淺談新時代下的“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務新模式

劉輝 陳亮

【摘要】??? 在“互聯(lián)網(wǎng)+”被提出的今天，政府服務模式開始面向信息化方向發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”已開始大力實施。此次研究結(jié)合江西鷹潭市，對新時代下的“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務新模式進行了探討。

【關鍵詞】??? 新時代??? 互聯(lián)網(wǎng)+??? 政務服務??? 新模式

前言：現(xiàn)階段，將大數(shù)據(jù)、人工智能等為主導的先進技術(shù)不斷進步，對經(jīng)濟社會的發(fā)展及公眾生活產(chǎn)生了深刻影響。黨的十九大明確指出，需有效利用網(wǎng)絡技術(shù)及先進信息化手段進行工作，強化革新本領，有效轉(zhuǎn)變政府職能。在此形勢下，各區(qū)域、各部門均開始踐行“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，將以往的“群眾跑腿”面向網(wǎng)絡“數(shù)據(jù)跑腿”這一服務管理新模式轉(zhuǎn)變。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務發(fā)展新形勢

1.1新趨勢

首先，移動、數(shù)據(jù)化發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下，政府需借助多元化智能終端等對用戶行為軌跡加以分析，基于數(shù)據(jù)挖掘給予高效便捷的服務，對社會加入公共治理的深、廣度進行拓張。其次，將面向個性化、服務化發(fā)展。政務服務開始由以往的管理型面向服務型模式轉(zhuǎn)變，致力于問題導向，精簡服務流程，給公眾給予優(yōu)質(zhì)的個性化服務。最后，生態(tài)化、融合化發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)思維已開始面向社會經(jīng)濟發(fā)展各大畛域行進，并推動電子政務、商務以及互聯(lián)網(wǎng)金融等有效融合。

1.2新要求

為貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，國務院辦公廳于2018年6月對《進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革實施方案》進行了頒行，提供跨層級、區(qū)域等協(xié)同管理及服務，促進企業(yè)與民眾辦事線上線下相結(jié)合，促使企業(yè)以及民眾前往政府辦事如同網(wǎng)購一樣便捷。首先，基于整合促便捷，實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”;其次，基于集成增強效能，實現(xiàn)線下“只進一扇門”;最后，基于創(chuàng)新促精簡，實現(xiàn)企業(yè)與民眾“最多跑一次”?！秾嵤┓桨浮繁硎?，將企業(yè)與民眾辦事無需多次跑腿當做宗旨，對需現(xiàn)場辦理事項的“最多跑一次”目錄加以整理，對辦事流程、材料進行精簡，促進政務服務入口直接面向基層。

二、鷹潭市“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務現(xiàn)狀

2.1發(fā)展現(xiàn)狀

1.實體大廳政務服務。該市市級、縣行政服務大廳分別為1個、6個。前者囊括46個窗口，市本級部門40個，成員120余名，擁有行政審批職能的部門均入駐行政服務中心，提供便民、高效且規(guī)范的服務。2.線上政務服務。公安、國稅等部門基于上級對口部門構(gòu)建獨有的業(yè)務垂直系統(tǒng)，可在網(wǎng)上辦理某些業(yè)務;基于省相關要求，構(gòu)建市、縣政務服務網(wǎng)，設置網(wǎng)上辦事大廳，然而由于不具備電子證照支撐，使得部門間的數(shù)據(jù)難以分享，業(yè)務系統(tǒng)無法有效對接，可于網(wǎng)上全程辦理的業(yè)務實屬不多。3.政務服務新模式。首先，提供“綠色通道”服務。對審批“直通車”進行了開通，對項目所在區(qū)域、縣行政服務中心以及各進駐窗口單位三級聯(lián)動代辦服務隊伍進行建設;其次，配置了中介服務超市。全部資質(zhì)合格的中介服務組織無條件進駐，包含行政審批期間的全部中介服務項目;最后，實現(xiàn)了“最多跑一次”抑或“一次不跑”，整理得出“最多跑一次”項目將近290項，“一次不跑”項目100余項。

2.2現(xiàn)存挑戰(zhàn)

數(shù)據(jù)難以分享、辦事需提供較多證明材料;業(yè)務協(xié)同欠缺，辦事需前往較多部門;服務流程冗雜，耗時長;部門主動服務機制匱乏完善性;服務通道不暢等。

三、鷹潭市“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務建設路徑

3.1完善全域一體“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務體系

首先，構(gòu)建產(chǎn)生標準體系，給民眾辦事予以便利。當?shù)卣`行“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務時，需嚴格依據(jù)國家、省政府及行業(yè)規(guī)范行事;其次，對服務清單進行編制，給民眾辦事給予內(nèi)容支撐;最后，創(chuàng)設在線服務平臺，給民眾辦事給予平臺支撐。

3.2確保政府數(shù)據(jù)共享與業(yè)務協(xié)同

首先，經(jīng)由構(gòu)建省共享交換平臺對數(shù)據(jù)分享，對民眾辦事時的信息壁壘加以處理;其次，將業(yè)務協(xié)同落到實處，為民眾前往政府辦事需通過多個部門的情況改善，達成跨系統(tǒng)、部門業(yè)務協(xié)同的目的;最后，設立電子證照庫，為民眾辦事循環(huán)證明問題有效處理。

3.3對更多政務事項進行全程“一網(wǎng)通辦”

以“互聯(lián)網(wǎng)+”全域一體化平臺為基礎，確保線上、線下相結(jié)合，對政務服務方便、快捷性加以提升;對主動服務模式加以探究，增強民眾滿意度;大力實施自助辦理模式，加深政務服務民眾的體驗程度;對“一窗”辦理模式進行利用，對政務服務民眾的獲得感加以提升。

四、結(jié)束語

此次研究以江西省鷹潭市為例，對新時代下的“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務新模式進行了探討，提出了新時代下“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務建設路徑，望以此為其他區(qū)域政府創(chuàng)新政務服務模式予以參考，為社會大眾提供高效優(yōu)質(zhì)的便民服務。

參? 考? 文? 獻

[1]王坤.推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務”對建設服務型政府的意義[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2019（04）：86-88.

[2]張偉.“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”促進政務新媒體融合發(fā)展[J].科技經(jīng)濟市場，2018（10）：119-120.

[3]田小敏.打造“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”新模式的幾點思考[J].計算機產(chǎn)品與流通，2018（10）：134-135.