汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的“強(qiáng)鏈“”補(bǔ)鏈”及招商思路
——以杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為例

□屠關(guān)雄

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，未來(lái)5-10年仍有較大發(fā)展空間。杭州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，將圍繞“一極兩翼多點(diǎn)”的空間新布局，形成從關(guān)鍵零部件到整車(chē)的完整產(chǎn)業(yè)體系。其中“一極”，即以杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為引領(lǐng)，發(fā)展發(fā)動(dòng)機(jī)、新能源汽車(chē)核心部件、汽車(chē)電子、輕量化部件等高端零部件，集聚具有關(guān)鍵作用的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、商貿(mào)物流等公共平臺(tái)，打造引領(lǐng)帶動(dòng)杭州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)極。這亟需大江東對(duì)其汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、招商引資思路進(jìn)行調(diào)整。

產(chǎn)業(yè)鏈招商是指圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品，與之配套相關(guān)的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品，形成供需“上下游”的產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)系，吸引投資謀求共同發(fā)展，形成倍增效應(yīng)，以增強(qiáng)產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一種招商模式。

產(chǎn)業(yè)鏈招商，“建鏈”（即確定招商產(chǎn)業(yè)鏈）是核心。“建鏈”的原則至少應(yīng)該有：一是符合目標(biāo)導(dǎo)向，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)該是標(biāo)志性戰(zhàn)略性的；二是符合規(guī)劃導(dǎo)向，即按照國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)劃定位，并與周邊區(qū)域形成良性競(jìng)合、錯(cuò)位發(fā)展的關(guān)系；三是圍繞龍頭企業(yè)需求，以龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建。大江東經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成主要依托于招商引資，產(chǎn)業(yè)屬于“兩頭在外”的來(lái)料加工生產(chǎn)模式，缺乏產(chǎn)業(yè)高端。即使目前已經(jīng)形成一定規(guī)模的汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)，上下游本地配套也不甚完善。當(dāng)務(wù)之急是要以龍頭企業(yè)需求為主導(dǎo)，形成產(chǎn)業(yè)、企業(yè)協(xié)作共生的產(chǎn)業(yè)鏈?；诖?，大江東可重點(diǎn)圍繞長(zhǎng)安福特、廣汽、東風(fēng)裕隆、吉利四大整車(chē)企業(yè)來(lái)構(gòu)建具有基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)的汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)鏈。

“強(qiáng)鏈”與“補(bǔ)鏈”并進(jìn)

（一）現(xiàn)狀分析

大江東目前有長(zhǎng)安福特、東風(fēng)裕隆、廣汽、吉利新能源四個(gè)整車(chē)項(xiàng)目，零部件企業(yè)270余家。其他汽車(chē)企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、招商等方面也頗有創(chuàng)新之處。但是，不用諱言，大江東汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈目前尚存在一些問(wèn)題：一是核心競(jìng)爭(zhēng)力有待突破。目前區(qū)內(nèi)整車(chē)企業(yè)以完成總部下達(dá)的生產(chǎn)制造任務(wù)為主，在研發(fā)設(shè)計(jì)、車(chē)型選擇、采購(gòu)、銷(xiāo)售等方面完全依附總部，缺乏獨(dú)立性和競(jìng)爭(zhēng)力。二是整車(chē)零部件發(fā)展不均衡。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)零部件本地配套率較低，與上海（67%）、重慶（56%）、北京（42%）、沈陽(yáng)（41%）等城市相比差距較大。當(dāng)前大部分零部件企業(yè)配套部件技術(shù)含量不夠高精尖，產(chǎn)品附加值相對(duì)低，發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等關(guān)鍵核心零部件項(xiàng)目暫時(shí)沒(méi)有；高端車(chē)用電子產(chǎn)品和智能汽車(chē)配套電子零部件產(chǎn)品發(fā)展明顯不足；總成件產(chǎn)品在本地二級(jí)配套的產(chǎn)品較少。

汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D

（二）發(fā)展趨勢(shì)

從市場(chǎng)前景看，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)大有市場(chǎng)發(fā)展空間。據(jù)全球領(lǐng)先的國(guó)際性管理咨詢(xún)公司奧緯咨詢(xún)(Oliver Wyman)預(yù)測(cè)，到2025年中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量將增加到3750萬(wàn)輛，遠(yuǎn)超歐洲（包括俄羅斯在內(nèi)）的3000萬(wàn)輛和北美的1780萬(wàn)輛，保持世界汽車(chē)產(chǎn)量第一的地位。

從新技術(shù)看，安全技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、電子技術(shù)領(lǐng)域面臨重大變革。隨著安全輔助系統(tǒng)和主動(dòng)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)的技術(shù)研發(fā)，主動(dòng)和被動(dòng)安全技術(shù)將實(shí)現(xiàn)一體化控制，自動(dòng)駕駛將作為一項(xiàng)核心的安全技術(shù)將得到應(yīng)用；混合動(dòng)力、先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)、高效變速器、汽車(chē)電子和輕量化材料等汽車(chē)節(jié)能關(guān)鍵核心技術(shù)將實(shí)現(xiàn)突破；隨著新一輪科技革命的興起，車(chē)載信息娛樂(lè)系統(tǒng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能化技術(shù)將引領(lǐng)未來(lái)技術(shù)發(fā)展的方向。

