民辦高校黨的政治建設重點和途徑研究

【摘 要】 本文研究民辦高校黨建工作如何以黨的建設引領育人工作，提出了民辦高校黨的政治建設的原則：即堅持一個核心；統一一個思想；堅守一個陣地；把握一個方向；樹立一批典型。指出了民辦高校黨的政治建設的重點：即堅定執行執政路線；牢固樹立政治意識；嚴肅開展政治生活；自覺加強黨性鍛煉；充分發揮基層黨組織力量。明確了民辦高校黨的政治建設的途徑：統一思想，把握方向，做好思想引領；明確責任，規范管理，做好組織引領；重視學習、搭建平臺，做好品牌帶動。

【關鍵詞】 民辦高校；黨的建設；政治建設

黨的十九大報告強調“以黨的政治建設為統領”，首次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局，這是黨建工作的重大創新。我國民辦高校自二十世紀末開始興起，至今已發展為我國教育事業的半壁江山，是社會主義教育事業的重要組成部分。民辦高校承擔著社會主義建設事業培育“四有”新人的重任，同時也要服從黨對民辦教育的領導。因此，加強民辦高校黨的政治建設，既是社會主義教育的本質要求，也是與我黨當前的建設任務保持一致性的體現，同時也是促進民辦高校黨建改革創新的重要探索。

一、民辦高校黨的政治建設的原則

1、把握一個方向

即社會主義辦學方向。黨的十九大報告指出：“保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中領導，是黨的政治建設的首要任務。”加強黨的政治建設首先要把握正確的政治方向，高校的政治方向就是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導的社會主義辦學方向，培養中國特色社會主義建設者和接班人，這是中國特色社會主義高等教育的發展靈魂。民辦高校要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，加強黨委和基層黨組織的組織領導工作，確保黨的領導在民辦高校全面發揮作用。

2、堅持一個核心

即堅持發揮民辦高校黨委政治核心作用。與公辦院校不同，民辦高校實行的是董事會領導下的校長負責制。由于辦學基礎、經費來源、管理機制、組織結構、辦學方式、運行模式等方面的差異，決策層在關注的重點上會存在偏差，黨委、黨組織的作用發揮會出現錯位。正因為如此，為了確保民辦高校沿著正確的軌道和方向發展，更加要全面加強黨的建設，尤其要加強黨的政治建設，堅持發揮民辦高校黨委政治核心作用。

3、統一一個思想

即堅持習近平中國特色社會主義思想開展民辦高校教育教學活動。黨的十九大從新時代堅持和發展中國特色社會主義的戰略高度，作出了優先發展教育事業、加快教育現代化、建設教育強國的重大部署。堅持習近平中國特色社會主義思想開展民辦高校教育教學活動，要利用黨委工作平臺和思想政治理論課教育等渠道，著力把握好民辦高校思想意識形態，提升廣大師生的思想政治素質。遵循習近平中國特色社會主義思想抓好民辦高校管理模式、人才培養模式、教學方法等方面改革，不斷增強民辦高校辦學水平、提升民辦高校治校活力。

4、堅守一個陣地

即讓民辦高校成為堅持黨的領導的堅強陣地，整合利用地方資源，抓好社會主義核心價值觀教育。要著力加強學校黨委對學校工作的堅強領導，加強學校基層黨組織建設，推動高校思想政治工作和黨建工作可持續性發展，確保民辦高校成為堅持黨的領導的堅強陣地，確保民辦高校成為培養社會主義事業建設者和接班人的堅強陣地。

5、樹立一批典型

即在民辦高校黨建活動中掀起樹典型、塑典型、用典型的良好氛圍。在學校黨委的領導組織下，將黨建基礎扎實、工作亮點突出的基層黨組織評選為先進基層組織、先進黨員代表等。典型樹立后，進一步總結提煉其成功做法，打造“樣板支部”，體現民辦高校黨建成績，以供其他支部或其他單位學習借鑒。

6、突出一個任務

即突出立德樹人這個根本任務。習近平總書記指出：“高校立身之本在于立德樹人。”因此要堅持黨對民辦教育事業的全面領導，堅持以課堂為主要渠道，以教學為主要途徑，把立德樹人作為根本任務，切實落實黨的教育方針，將師德師風建設作為黨建的重要部分。要搭建平臺，創造氛圍，增強教師在民辦高校的歸屬感，引領、規范教師言行，激發教師在教育教學中改革方法、創新形式、豐富內容，成為大學生的引路人，在民辦教育的沃土上耕耘、收獲。

