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企事業單位是我國經濟領域最基本和最主要的力量,特別是國有大、中型企業是我國社會主義經濟的重要基礎和支柱。習近平總書記指出:實現中華民族偉大復興,是中華民族近代以來最偉大的夢想。維護企業內部的安全與穩定,不單是企業持續發展的內在要求,亦是實現強國富民“中國夢”的必然要求。如何做好企業內部安全保衛工作,維護企業內部的安全與穩定,促進企業持續發展,為實現“中國夢”提供經濟動力與物質保障,是我們應認真研究思考的問題。
國務院頒布的《企業事業單位內部治安保衛條例》第二條明確規定了單位內部治安保衛工作的方針,即“貫徹預防為主,單位負責、突出重點、保障安全的方針”。預防為主的“防”,是我們企業內部安全保衛工作的“綱”,我們企業內部安全保衛工作應著重圍繞“防”字上做文章,在“防”字上下功夫。加強事前的預防與控制,減少或杜絕各類案件的發生,使企業財產和員工個人財產免遭損失,員工生命、健康免遭威脅,確保企業內部的安全與穩定,是衡量企業內部安全保衛工作好壞的唯一標準。
企業內部治安保衛工作是一項涉及企業內部各部門及全體員工的綜合性、系統性工作,需要各級領導的鼎力支持以及各部門的通力協作與全體員工的廣泛參與。特別是構建全方位的安全防控體系則必須依托人力、財力、物力做后盾。因此,各級領導特別是企業主要領導的支持是做好內部治安保衛工作和確保各項安保措施落實到位的關鍵。因此,企業內部保衛職能部門,要主動經常性的向主管領導特別是企業主要領導通報敵情、社情,匯報企業內保工作情況,存在的問題和隱患以及可能產生的后果,以引起關注與重視,博得認同與支持。同時,要利用多種形式和典型案例的宣傳,明確企業內部治安保衛工作在保障企業內部安全與穩定,促進企業和諧持續發展的重要作用和地位。
制度是管理的基礎。俗語說:“無規矩,不成方圓”。在單位內部治安保衛工作中,為了使內部治安保衛管理有章可循、有責可究,我們要依照國家法律和行政法規的相關規定,結合本企業安全保衛工作管理實際,制訂企業內部的《治安保衛工作管理辦法》、《消防工作管理辦法》、《易燃、易爆、有毒物品使用管理辦法》、《各類突發事件應急處理辦法及預案》、《門衛管理制度與管理規定》、《治安巡邏制度與管理規定》、《保衛人員工作職責》、《保衛人員管理規定》、《車輛安全管理規定》等一系列企業內保管理制度和規定。明確企業法人、主管領導、職能部門負責人及員工在內部治安保衛工作中的職責與義務,確立企業內部治安保衛工作評優獎勵和責任追究制度,真正使企業內部治安保衛工作管理步入制度化、規范化,建立起一套長效的企業內部治安保衛管理機制。
治安防控體系一般由人防、物防、技防三個部分組成。人防,即人力防范,是指按照安保工作要求及管理規定,執行門禁管理、區域巡邏守衛以及快速反應及時處置各類警情、突發事件的安保人員。物防,即物理防范或稱實體防范。它是由能保護防護目標的物理設施(如防盜門、窗、鐵柜)構成,主要作用是阻擋和延遲罪犯作案的時間。技防,即技術防范。它是由探測、識別、報警、信息傳輸、控制、顯示等技術設施所組成,其功能是及時發現罪犯,并迅速將信息傳送到指定的監控地點。“三防”體系相輔相成,缺一不可。
(一)加強人防基礎工作,探索安保守衛、巡邏新模式。
治安防控體系是否有效,是由人防、物防、技防的有機結合所決定的。對一個治安防控體系進行精心設計,精心施工只是完善治安防控體系的一個方面,沒有專職保衛人員的嚴格管理,持之以恒的制度規范和配套的處置措施,其所謂的治安防控體系仍然形同虛設。因此,建立一支政治上可靠、身體素質過硬、業務能力精通、工作作風嚴謹以及具有快速反應和處置能力的保衛隊伍,以強化企業門衛管理、區域守衛、巡邏,保護企業財產和員工生命財產安全以及及時、有效、穩妥處置各類突發事件、維護正常的生產、經營、工作秩序顯得尤為重要。這樣對于有效的提升單位治安防范工作水平與能力以及企業形象均有著積極的促進作用。
(二)充分利用科技防范手段,嚴密布控,不留死角。
隨著科技的發展,犯罪手段與預防犯罪的手段亦在博弈中不斷的創新與發展。俗語說:“人防賊,防一世;賊防人,防一時。”。加之我在明、敵在暗的現實防范難點,單純依靠人力防范難免有所疏漏。為此,強化科技防范措施,構建全方位、立體式的科技防控體系是單位內部安全防范的重要手段。在實際工作中,我們要按照全面布控,確保重點的原則,對企業內部的重點要害部位實行物防、技防加人防的“三防”措施加以重點防范。以達到全方位監控,確保重點的安全防控目的。
加強單位內部治安保衛工作的監督管理,確保各項安保制度與安防措施落實到位,是維護單位內部安全與穩定的重要保障。
1、強化對保衛人員的監督考核。按照各類保衛管理制度不定期對保衛人員執行門禁制度及區域巡邏、守衛等履職情況進行抽查,定期檢查各保衛部門的工作、訓練、管理情況,及時將考核結果及存在的問題書面反饋回去并限期整改,以督促基層保衛科改進安保服務工作,提升安保服務水平與質量。
2、堅持對重點要害部位的安全防范設施進行定期檢查,確保各安防系統工作正常、運轉有效。對重點要害部位工作人員要定期進行基本的安全防護知識教育、培訓。同時每年定期對重點要害部位工作人員、義務消防隊員以及全體保衛人員進行消防培訓與滅火演練,以提升實戰能力。
3、根據不同時期的各種敵情、社情及屬地公安機關的安排、部署,定期與不定期對單位內部進行以防火、防盜、防破壞為重點的治安安全大檢查,對檢查中發現的治安安全隱患限期予以整改,同時落實整改結果的復核、責任追究制度。確保各項整改措施落到實處。
總之,堅決貫徹“預防為主”的工作方針,做好事前預防與控制,是確保企業內部安全與穩定重要方法與措施,是促進企業持續發展的基石和保證。