吸引人、感染人、說(shuō)服人，使法律知識(shí)深入人心，形成全社會(huì)普遍關(guān)注法治文化的良好氛圍。