二、民辦高校黨的政治建設的重點

1、堅定執行執政路線

習近平同志在黨的十九大報告中指出，全黨要堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和規矩，在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上同黨中央保持高度一致。民辦高校是中國特色社會主義教育事業的重要組成部分，要確保黨委服從中央，堅持辦學方針服從黨中央權威和集中統一領導。

2、牢固樹立政治意識

堅定政治信念和立場，是共產黨永葆青春的根本。習近平說：“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣，就會得‘軟骨病。”在民辦高校，堅定政治信念，就要保證教師在復雜多變的形勢下，要始終保持清醒頭腦，具有敏銳的觀察力、鑒別力、判斷力和政治定力。保證民辦高校黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守規范和準則。

3、嚴肅開展政治生活

嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨堅持黨的性質和宗旨。在民辦高校，嚴肅開展黨內政治生活，主要是解決民辦高校黨建工作抓力不強，部分黨員出現職業倦怠，理想信念淡化、組織生活渙散、對教育教學工作敷衍等問題。必須旗幟鮮明將政治融入到黨內生活的各個層面和環節，嚴格遵守黨的政治紀律，尊崇黨章，依法執教。同時，要開展批評與自我批評等黨組織活動，以引起自我反思，在工作中始終遵紀守法，保持積極的工作態度，保持嚴謹的教學科研作風，立德樹人。

4、自覺加強黨性鍛煉

作為高校黨組織成員的主體，師生黨員在建設高校黨內政治文化中發揮著主體作用。然而在民辦高校，因為種種原因，部分師生黨員表現出黨性不純，如入黨動機出現功利性、對黨的基本知識缺乏、未能發揮黨員先鋒模范作用等，嚴重影響了民辦高校黨內政治文化的健康發展。因此要圍繞黨員黨性修養開展如“兩學一做” 為主題的黨性教育活動，自主學習黨的理論知識，自覺踐行各項要求，努力加強自身黨性鍛煉。

5、充分發揮基層黨組織力量

黨的政治建設的關鍵是充分彰顯黨組織的政治功能。黨的十九大明確提出，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理和團結干部群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。學校發展的基礎在人，而把人動員起來的核心力量在于黨的組織特別是黨的基層組織。因此黨的基層組織是高校黨的全部工作和戰斗力的基礎，必須牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向。

三、民辦高校黨的政治建設的途徑

1、統一思想，把握方向，做好思想引領

一是要以黨的政治建設為引領，樹立政治自覺，強化政治責任，明確社會主義辦學方向。相對于公辦學校來說，民辦高校在管理模式、師資隊伍、學生素質等方面存在一定差異。統一思想和明確育人方向的工作難度更大，這就亟待民辦高校各級黨組織更加深入學習貫徹黨的十九大精神和全國高校思想政治工作會議精神。

二是以踐行社會主義核心價值觀為工作推手，立德樹人，做好高校思想政治工作。加強思想政治工作，是加強黨的建設的重要內容和光榮傳統。在民辦高校應堅持開展師德師風、校風教風學風、傳統文化教育等教育教學主題活動。在工作活動中廣大黨務工作者和輔導員一方面做好師德的表率，另一方面關心學生、服務學生、激勵學生，促進大學生積極、健康、全面發展。

三是加強意識形態領域教育，保證正確的辦學方向。首先對教育人員的品德、素質能力進行選撥、考核和培訓，打造一支品德修養過硬、素質能力強、專業水平高的教師隊伍。通過展開各種思想道德教育課程及意識形態的講座，對學生進行多方面、多角度、多形式的意識形態教育，實現思想教育的科學化發展。同時，還要對課堂、論壇、講座、網絡論壇等加強監督管理，必須堅持傳播馬克思主義科學理論，加強習近平新時代中國特色社會主義思想教育，做到進教材、進課堂、進頭腦，培養大學生堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，促進學生健康成才。

