加快推進更高質量的江蘇職業教育現代化

【摘 要】提高質量是現代職業教育改革創新的主旋律，是江蘇現代職業教育發展的戰略主題、發展主線和實踐主導。有質量的現代職業教育，是人格化目標、人性化過程、人本化理念和人力化評價的充分體現。建構以高質量為核心的職業教育現代化范式，要堅定育人為根本的核心思想，樹立為積極而教的現代理念，讀懂當代職校生的心理世界，打造多元化的優質課堂教學，提升職業院校教師的積極教育力。

【關鍵詞】職業教育質量；現代職業教育；江蘇職業教育現代化

【中圖分類號】G710 【文獻標志碼】A 【文章編號】1005-6009（2019）04-0045-05

【作者簡介】崔景貴，江蘇理工學院（江蘇常州，213001）黨委副書記、副校長，教授（二級），主要研究方向為職業教育基本理論。

質量是職業教育發展的永恒主題，也是職業教育改革的持續動力。江蘇職業教育發展已經進入日益注重質量的新時代。2018年5月，《省政府關于加快推進職業教育現代化的若干意見》（蘇政發〔2018〕68號）繪就了江蘇職業教育的現代化藍圖：“推動江蘇高質量發展走在全國前列，迫切需要培養大批技術技能人才和高素質勞動者，迫切需要加快推進職業教育現代化。”“職業教育現代化是教育現代化的重要方面，是建設現代化經濟體系、實現高質量發展的有力支撐。”深化職業教育改革創新，就是要追尋更高質量、更加公平的現代職業教育，加快推進富有中國特色、世界一流水平的江蘇職業教育現代化。什么才是有質量、高質量的江蘇現代職業教育？如何建構真正適合學生發展的江蘇職業教育現代化范式？這些問題需要系統思考、實踐探究和創新回答。

一、提高質量是江蘇現代職業教育改革創新的主旋律

改革開放40年來，江蘇職業教育“始終堅持質量為本，通過建立質量標準體系、優化全過程管理、開展多元評價等手段，提升職教人才培養與經濟社會需求的吻合度”，[1]現代職教治理體系日趨完善。“十二五”以來，江蘇全面實施加快發展職業教育戰略，堅持把發展重心轉到更加注重內涵建設和提升教學質量上來，努力營造有利于高素質技術技能人才成長的良好環境，推動職業教育總體發展水平邁入國內領先行列。江蘇職業教育已經進入提高質量、促進公平、優化結構、改善環境的新階段。提高質量是現代職業教育改革創新的主旋律，是當前江蘇職業教育工作的戰略主題、發展主線和實踐主導。

（一）提高質量是江蘇職業教育由大到強的戰略主題

習近平總書記明確提出要“推進教育改革，提高教育質量，培養更多、更高素質的人才”，把提高教育質量擺在了更加突出的戰略位置。沒有高質量的職業教育，必然是沒有希望和未來的職業教育。已是職業教育大省的江蘇，要想進一步成為更加卓越的職業教育強省，就必須注重與經濟社會的協調發展，把關注點放到提高職業教育質量上來，突出質量內涵，增強質量意識，推進職業教育向內涵發展轉變，著力提供更加豐富、更加適合的優質職業教育，這是江蘇現代職業教育發展的重要使命。可以說，“提高質量是江蘇現代職業教育真正贏得尊嚴、實踐自信的有效措施，提高質量也已經成為江蘇加快發展現代職教的基本共識和務實行動”。[2]

（二）提高質量是江蘇職業教育現代化的發展主線

教育質量是衡量職業教育現代化水平的核心指標。職業教育現代化的內涵豐富，包括教育治理現代化、國際化、信息化等，不同時期教育現代化強調的工作重點各有側重，但其關鍵要素是教育質量。職業教育必須以質量爭取生存空間，靠質量謀求更大發展，與普通教育“錯位發展、融合發展”，以服務就業、促進發展作為辦學基本導向，真正辦出職業教育的特色，尤其是要不斷推進職業教育教學改革，提高職業教育教學質量。改革開放40年來，江蘇職業教育發展最大的特點和成就就是在數量快速增長的基礎上全面提高質量。可以說，提高質量是江蘇加快推進職業教育現代化的行動路徑和發展主線。

