基于新公共管理視角的我國事業單位人力資源管理分析

(湖南農業大學 湖南 長沙 410000)

前言

近年來，我國事業單位的服務范圍主要集中在教育、文化、以及科研等領域，利用國家資產舉辦服務組織。因而，在事業單位實際工作開展過程中，人力資源管理就是能夠有效地對單位職工進行崗位分配與管理，確保職工憑勞動或智慧獲取到一定的報酬，從而在工作的過程中釋放自己所具備的價值。因此，在事業單位人力資源管理工作中，要想切實的發揮出職工的能力，一方面，必須對勞動力進行科學合理分配，提升全體職工的綜合職業素養。另一方面，要將事業單位視為一個有機的整體，讓職工在單位之中盡可能地創造出更多地經濟價值，并始終以為社會服務為工作目標，強化對事業單位全體職工的道德法制教育，以此更好的地落實人力資源管理工作，以達到服務國家與人民的工作宗旨。

一、新公共管理理念與人力資源管理理念的聯系

首先，新公共管理理論，在人力資源管理之中，屬于后期發展的理念[1]。是基于宏觀經濟學與管理工作定義之上建立起來的。因此，在我國事業單位人力資源管理中，運用到新公共管理理念，應對成本交易與選擇格外重視。換而言之，政府要想提高社會服務質量，就必須對官僚制度進行完善，因而新公共管理理論，作為一種新型的公共服務管理措施，應當為迎合時代的發展潮流，不斷做出調整，從而促進事業單位人力資源管理工作更好地落實。

其次，人力資源管理理念，是一種基于任何類型的企事業單位中，都普遍存在的一種內部管理措施。其中對于部門人力管理最為主要，及時對單位內人力資源所具備的能力進行開發，從而幫助企事業單位真正的人力資源效用發揮出來，并使得單位內人力資源配置工作，從而幫助企事業單位面對市場環境的復雜多變，更好地謀求發展。因此，企事業單位全體職工，應加大對人力資源管理的重視，對行政部門工作人員進行制度上的管理，并且還要強化企事業單位中所有管理部門工作人員的專業技能，確保在根源上強化管理人員對人力資源管理工作的正確認識。

二、當前我國事業單位人力資源管理出現的問題

(一)管理機制缺乏完善性。事業單位人力資源管理工作，主要是基于人力資源管理角度展開，應從完善管理機制入手[2]。根據當前我國絕大多數事業單位內部崗位分配制度與薪資制度分布情況來看，人力資源管理制度正在根據事業單位內部管理制度而做出相應調整，但是總體而言，調整中的制度所還是缺乏一定的完善性，如事業單位僅僅完善了薪資制度與崗位分配制度，諸如激勵制度、約束制度等卻并沒有實質性的改變。

又或者，傳統的管理制度中，管理內容繁瑣，管理模式混亂，嚴重影響到事業單位人力資源管理工作的進一步完善。此外，事業單位人力資源工作管理者管理觀念缺乏變通性，不能靈活的根據事業單位發展的實際情況做出調整，從而影響到事業單位后期人力資源管理工作的完善性與有序性。

(二)管理理念較為保守陳舊。當前，我國事業單位人力資源管理工作，之所以出現管理理念相對保守陳舊的現象，主要是由于受歷史遺留因素的影響，長期沿用傳統不正確的人力資源管理理念[3]。在傳統人力資源管理理念之中，強調各部分工作的協調發展，不重視工作效率，只重視工作結果。而當前我國事業單位所提倡的新型人力資源管理理念，則突出人力資源的合理優化，重視人力資源工作的管理效率。

因而，換而言之，傳統的人力資源管理理念只不過是組織之間相互管理、相互制約的工具，如果事業單位長期沿用傳統的人力資源管理理念，不去對其進行優化創新，勢必會影響內部管理工作的平衡性，從而影響事業單位對人力的開發，限制員工個人良好發展。

三、加強事業單位人力資源管理工作的有效措施

(一)建立健全事業單位人力資源管理激勵機制。當前針對我國事業單位出現的管理制度缺乏完善性的問題，有效的預防措施就是建立健全事業單位人力資源管理激勵機制[4]。其中主要建立的流程分為以下三點。第一，事業單位應根據具體發展實際情況，對內部薪資制度進行調整，確保人力資源薪酬機制能夠符合事業單位的規范標準，從而提升事業單位內部制度的合理性。第二，事業單位內部評估制度應盡可能地保持嚴格，通過制定權責發生制以及獎懲制度，切實對事業單位各部分工作人員進行監督，從而保證事業單位員工工作的規范化與高效性。第三，在事業單位內，還應提升全體員工的崗位競爭意識，通過制定工作評比等活動，幫助全體工作人員樹立互幫互助的理念，從而促進事業單位人力資源管理工作的高效發展。

因此，通過以上三點具體措施，總結出，當前我國事業單位要想落實好人力資源管理工作，不僅要將關注的重點集中工作人員對人力資源管理的需求方面，同時，還要根據當前事業單位內現行的人力資源管理工作現狀以及存在的問題來進行有效的衡量，充分挖掘員工的特點，合理設置崗位，從而使得每一位員工的能力都能被得到有效發揮，為事業單位創造出更多地價值。

(二)幫助管理人員樹立完善的管理理念。當前針對我國事業單位內出現的管理理念較為保守陳舊的問題，有效的預防措施為幫助管理人員樹立完善的管理理念[5]。眾所周知，人力資源管理理念對于事業單位未來的發展幫助極大，因而事業單位不能單純地將人力資源管理理念作為一種管理工具來執行，應該根據事業單位實際發展狀況，結合新公共管理視角，將人力資源管理作為一種社會資源在企業內部執行。同時做到以單位員工為主體，在組織內部開展的活動中，強化以人為本思想。例如，拓展人力資源渠道建設，挖掘人力資源內在價值，通過在事業單位內部組織培訓的形式，提升員工的服務意識，為員工營造出輕松的工作環境，從而有效地將事業單位人力資源管理的價值充分發揮出來。

結論

綜上所述，事業單位在當前新公共管理視角下，要想切實的將單位內部人力資源管理呢實效性發揮出來，未來還需要有一段很長得路要走，這就需要，事業單位管理人員結合工作發展實際情況，并遵循新公共管理理念具體要求建立健全事業單位人力資源管理激勵機制、幫助管理人員樹立完善的管理理念。因此，本文主要從新公共管理理念與人力資源管理理念的聯系、當前我國事業單位人力資源管理出現的問題、加強事業單位人力資源管理工作的有效措施等三個方面進行分析，望此次本文研究的內容與結果，能夠我國事業單位人力資源管理工作帶來一定的啟示。