2、明確責任，規范管理，做好組織引領

一要落實黨委領導班子的責任制。通過建立黨委與董事會、校務會溝通協調機制和建立完善民辦高校院系黨政聯席會議制度，確保思想政治工作與學校其他工作同步部署，有效落實。通過明晰民辦高校院系黨政班子的任務清單和責任清單，全面落實思想政治教育和意識形態工作的主體責任。民辦高校實行董事會領導下的校長負責制，因此校黨委要想發展好工作就必須與董事會、校務會建立良好的溝通。為了更好地解決實際工作中的矛盾，民主集中制是一個很好的解決方案，組織內部的個人利益和集體利益通過溝通協調，達到利益的雙向性，讓民辦高校實現教育、公益和利益相結合。

二要規范管理黨內政治生活，做好臺賬建設，責任明晰。要健全黨內各項制度，如制定科學的制度保障、獎懲機制、考評體系。民辦高校黨組織成員中基本都是兼職人員，專職黨務人員較少。黨組織成員除了要負責黨務工作，還要承擔教學、管理、行政等工作，影響了黨務工作的效率。黨務工作比較繁重，千頭萬緒，為了高效有序地推進黨建工作規范化，就要根據黨建工作的主要內容和任務進行分類，責任到人，做好基礎臺賬工作。如建立年度總結和計劃臺賬、黨費收繳臺賬、黨政聯席會議臺賬、常規學習、支部活動記錄臺賬等。有效理順黨務工作之間的關系，明確各部門的責任，做到有的放矢、統籌安排。

3、重視學習、搭建平臺，做好品牌帶動

一是根據黨的十九大號召全體黨員增強學習本領、營造學習氛圍的精神，認真落實“三會一課”、“ 黨日活動”、“兩學一做”等學習教育活動。勤于學習、善于思考、勇于實踐是共產黨人的基本要求和必備能力，廣東工商職業學院在建設學習型黨組織過程中，始終注意把政治建設擺在核心位置。校黨委充分發揮學習帶頭作用，引領各支委開展報告會、研討會、知識競賽、微課堂等各種形式的學習活動。

二是開展個性的校園文化活動，形成良好的校園政治生態環境。健康積極的校園政治文化是黨的政治建設的靈魂，民辦高校要高度重視和在實踐中大力弘揚共產黨人的價值導向，要培育和踐行社會主義核心價值觀，依托當地文化資源和紅色基因，開展豐富、積極、健康的高校政治文化活動。如廣東工商職業學院各黨支部以肇慶包公文化園、葉挺獨立團舊址等為載體，開展廉政文化、優秀革命傳統文化等活動；以肇慶市舉辦“廣東省第十五屆運動會”為契機，開展黨員志愿者服務活動等。

三是搭建社會服務大平臺，實現產教融合，服務地方。民辦高校相對于公辦高校來說，更加重視校企合作、產教融合，因此在創新民辦高校黨建工作內容和形式方式方面，可以將黨建工作和學生的專業認知、企業實習、人才培養模式有機結合，充分發揮高校和企業黨支部的優勢，建立校企長效溝通機制，有效保障企業參與到民辦高校的人才培養模式構建中，有利于高校培養滿足企業、社會需求的專業人才。

四是搭建學習平臺。一方面搭建網絡互動平臺，充分利用QQ、微信、微博、APP等新興網絡平臺，提升黨性活動的豐富性和吸引力。另一方面搭建師生黨員互動平臺，充分發揮教師黨員的政治素養、理論水平等方面的優勢，同時也發揮學生黨員創新能力強、工作熱情高等方面的優勢，達到師生黨員之間的有效、良性互動，豐富黨的政治建設的內容和形式。

五是打造民辦高校基層黨組織群，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，打造品牌化黨建工程。為了增強基層黨組織的戰斗堡壘作用，廣東工商職業學院從支部組織建設、制度建設等方面入手，選優配強支部書記，加強培訓工作，提高做思想政治工作的能力。同時嚴格執行“三會一課”制度，定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會等制度。通過建設、推選“樣板支部”、“示范黨支部”、“優秀黨支部”等打造基層黨組織品牌活動，建設了一個個強有力的黨支部，逐步提升了黨組織的整體戰斗力。

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[5] 黨的十九大報告.

【作者簡介】

孫貴平（1982.08—），湖南臨湘人，碩士，廣東工商職業學院思政部講師，研究方向：思想政治教育教學、創新創業教育.