（三）提高質量是江蘇職業教育培養模式創新的實踐主導

培養高素質技術技能人才是職業教育的根本任務，而改革創新實踐就是要解決職業教育人才培養過程中的真問題，提高職業教育人才培養質量，提高職業院校辦學質量。要真正落實立德樹人這一根本任務，就必須提高教育質量。我們要真正把工作重點和重心轉移到提高職業教育質量上來，讓每一個學生都能獲得更高質量、更加公平的現代職業教育。要圍繞為誰培養人、培養什么樣的人、如何培養現代人這些根本問題，持續深化綜合改革，促進中高等職業教育一體化內涵發展，為建設“強富美高”新江蘇打牢技術技能人才根基，在顯著提高國民素質和人力資源開發水平方面邁上新臺階。

“十三五”時期是江蘇進一步提高職業教育質量的關鍵時期。近年來，江蘇堅持推進改革創新，始終“指方向領質量、建標準定質量、抓課改提質量、強師資保質量、改評價促質量”，圍繞育人方式、質量標準、課程改革、教師隊伍、評價體系等采取了一系列重大舉措，全面提升職業教育質量，取得了顯著成就。可以期待，今后江蘇職業教育事業的發展將以提高質量為核心，以促進公平為重點，以深化改革為動力，以加強法治為保障，追求真正適合的、更加卓越的現代職業教育，加快發展富有中國特色、世界一流的現代化江蘇職業教育。

二、深刻理解以高質量為核心特征的江蘇現代職業教育

質量決定教育興衰。有高質量教育才有核心競爭力。高質量的職業教育是培養高素質技術技能型人才、實現國家現代化和中華民族偉大復興的重要引擎。沒有高質量的職業教育，必然是沒有真正吸引力和生命力的職業教育；沒有高質量的職業教育，必然是沒有有效影響力和貢獻力的職業教育。高質量為江蘇職業教育贏得尊嚴地位和社會認可。我們要堅持把提高質量作為江蘇職業教育改革創新的核心任務，牢固樹立以高質量為核心特征的現代職業教育發展觀。

（一）堅持立德樹人的現代職教價值觀

現代職業教育的核心旨趣是促進人的全面和諧發展與個性自主發展，指向人的現代素質與技術技能型人才的核心素養。高質量的職業教育基本標準有四條：一是職業教育目標人格化，即培育健全人格，引導學生擁有自尊自信，擁有理性平和、積極向上的心態，養成樂觀陽光的個性，促進其身心和諧發展。二是職業教育過程人性化，即尊重技術技能人才成長規律，根據職校學生的年齡階段和心理特征，適度、適量地實施真正適合的職業教育，不會拔苗助長或削足適履。三是職業教育策略人本化，即拓展個性空間，針對每一個學生的興趣愛好、潛能特性，搭建更為適合的多元發展平臺，提供鍛煉與體驗的各種機會，使每個學生和教師都獲得自由而充分的個性化發展。四是職業教育評價人力化，即符合社會需求，注重提高學生的社會責任感、創新創業意識與職業核心能力，使職業院校教育教學和社會實踐有機銜接，更好地服務江蘇經濟社會發展。

（二）有先進的技術技能人才培養標準

職業教育質量是有標準的，沒有標準就沒有教育質量，職業院校要基于標準甚至高于標準培養高素質的技術技能型人才。符合標準只是底線要求，高于標準才是先進水平。總結國際先進職業教育的成功經驗，提升現代職業教育質量的基礎性要素是建立統一的人才培養標準體系，而且職業教育的標準要體現行業企業的用人新需求、新期待，體現科學性、先進性和前瞻性。提高職業教育質量，江蘇就要抓責任落實，抓教學標準，抓激勵引導，抓科學評估。要緊扣公平和質量，深化管理體制、辦學機制、教育教學方法改革，促進職業院校多樣化有特色發展，打好職業教育扶貧攻堅戰，提升職業教育教學水平，為每個學生成長、成人、成才創造條件和機會。

