政府對于高校畢業生體面勞動中存在的性別歧視研究

(長春工業大學 吉林 長春 130000)

近幾年，我國的高校畢業生越來越多，就業形勢越來越嚴峻。女大學生找工作期間受到的就業歧視也越來越嚴重。1985年，國際勞工組織通過的《歧視(就業和職業)公約》，該公約指出，就業中基于性別歧視的區別、排斥或偏好，其后果為取消或損害就業或職業方面的機會平等或待遇平等①。高校畢業生就業性別歧視是指用人單位在招收高校畢業生時，除了會影響正常生產或此工作崗位依法就業不適合女大學生外，企業拒絕招聘女大學生或通過性別歧視來抑制女大學生的就業水平，直接導致女大學生就業機會平等受到公開或隱蔽手段的破壞。

一、體面勞動的提出

1999年6月，國際勞工組織新任局長索馬維亞在第87屆國際勞工大會上首次提出了“體面的勞動”新概念，明確指出：所謂“體面的勞動”，意味著生產性的勞動，包括勞動者的權利得到保護、有足夠的收入、充分的社會保護和足夠的工作崗位②。從二十世紀九十年代末直至今天，體面勞動已成為國際社會全人類的共識。2005年聯合國大會確定把體面勞動作為聯合國系統推動發展實現的千年目標。

2013年習近平總書記在全國勞動模范代表座談會上指出“全社會都要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的重大方針，維護勞動者的利益，保障勞動者的權利，要堅持社會公平公正，努力讓勞動者實現體面勞動、全面發展”③。黨和國家領導人多次重申中國勞動者“體面勞動”這一重大議題，現任國家主席習近平同志提出實現“中國夢”之一就是要實現全體勞動者的體面勞動，同時也體現了黨和國家領導人高度重視勞動者真正實現體面勞動的迫切希望。

人才作為國家發展的基礎與奠基石，應得到體面勞動帶來的相應尊重和應獲得的利益。但女性畢業生在具體的就業過程中，會受到來自社會以及就業單位的性別歧視。

二、高校畢業生就業中性別歧視現狀

(一)求職時間分析。求職時間及工作落實情況是女大學生職業生涯遇到的就業歧視的一方面。在高校畢業生求職過程中，如下圖1所示看，男大學生的求職時間均比女大學生要短。從畢業生求職時間來看，男性畢業生有43.25%的僅在1個月內就找到了工作，而女大學生1個月內找到工作的僅有23.65%；在2-3個月找到工作的男大學生為32.78%，而有40.31%的女大學生2-3個月找到工作；16.12%的男大學生在3-5個月找到工作，而有26.06%的女大學生3-5個月找到工作；至今仍未找到工作的高校畢業生中，男性僅占7.85%，而有9.98%的女性畢業生至今仍未找到工作。由此可見，女大學生求職尤為不易，求職時間上遠大于男性高校畢業生。

(二)就業底薪對比。工資薪酬福利也是女大學生遭受就業歧視的另一大方面。從調查數據顯示來看，大專學歷的男大學生平均薪資為4528元/月，女大學生平均薪資為4487元/月，大專學歷畢業的男女平均就業薪資差距為41元；本科學歷的男大學生平均薪資為5289元/月，女大學生平均薪資為4978元/月，本科學歷畢業的男女平均就業薪資差距為302元；碩士學歷的男大學生平均薪資為7483元/月，女大學生平均薪資6987/月元，碩士學歷畢業的男女平均就業薪資差距為856元；博士學歷的男大學生平均薪資12089元/月，女大學生平均薪資10085/月元，博士學歷畢業的男女平均就業薪資竟相差2004元。由數據對比可見，在學歷越高的情況下，男女就業平均薪資的性別差異化就越發明顯。

三、女高校畢業生在就業過程中受到性別歧視的原因

(一)供過于求的人才就業市場是高校畢業生就業難的主要原因。近年來，各大高校均出現擴招現象，每年的高校畢業生人數在逐年增加，從表中我們可以明顯看到，中國的高校畢業生人數持續快速增長并創新高，到2018年，高校畢業生人數已經達到820萬人，增長速度以及數量創下歷史新高。然而，根據工作職位需求程度來看，中國的人才市場已經出現供過于求的現象；同時受政策的影響，GDP增長放緩。這就意味著人才需求量總體下降，就業機會減少。

(二)傳統觀念中的性別歧視是女大學生在就業過程中遭遇性別歧視的歷史原因。

(1)歷史原因。在古時候封建社會中，女性遵從的三從四德、男主外女主內等舊傳統在一直影響著人的思想，所以女大學生在就業過程中就會受到自然而然的性別歧視。

(2)現實需要。現在年輕人畢業后大部分會留在一線大城市發展打拼，且較少的跟父母生活在同一城市，因此在生育、撫養小孩以及以后的家庭生活中女性都是付出較多的一方，因此在就業過程中女性不受重視就會自然而然了。

(三)女大學生需投入較高的人力資本成為女性就業過程中遭遇性別歧視的內在原因。企業普遍認為女性的投資回報比例低于男性。第一，女性要花大部分時間生育并養育孩子，與男性相比，女性生育小孩休產假，女性需享受國家政策提供的生育以及產假福利，但是這部分費用需要由就業單位來承擔。第二，在女性休產假缺席工作的情況下，就業單位必須尋找合適的人員來替代女性員工的工作，反過來會增加就業單位的人力成本。換句話說，女性產假給就業單位帶來了人力成本以及商業風險，因此在招聘過程中會更加傾向于招聘男性。

四、解決女大學生體面勞動過程中遭遇性別歧視的對策

(一)完善法律制度，制定完善的保障措施。政府部門應該充分完善我國的就業促進法與反歧視法，對待女性的平等就業加以強制性的保護。同時政府部門應給予相應的優惠政策來鼓勵就業單位大力招聘女性雇員，并制定相應的措施來加大對就業部門有歧視行為的的懲罰力度，讓就業單位深刻意識到對女性的歧視行為所要承擔的成本遠遠超過于其實行為本身，從而會大幅度的減少對女性的就業歧視行為。

(二)改變傳統觀念，調整自身態度，積極適應就業市場的需求。想要徹底的消除性別歧視，首先要把中國五千多年根深蒂固的封建傳統思想徹底根除，這需要社會各領域的合作，同時也需要媒體對男女性別平等的理性宣傳與支持，這樣才能在社會上樹立男女性別平等的意識，對消除就業過程中的性別歧視起到推動作用。調整自身態度，積極適應就業市場的需求。必須放下原有的意識形態，積極的面對并勇敢的迎接挑戰。

(三)大學應該開展相應課程，并提供針對性的就業指導。要想有效解決女大學生就業中遇到的性別歧視問題，須從根源出發，在大學課程應當適度開設一些關于女性教育以及如何維護女性權益的課程，使當代女大學生可以正視自己的優缺點，在工作中取長補短。

當代女大學生應當從自身出發，加強自身的法制意識，樹立自身維權思想，勇敢的對在就業過程中遇到的性別歧視現象說“不”，善于運用法律武器來維護自己的應當享有的合法權益。我們應當相信，在政府、社會以及女大學生自我本身的三方努力下，女大學生遭遇性別歧視問題終將會得到妥善的解決，女性也能更好地實現體面勞動。

【注釋】

① 國際勞工組織《歧視(就業和職業)公約》

②1999年6月，國際勞工組織新任局長索馬維亞在第87屆國際勞工大會上首次提出了“體面的勞動”新概念。

③ 2013年習近平總書記在全國勞動模范代表座談會，發表重要講話時指出