立足實際 逐步發展
——農村小規模學校的現狀和管理策略

林藝輝

（翔安區內厝中心小學，福建 廈門 361105）

隨著社會經濟的飛速發展和城鎮化的加速進行，大量的農村人口紛紛涌向中心城區。中心城區的學校“人滿為患”，而農村學校隨著學齡兒童的不斷減少，陷入班級學生“屈指可數”的窘境，這樣的差距嚴重制約了基礎教育的均衡發展。[1]在很多農村地區，還有不少小規模學校。這樣的學校面臨著許多困難和問題，呈現舉步維艱的局面，使學校的管理越來越難。加強農村小學辦學管理，必須明確現狀，走出困境，抓好主線，采取措施，不斷促進農村小學辦學科學規范化管理，才能逐步實現農村小學的不斷發展。

一、明確三個困境，是實現逐步發展的基礎

1．學校生源減少，編制不科學

大部分學生數少于200人的學校，主要分布在農村地區，學生總數偏少、學校班級偏少、班級人數偏少，是這類小規模學校的主要特征。根據編制核算中“班師比”的要求，這類小規模學校只能配備10-11名教師，這樣的教師配置難以滿足學校管理和學科教學的需要。有的學科教師要兼任學校的事務性工作，有的要跨年段兼任多學科教學，教師的工作量繁重。

2．教師年齡偏大，學科不均衡

部分年輕教師流向中心城區學校且沒有新教師進入農村小學任教，導致教師年齡結構老化。教師知識結構固化、教學能力參差不齊，對新課程、新理念的學習踐行缺乏主動性，教學方式落后，教育教學質量不高。同時，教師隊伍中語、數學科占比大，英、美、體、音、科學等專業學科教師嚴重缺乏，一位教師身兼數門學科的現象較普遍，因此這些課程的開設流于形式，無法保證授課的質量。

3．教育教研落后，效果不理想

農村小學教師教學任務重，周課時量普遍較多。日常工作中，備課上課、作業批改、學生輔導、質量監測等教育教學工作已讓教師手忙腳亂；再加上各項迎檢、各級各類活動等，更使得教師無暇他顧。教師缺乏教學研究的積極主動性，參加各類進修培訓敷衍應付，學校的教育科研活動無法深入開展，教科研效果不理想。

二、抓好三條主線，是實現逐步發展的重點

1．德育為先筑基石

農村家長普遍重視學生考試分數而輕視道德品質，重視知識灌輸而缺乏行為引導，學生較難養成良好的行為習慣。學校作為育人的主渠道，應堅持“育人為先”的理念，從農村小學的實際情況出發，關注農村學生的特殊需求，在富有特色的各類德育活動中培養學生的道德意識和行為品質。如可充分挖掘農村的各種優質教育資源，以中華傳統美德為內容，以傳統節日為抓手，以豐富多樣的體驗活動為載體，通過各類主題教育活動，加強學生的思想道德建設。

2．落實常規強管理

農村小學的規模小，師資配備不足，在教學管理方面不夠精細，使得學校管理的實效性不強。正視農村小規模學校的現狀，從學校和教師的實際情況出發，從最基礎的教學常規工作抓起，不斷提高教師的工作效率。可因地制宜，制定科學合理、切實可行的教學常規管理的制度要求。日常管理中，通過隨堂聽課、業務檢查、常規評比、活動反饋、科學評價等方式，扎實落實教學常規，規范教師的教學行為，慢慢實現規范化、精細化的科學管理，實實在在地逐步發展。

3．提升質量促發展

受師資水平、家教情況、生源質量等多方面因素的影響，農村小學的教學質量常常不盡人意。為了抓好“教育質量”這條生命線，農村小學應以各級質量監測為契機，牢牢抓住“教學”這個中心，扎實落實課程教學。課程設置上，嚴格按照上級教育主管部門規定的課程、課時計劃，開齊開足各類課程，充分發揮兼任教師的個性特長，努力開好藝體學科課程。課堂教學時，努力構建和諧互動的教學關系，引導學生主動參與、自主探究；鼓勵教師課堂有新意，借助班班通等現代化教學手段，讓課堂充滿趣味性，從而提高學生學習積極主動性。課外時間，利用學校和村居的優質資源開展社團活動，培養學生的興趣特長；引導學生閱讀，以“晨讀”“午閱”“讀書交流”等形式多樣的閱讀活動為依托，培養學生良好的閱讀習慣。

三、采取三項措施，是實現逐步發展的途徑

1．營造團結和諧氛圍

團結是做好一切工作的前提，只有團結，才能有凝聚力和戰斗力。農村小學的教師人數少，學校長期處于一種“淺層次”的管理狀態——校長用個人情感管理教師、團結教師。作為校長，必須要心胸開闊、襟懷坦白，不能遇事斤斤計較，要把自己看作一個普通的教師，讓每位教師在理解中工作。學校就是一個大家庭，學校的教師應像家庭的成員一樣互相關心、互相體諒，讓每位教師都能感受到集體的溫暖，才能最大限度地調動教師工作的積極性和創造性，提高學校管理的效能。[2]

2．加強教師隊伍建設

隨著部編本新教材的廣泛使用，現代化教育技術裝備的不斷普及，農村教師原有的教育思想、教育理念、教育教學能力已經跟不上教育的發展步伐和教學改革的浪潮。農村小學應以教學過程中出現的實際問題為導向，加強教師的教學培訓，提高教師的業務素養。有條件的農村小學，可以通過校本教研的形式開展集體備課，從新教材著手，研究教材，找準重點和難點；研究教法，提高課堂教學效率。教師團隊較弱的農村小學，可以通過與其他龍頭學校的共建幫扶，一起開展教研活動，通過觀摩和研討，探究有效可操作的教學方式。

3．開展聯合走教模式

以鄉鎮的中心學校為單位，綜合考慮學生數量、師資力量、交通條件等因素，對小規模學校音、體、美、信息技術和英語等教師緊缺的學科，由中心小學或相鄰學校選派專業教師實行走教。學校對承擔走教任務的教師在課程安排、工作量規定上，可以根據實際情況靈活要求。在開齊課程的基礎上，再通過培養幫扶、教育信息化等手段，逐步實現開足課時和上好課程，從而實現開齊上好各門功課的目標。