（三）服務多樣化、個性化的職業教育需求

高質量的職業教育能夠滿足學習者的多樣化、個性化需求。有人認為，學生合格率高、對口升學率高、就業率高、創業率高、專業技能考核等級高就是高質量的職業教育。事實上這種觀點是片面的。現代職業教育的本質就是要培養高素質的勞動者和技術技能人才，“高分數低能力”“重理論輕實踐”恰恰是職業教育迷失方向、失誤失敗的表現。衡量教育質量的高低，不僅要遵循職教系統自身發展規律，更重要的是職業院校專業布局和人才培養機制能動態適應經濟社會發展的實際需要，有利于穩妥解決畢業生結構性就業問題。高質量的職業教育必須能夠提供多樣化的供給以滿足受教育者的個性化需求，包括不同年齡段受教育者的選擇性需求。人民群眾和經濟社會對優質多層多樣職業教育的需要與職業教育發展不強不優不活之間的矛盾，已成為新時代江蘇職業教育發展的主要矛盾。因此，高質量的職業教育同時也是面向并適合全體受教育者、滿足全體受教育者多樣化需求的現代教育。

（四）創新特色化的職業教育教學模式

追尋高質量的職業教育，預示著或引領著人才培養模式的變革。提高職業教育質量，全面深化教育教學改革，需要與時俱進回答好三大重要問題，即培養具有何種職業素養的技術技能人才、需要由什么樣的職業教育來培養人才、如何保證人才培養質量。其關鍵是優化或重構以學習者為中心的人才培養新模式，形成產教深度融合的職業院校特色化育人模式，探索基于校企有效合作的課程開發機制，把增強學生的社會責任感、工匠精神、創新意識、職業實踐能力作為重點任務貫徹到職業教育全過程。《關于深化教育體制機制改革的意見》指出，注重培養學生終身學習、創新性思維、適應時代要求的關鍵能力，統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，使現代職業教育更加符合教育教學規律和人才成長規律。

加快推進職業教育現代化，我們就要深刻理解現代職業教育的質量意蘊和時代愿景。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》指出，要“全面實施職業素質教育，把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量職業教育質量的根本標準，把提高教育教學質量作為職業教育改革發展的核心任務”，切實把職業教育資源優化配置和職業院校工作重點聚焦聚力到提高技術技能人才培養質量上來。

三、著力建構更高質量的江蘇職業教育現代化范式

建構范式是一個系統而復雜的教育創新工程。范式就是基于共同教育價值、形成教育共識、追求共同目標的學術共同體。范式應該是有理想引領、思想支撐和理論指導的教育實踐。建構真正適合學生發展的江蘇職業教育現代化范式，就是探索實踐和追求更加理想、更加優質、更加公平的現代職業教育。辦好讓人民滿意的職業教育，我們依然要銘記初心，牢記使命，以加快推進職業教育現代化為己任，執著行動，奮勇開拓，扎根江蘇職業教育大地，堅定科學建構職業教育現代化范式的理論自信、實踐自信與道路自信。

（一）堅定以育人為根本的核心思想

職業教育要回歸常識、回歸本分、回歸初心、回歸夢想，歸根結底，就是要堅持立德樹人這一根本任務。高質量的職業教育就是培養真正高素質的現代人，自覺而充分實現人的現代化。現代職業教育的根本目的就是為人成人、助人育人，就是為人的幸福人生著力奠基，提升人的積極素養與核心素質，讓每一個學生有尊嚴感、希望感、獲得感和幸福感，讓每一個現代職教人都有人生出彩的舞臺和機會。這就意味著我們要大力倡導“適合的教育就是最好的教育”的新理念，推動形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍，自覺摒棄或變革過于急功近利、過度追求實用的職業教育觀。

