圍繞核電廠址保護加強宣傳思想政治工作

李新俊

【摘要】受國家內陸核電政策影響，吉林核電目前的主要工作是做好廠址保護，確保吉林“首核”地位。由于前期工作持續多年，職工個人發展空間受限，對核電發展信心不足。針對核電發展的不利因素，課題組通過調研分析，探討加強職工思想政治工作的方式、方法，樹立職工核電發展信心，激發職工工作熱情，維護職工隊伍穩定。

【關鍵詞】核電發展 廠址保護 思想政治工作 隊伍穩定

一、工作背景

國核吉林核電有限公司是國家電力投資集團公司的全資子公司，主要負責吉林赤松核電項目的投資與運營管理工作，規劃建設4臺125萬千瓦核電機組，總投資623億元。2009年2月，項目“路條”申請文件上報國家能源局。同年4月，吉林省政府確定將赤松核電作為“首核”加以推進。截至目前，可研階段32項專題論證已完成并通過專家評審，獲得國家和省級支持性文件17個，可研報告和“兩評”報告編制完成;廠址土地收儲、崗頂村移民搬遷、現場辦事處和進廠道路等廠址工程準備工作均已完成，項目累計完成投資近4億元。日本福島核事故后，在國家暫緩核電項目審批大形勢下，吉林核電啟動難度大，廠址保護任務艱巨，職工的心態也因此而呈現出不良狀況：對內陸核電啟動的信心不足、人心渙散，認為個人發展空間受限，因而對待本職工作責任心和積極性不高，職工隊伍不穩定。

二、影響職工隊伍穩定的因素分析

（一）思想政治工作方法守舊

吉林核電組織機構少，黨群工作與其他行政類職能部室合署辦公，從事思想政治工作的崗位少，開展思想政治工作通常沿用“上傳下達”的方式，處于被動應付的狀態。思想政治工作缺乏計劃性、系統性、針對性，不能從根本上提高職工隊伍的思想覺悟和素質。

（二）形勢教育針對性差

形勢教育上習慣宣傳核電發展積極地一面，好形勢是“虛”的，而現實狀態下“內陸核電啟動艱難”又是實實在在的，這樣就給人造成形勢教育“報喜不報憂”的誤會。這說明形勢教育應注意針對性，對實際問題應有高屋建瓴的指導作用。

（三）部分職工思想素質不高

主要體現在部分員工的人生觀、世界觀、價值觀的取向上有偏差，缺乏奉獻意識，不講貢獻大小，只講得到的報酬多少。還有個別黨員干部經常表現消極情緒，模范帶頭作用不明顯，大局意識、責任意識不強，表率作用沒有發揮，從根本上說這和思想政治工作不到位有直接關系。

三、提高職工隊伍穩定性的良好實踐

（一）繼續鞏固“首核”地位是穩固職工隊伍的基礎

針對核電開展影響礦泉水生產的負面言論，吉林核電委托上海核工院開展核電項目對礦泉水產業影響評估，確認核電項目建設對礦泉水產業發展不會造成影響。針對個別人士提出靖宇縣處于火山群之中、不利于核電項目建設，公司組織召開由中科院院士和業內知名專家參加的高規格咨詢會議，論證并解答了個別人士提出的質疑和錯誤見解，再次確認了區域火山活動不會對核電站產生不利影響的結論。通過持續協調地方各級政府及吉林省發改委、省能源局等有關部門，曉之以理、動之以情，持續鞏固了吉林“首核”。目前，吉林赤松核電廠址已列入國家“十三五核電發展規劃內陸保護廠址目錄和吉林省“十三五”電力規劃推進項目。

（二）妥善保護廠址是穩固職工隊伍的關鍵要素

積極主動處理好與地方各級政府關系，有效提升地方政府參與保護廠址的積極性。與靖宇縣政府續簽2016 2018年廠址保護協議。在核電廠址保護區域內，開工建設光伏扶貧項目。從2010年實施土地收儲以來，連續七年完成了廠址保護目標，建立了核電廠址保護的長效機制。

（三）推進轉型發展是穩固職工隊伍的根本保證

貫徹集團公司清潔能源發展戰略，在做好核電廠址保護光伏項目建設的同時，進一步拓展發展空間，積極開展新能源項目開發，先后論證了吉林白城、內蒙、江蘇等地的新能源項目，擬控股資源條件優良的項目，確保公司可持續發展，從根本上提高職工隊伍的穩定性。

（四）不斷提升員工幸福指數，是穩固隊伍的最直接手段

不斷建立健全薪酬管理體系，保障員工休息休假，推出零星休假、調休等更靈活的休假政策。完善考勤打卡制度，整頓勞動紀律。提供完善的運動健身設施，定期組織職工體檢，提高補充醫療保險報銷比例，切實保障員工身體健康。組織職工喜聞樂見的文娛、體育和休閑活動，有效促進團隊文化融合，進一步提升了隊伍穩定度。

四、對非常時期職工思想政治工作的幾點建議

（一）豐富思想政治工作開展形式

通過A8協同、微信群等實時聊天工具進行間接的溝通和交流，這樣一方面可以避免職工因為面對面的尷尬局面或者個別內容難以啟齒所造成的低效的溝通，同時也能夠營造一種和諧的氛圍，提升溝通交流的效果。

（二）發揮非正式組織的思想政治功能

隨著生活和工作關系的展開，除了工作中的正式組織關系以外，職工會因為生活或者興趣等方面的原因而逐步形成一種非正式組織的關系，如羽毛球協會等等。要把握好非正式組織這根紅線，通過業余時間活動的機會，對職工的思想政治情況有一個更加深入的了解。

（三）加強形勢教育和企業文化建設、政策宣傳。

利用內部網站、宣傳欄、微信平臺等多種渠道開展形勢教育，幫助和引導職工深刻認識核電發展的長期性、重要性和復雜性，使干部職工能夠全面分析形勢任務對企業、家庭和個人的影響，克服轉型發展帶來的各種困難。

（四）重視激勵作用

多組織一些競技類的比賽或者在公開場合對取得成績的職工予以口頭或書面表揚，并在月度績效中有所體現。一方面，增強其自身的榮譽感，使其能夠發揮良好的模范帶頭作用。另一方面，弘揚正能量，在公司內部形成向悟性高、肯鉆研、態度好、能力強、業績突出人員看齊的良好風氣。

五、結論

總之，思想政治教育工作貫穿于企業經營發展的方方面面，對職工隊伍穩定發揮著至關重要的作用。正視企業思想政治教育工作方面的遺漏與缺陷，從企業、領導和職工等多方面緊密配合，加強和改進企業內部思想政治工作，堅持創新理念，突出工作的實效性，才能充分發揮思想政治教育工作的積極作用，才能實現企業的可持續健康發展。