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈招商目標(biāo)方向

從新產(chǎn)品看，節(jié)能及新能源汽車(chē)將在國(guó)家政策推動(dòng)下進(jìn)入井噴式增長(zhǎng)，而網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能汽車(chē)等代表先進(jìn)技術(shù)的汽車(chē)產(chǎn)品進(jìn)入大眾眼球，尤其是美國(guó)、日本等國(guó)家已進(jìn)入智能汽車(chē)大規(guī)模研發(fā)，部分商品化階段，未來(lái)可能在全球形成產(chǎn)業(yè)化。

從新模式看，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”汽車(chē)的新興業(yè)態(tài)和商業(yè)模式將會(huì)不斷涌現(xiàn)，形成新的市場(chǎng)需求空間，尤其是眾籌、定制模式，以及基于打車(chē)軟件整合汽車(chē)資源模式等，精準(zhǔn)購(gòu)車(chē)行車(chē)需求的新模式將成為主流趨勢(shì)。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈招商目標(biāo)方向

緊抓汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大趨勢(shì)，聚焦新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)。以輕量化、電動(dòng)化、智能化、共享化為核心，搶占代表未來(lái)技術(shù)方向的新能源汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)整車(chē)研發(fā)制造環(huán)節(jié)，推進(jìn)整車(chē)環(huán)節(jié)“強(qiáng)鏈”發(fā)展，零部件環(huán)節(jié)、研發(fā)設(shè)計(jì)檢測(cè)及汽車(chē)服務(wù)環(huán)節(jié)“補(bǔ)鏈”發(fā)展。

以系統(tǒng)、精準(zhǔn)思維拓寬招商思路

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商總策劃。要運(yùn)用系統(tǒng)思維聚合力，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律構(gòu)建符合龍頭企業(yè)需求的產(chǎn)業(yè)鏈，建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、重點(diǎn)企業(yè)和配套企業(yè)的名錄、產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展路徑圖，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商和本地配套企業(yè)培育，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成鏈、集聚發(fā)展。同時(shí)，不同的產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)資金的規(guī)模和項(xiàng)目配套有著不同的要求，招商引資模式及其重心也有所不同，要善于對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)，總結(jié)規(guī)律性東西，并針對(duì)不同項(xiàng)目，采取不同的招商引資策略。

構(gòu)筑精專(zhuān)的招商新格局。合理配置招商資源，可借鑒武漢生物城招商思路，招引自帶生態(tài)圈的產(chǎn)業(yè)組織者，整體引進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織者自身的生態(tài)鏈，促發(fā)蝴蝶效應(yīng)。強(qiáng)化精準(zhǔn)思維提效率，探索與全國(guó)企業(yè)家聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)合作模式，委托企業(yè)家聯(lián)盟代理開(kāi)展招商引資，提高項(xiàng)目引進(jìn)的精準(zhǔn)性。加強(qiáng)與行業(yè)平臺(tái)資源的招商合作，多元化收集世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)信息。

搭建招商宣傳推介平臺(tái)。通過(guò)在國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)區(qū)域有針對(duì)性地舉辦知名企業(yè)懇談會(huì)、投資說(shuō)明會(huì)以及參加主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)重要峰會(huì)、論壇，專(zhuān)場(chǎng)宣傳推介產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及投資環(huán)境，搜集產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目投資信息。

實(shí)施以商招商激勵(lì)策略。堅(jiān)持龍頭企業(yè)招商和配套產(chǎn)業(yè)招商雙輪驅(qū)動(dòng)，大力引進(jìn)龍頭企業(yè)，并充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在行業(yè)的影響，發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化熟人社會(huì)信義優(yōu)勢(shì)，深挖配套企業(yè)資源，達(dá)到“扶起一個(gè)，引來(lái)一串”的效果。同時(shí)，要細(xì)化入駐企業(yè)再投資的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)他們復(fù)加投入；對(duì)已經(jīng)引入的企業(yè)，要加強(qiáng)服務(wù)，增強(qiáng)他們投資擴(kuò)張的信心，使其再增資擴(kuò)產(chǎn)。

實(shí)行區(qū)域資源互補(bǔ)招商。打破局限于本區(qū)內(nèi)抓產(chǎn)業(yè)招商的思維，抓住濱江、下沙等區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)配套的需求，加強(qiáng)與各園區(qū)的互動(dòng)協(xié)作，做好產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目引進(jìn)工作。

堅(jiān)持招財(cái)引智雙管齊下。進(jìn)一步加強(qiáng)同高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)外的科技交流與合作，提高技術(shù)開(kāi)發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力。尤其要打破過(guò)去校院地企合作停留在“報(bào)告里、協(xié)議中、紙面上”的形式主義，堅(jiān)持“沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容不簽、沒(méi)有利益捆綁不簽”，切實(shí)打造校院地企創(chuàng)新共同體、利益共同體、發(fā)展共同體。深入企業(yè)蹲點(diǎn)調(diào)研，系統(tǒng)梳理企業(yè)創(chuàng)新需求和創(chuàng)新能力，既要支持有創(chuàng)新能力的企業(yè)自主研發(fā)，又要為有創(chuàng)新需求的企業(yè)“當(dāng)好紅娘”，為企業(yè)匹配高校院所等創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新資源，促成創(chuàng)新要素資源和企業(yè)創(chuàng)新需求精準(zhǔn)對(duì)接。