淺談新時代下的“互聯網+”政務服務新模式

劉輝 陳亮

【摘要】??? 在“互聯網+”被提出的今天，政府服務模式開始面向信息化方向發展，“互聯網+政務服務”已開始大力實施。此次研究結合江西鷹潭市，對新時代下的“互聯網+”政務服務新模式進行了探討。

【關鍵詞】??? 新時代??? 互聯網+??? 政務服務??? 新模式

前言：現階段，將大數據、人工智能等為主導的先進技術不斷進步，對經濟社會的發展及公眾生活產生了深刻影響。黨的十九大明確指出，需有效利用網絡技術及先進信息化手段進行工作，強化革新本領，有效轉變政府職能。在此形勢下，各區域、各部門均開始踐行“互聯網+”概念，將以往的“群眾跑腿”面向網絡“數據跑腿”這一服務管理新模式轉變。

一、“互聯網+”政務服務發展新形勢

1.1新趨勢

首先，移動、數據化發展。“互聯網+”背景下，政府需借助多元化智能終端等對用戶行為軌跡加以分析，基于數據挖掘給予高效便捷的服務，對社會加入公共治理的深、廣度進行拓張。其次，將面向個性化、服務化發展。政務服務開始由以往的管理型面向服務型模式轉變，致力于問題導向，精簡服務流程，給公眾給予優質的個性化服務。最后，生態化、融合化發展。互聯網思維已開始面向社會經濟發展各大畛域行進，并推動電子政務、商務以及互聯網金融等有效融合。

1.2新要求

為貫徹落實“互聯網+政務服務”，國務院辦公廳于2018年6月對《進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案》進行了頒行，提供跨層級、區域等協同管理及服務，促進企業與民眾辦事線上線下相結合，促使企業以及民眾前往政府辦事如同網購一樣便捷。首先，基于整合促便捷，實現線上“一網通辦”;其次，基于集成增強效能，實現線下“只進一扇門”;最后，基于創新促精簡，實現企業與民眾“最多跑一次”。《實施方案》表示，將企業與民眾辦事無需多次跑腿當做宗旨，對需現場辦理事項的“最多跑一次”目錄加以整理，對辦事流程、材料進行精簡，促進政務服務入口直接面向基層。

二、鷹潭市“互聯網+”政務服務現狀

2.1發展現狀

1.實體大廳政務服務。該市市級、縣行政服務大廳分別為1個、6個。前者囊括46個窗口，市本級部門40個，成員120余名，擁有行政審批職能的部門均入駐行政服務中心，提供便民、高效且規范的服務。2.線上政務服務。公安、國稅等部門基于上級對口部門構建獨有的業務垂直系統，可在網上辦理某些業務;基于省相關要求，構建市、縣政務服務網，設置網上辦事大廳，然而由于不具備電子證照支撐，使得部門間的數據難以分享，業務系統無法有效對接，可于網上全程辦理的業務實屬不多。3.政務服務新模式。首先，提供“綠色通道”服務。對審批“直通車”進行了開通，對項目所在區域、縣行政服務中心以及各進駐窗口單位三級聯動代辦服務隊伍進行建設;其次，配置了中介服務超市。全部資質合格的中介服務組織無條件進駐，包含行政審批期間的全部中介服務項目;最后，實現了“最多跑一次”抑或“一次不跑”，整理得出“最多跑一次”項目將近290項，“一次不跑”項目100余項。

2.2現存挑戰

數據難以分享、辦事需提供較多證明材料;業務協同欠缺，辦事需前往較多部門;服務流程冗雜，耗時長;部門主動服務機制匱乏完善性;服務通道不暢等。

三、鷹潭市“互聯網+”政務服務建設路徑

3.1完善全域一體“互聯網+”政務服務體系

首先，構建產生標準體系，給民眾辦事予以便利。當地政府踐行“互聯網+”政務服務時，需嚴格依據國家、省政府及行業規范行事;其次，對服務清單進行編制，給民眾辦事給予內容支撐;最后，創設在線服務平臺，給民眾辦事給予平臺支撐。

3.2確保政府數據共享與業務協同

首先，經由構建省共享交換平臺對數據分享，對民眾辦事時的信息壁壘加以處理;其次，將業務協同落到實處，為民眾前往政府辦事需通過多個部門的情況改善，達成跨系統、部門業務協同的目的;最后，設立電子證照庫，為民眾辦事循環證明問題有效處理。

3.3對更多政務事項進行全程“一網通辦”

以“互聯網+”全域一體化平臺為基礎，確保線上、線下相結合，對政務服務方便、快捷性加以提升;對主動服務模式加以探究，增強民眾滿意度;大力實施自助辦理模式，加深政務服務民眾的體驗程度;對“一窗”辦理模式進行利用，對政務服務民眾的獲得感加以提升。

四、結束語

此次研究以江西省鷹潭市為例，對新時代下的“互聯網+”政務服務新模式進行了探討，提出了新時代下“互聯網+”政務服務建設路徑，望以此為其他區域政府創新政務服務模式予以參考，為社會大眾提供高效優質的便民服務。

參? 考? 文? 獻

[1]王坤.推進“互聯網+政務”對建設服務型政府的意義[J].中小企業管理與科技（中旬刊），2019（04）：86-88.

[2]張偉.“互聯網+政務服務”促進政務新媒體融合發展[J].科技經濟市場，2018（10）：119-120.

[3]田小敏.打造“互聯網+政務服務”新模式的幾點思考[J].計算機產品與流通，2018（10）：134-135.