農產品冷鏈物流的現存問題及對策

(北京物資學院 北京 101149)

一、國內農產品冷鏈物流現狀

自2017年以來，國家對農產品冷鏈物流的發展十分重視，中央和地方政府都出臺了相關政策帶動冷鏈產業投資和科技升級。近年來，隨著人民消費水平的不斷提高，農產品冷鏈市場也表現出穩中有升的態勢。

另外，我國在學習國外先進冷鏈工藝手段后，近幾年，氣調保鮮技術、低溫保鮮技術、化學保鮮技術等都在不斷應用，這些新技術的應用推廣充分保證了運輸農產品的品質。

二、國內農產品冷鏈物流現存問題

(一)國內冷鏈物流法律和標準不夠完善

在冷鏈物流的法律法規方面，規范市場主體行為的法律法規體系還不夠完善，有關農產品冷鏈物流相關的設施和設備，溫度控制標準和運行規范都缺少一套統一的尺度標準。導致行業發展不規范，市場競爭惡劣，管理欠缺，從業人員素質不高，這就導致產品在運輸的過程中從生產到銷售的各個主體缺少保障。因此，冷鏈物流的全程化得不到公眾的認可，這也從一定程度上限制了冷鏈物流的發展。導致冷鏈斷鏈現象十分明顯，企業難以向大規模發展，限制了農產品冷鏈物流行業的綜合發展[2]。

(二)目前冷鏈市場分工不夠明確，各環節難以高效精準銜接的問題導致冷鏈物流容易斷鏈，不能滿足人們的需求。

像美國這樣的發達國家，各個物流公司在冷鏈物流市場上有明確的分工，具有聯系和責任。相比之下，我國冷鏈物流無論是專業化程度還是鏈條間的協調能力都亟待提高。大多數冷鏈物流公司都為客戶提供分類、配送、倉儲、加工甚至維護的一攬子服務。相比之下雖然建立清晰的市場分工存在一定的困難，但是如果農產品冷鏈公司能將其服務的專業性大大提高，那么對于客戶來說服務質量和速度也會有一個很大的提升，同時，如果每個環節都能明確自己的責任，就可以使整個農產品冷鏈的各個鏈條都能做到透明可查，追責簡單。

(三)冷鏈流通率低，運輸損失率高。

由于冷藏車輛的保鮮能力不達標，新鮮農產品在運輸過程中腐爛率很高，造成了嚴重浪費。中國目前的冷鏈物流無論是冷藏能力還是冷藏車數量仍遠遠落后于發達國家。發達國家的果蔬平均損失率僅不到5%。因此中國目前的冷鏈流通率水平與歐美國家現存差距仍然很大，美國水果、蔬菜、水產品冷鏈流通率已達95%，肉類流通率甚至已接近100%。造成這一差距的主要原因是我國的基礎農產品冷鏈設備無論是生產水平還是使用規格上都未能達到標準，導致冷鏈物流環節不能保證在規定的溫度下進行，農產品在鏈間流通不暢。使得農產品在運輸過程中很難保證其質量達標。

(四)農產品冷庫基礎及配套設施不夠完善。

目前，我國冷庫存在容量低、設備陳舊、分布不平衡等問題。2016年，中國總冷藏量達到10742億立方米，位列世界第三位，但人均冷藏量仍處于低水平。2016年，我國果蔬總產量約10.49億噸，肉類約8.5億噸，水產品約6.7億噸。目前我國水果和蔬菜庫存約占總量的24.19%，肉類庫存約占9.19%，水產品庫存約占11.50%。與其他兩類生鮮資源相比，果蔬所需冷庫資源嚴重不足。目前我國現有的冷庫大部分集中在東部沿海地區。中西部地區的冷庫比例分別只有20.22%和17.52%。對于國內大環境，農產品冷庫資源還遠未達到需求，區域的冷庫資源嚴重失衡。

(五)農產品冷鏈的最先一公里和最后一公里問題沒有及時解決

目前業內過分注重農產品冷鏈的倉儲，運輸，和配送，尤其對最先一公里重視不足，但是最先一公里卻是最重要的環節，如果不達標，后面的環節都是徒勞。目前的主要問題是田間地頭的基礎加工設施不夠完善，在這方面大部分農民并沒有這種經濟實力承擔，需要政府政策扶持和補貼。其次是農產品預加工的問題，目前我國的農產品預冷加工還十分落后，導致沒有辦法最大化挖掘農產品的價值。然后是設備標準化的問題，冷鏈的各個環節之間達不到標準化的銜接導致產品流通效率降低。“最后一公里”作為斷鏈幾率發生最高的供應鏈環節同樣存在很多問題，例如基礎設施落后；物流技術和管理水平不高；生鮮配送信息共享程度不強導致配送車輛相互交錯、顧客分布分散，影響配送效率等。

三、我國農產品冷鏈問題對策

第一，加強對冷鏈行業的監管。

國家行政管理辦公室第29號建議加強對冷藏和保溫車輛作為特種貨車的管理，并使溫度監控設備的性能要求成為冷藏和保溫車輛運行的基本條件。不符合相關標準要求的，不得進入冷鏈物流市場。在銷售終端集中監督制冷、制冷設施和儲存溫度的控制，加強冷鏈各環節的溫度控制記錄和產品質量監督及不定期抽查；加強對進入運營市場的車輛的監督管理、年檢等環節。正是因為我國冷鏈物流尚處于起步階段，所以政府需要從國家層面更加重視冷鏈物流的發展，為其提供充足的保障。

第二，引導冷鏈行業的競爭走向規范化。

自2017年11月31日起，上海市食品藥品監督管理局制定并頒布了《上海市食品儲運服務經營者備案管理辦法(試行)》，未來許多地方政府也會效仿。使得行業競爭合理化，健康化。國內近幾年來逐漸建立了冷藏庫物聯網的大數據平臺。并且這些大數據平臺正在與中國食品工業聯合會冷藏鏈委員會合作，在全國范圍內開展冷藏庫溫度達標認證工作。政府通過這種方式來篩選出合格達標的冷庫，通過合理標準的篩選方式來保證行業的規范性。

第三，結合冷藏市場的需求擴大行業規模。

網上購物、電子商務、水果蔬菜屋銷售等是當前消費市場的熱門選擇。對于網上購物、生鮮電子商務、蔬菜水果房的配套，運輸環節是非常重要的。電商也促進了農產品冷鏈物流的快速發展。據估計，2018年中國冷鏈物流市場規模約合3000億元人民幣。而到2020年，市場規模將達到約4700億元。

第四，加大力度培養農產品冷鏈行業人才。

目前農產品冷鏈高端人才供需不平衡。由于現代信息技術的發展，冷鏈行業對于從業人員的知識水平和素質要求也在不斷提高。未來政府會加大力度支持高等院校對物流相關專業的人才培養，爭取在短時間內為行業輸送人才，填補行業空缺。

第五，利用技術推動冷鏈服務升級。

農產品冷鏈物流管理系統會在科技的驅動下變得實時透明化，做到在生鮮農產品在分揀、包裝、運輸、倉儲、配送等環節實現全程溫控，保障冷鏈物流盡量流暢不斷鏈。將冷庫溫度監控預警子系統、GPS溫度監控跟蹤子系統整合在一起，與客戶系統對接，客戶就能通過網站、手機客戶端查詢系統數據。比如，煙臺一家就整合了公司商流信息、物流WMS、車輛運輸管理等系統以及物流信息平臺，將溫度追蹤體系貫穿于各系統之中，建立完善的溫度記錄及追蹤體系。