（二）樹立為積極而教的現代理念

建構現代職業教育，要在價值立場、教育過程和目標評價上從消極轉向積極。職業教育的主要任務不是補救問題、糾正錯誤，而是創造最優發展區和促進自我實現，鼓勵學生成為最好最優的自我；職業教育的出發點不是發現錯誤、缺陷或短板，而是發現學生潛能、優勢和長處；職業教育的基本策略不是整齊劃一、統一要求，而是以學論教、以學定教，因人而異、各展其長；職業教育不是“刀一切”“一刀切”或“切一刀”，而要尊重差異、承認差距和寬容差別；職業教育不是片面追求合格率、考證率、升學率或就業率，而要鼓勵學生個性化、多元化發展。

（三）讀懂當代職校生的心理世界

唯有從心懂學生，方能用心助成長。當代職校學生崇尚平等、民主和自由，樂于展示自我，生活時尚而富有個性。他們的人生目標更加多樣，價值觀更加多元，接受新思想、新知識的渠道更加多面，社會生活更加多姿多彩。我們要著眼于學生的健康和諧與幸福成長，讀懂他們的心理需求、心理狀態、心理問題和心理感受，提升自信、希望、樂觀和堅韌等心理資本，發現每一名學生的優勢和潛能，改進和創新職業教育教學方法，真正突出學生的主體地位，使得學生能夠各展其長、各得其所，真正學有所教、學有優教。

（四）打造多元化的優質課堂教學

職業教育的課堂教學有自身特色，不同于普通教育或基礎教育。要大力倡導行動導向、優質高效的課堂教學革命，建構“教、學、做、研、用、創合一”的課堂教學，持續提高課堂教學質量。要注重學思結合、知行統一，讓實驗課、實踐課、活動課和體驗課成為常態課，加強實驗、實習和實訓教學指導，堅持教育教學與生產勞動、社會實踐相結合；更加重視因材施教、因勢利導，讓分層教學、走班制、學分制、導師制成為教學管理常態，充分關注學生群體特點、專業特質和個性差異。要尊重個人自主選擇，鼓勵積極而有個性的多元發展，不拘一格培養高素質技術技能人才。

（五）提升職校教師的積極教育力

提高現代職業教育質量，建設雙師型職教教師隊伍是關鍵。職業院校教師隊伍的水平和素質直接決定了職業教育人才培養的質量。建立完善的職業教育教師能力標準以及教師資格證書制度，是提升現代職業教育質量的條件性要素。有積極教育力的職業院校教師，應該有職業教育理想和思想，有教育仁愛之心、職業道德和人格魅力，有現代工匠精神、創新創業意識以及專業實踐能力，樂于做現代職業教育的創新實踐者、模范開拓者和示范引領者。

提升江蘇職業教育現代化水平，加快發展質量高、貢獻度高、社會認可度高的現代職業教育，需要我們持續發力、久久為功，我們一直前行在充滿希望的改革創新之路上。奮進新時代，開啟新征程，江蘇職業教育界要深入學習、深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實現代職業教育的戰略地位、發展目標、核心任務，遵循現代職業教育發展規律、教學規律、人才成長規律，堅持以改革創新促進發展，在完善中國現代職業教育與培訓體系中找準定位，繼續奮力寫好“江蘇故事”新篇章，創造“江蘇經驗”新輝煌，彰顯“江蘇特色”新格局，在內涵式高質量發展之路上進一步發揮示范引領作用，努力在全國率先實現職業教育現代化。

【參考文獻】

[1]周鳳華.勇立潮頭 敢為人先——江蘇職業教育改革40年座談會綜述[J].中國職業技術教育，2018（16）：118-123.

[2]崔景貴.著力建構質量導向的現代職業教育范式[J].江蘇教育（職業教育版），2013（4）：16-18.