習近平新時代中國特色社會主義經濟思想中的對外貿易思想研究

陳輝民

[摘 要] “習近平對外貿易思想”辨證地論述了開放與創新、責任、共享之間的關系。它是在復雜國內外政治經濟形勢下實踐的理論成果，融合了“新制度經濟學”、“發展經濟學”、“轉軌、過渡經濟學”以及“新供給經濟學”重要經濟思想，是黨的智慧在經濟領域的應用。在“習近平對外經貿政策思想”的引導下，中國外貿大國的地位得以加強，對外貿易“新業態”增長迅速，對“一路一帶”周邊國家的進出口銷售數額迅速增長。對外經濟績效就是檢驗“習近平對外貿易思想”的標準，對外經貿績效印證了理論的正確性和特色。持續踐行“習近平對外貿易思想”將有助于提升國家在世界政治經濟舞臺的地位及人民的福祉。

[關鍵詞] 新時代;對外貿易;供給側改革

[中圖分類號] D61;F752[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-6043（2019）02-0115-05

2017年12月18日至12月20日，政府在中央經濟工作會議上明確提出了“習近平新時代中國特色社會主義經濟思想”，并指出其是“習近平新時代中國特色社會主義思想”的重要組成部分。“習近平新時代中國特色社會主義經濟思想”是理論與實踐相互驗證過程中黨的智慧結晶，也是我國五年來經濟持續發展的推動力，是依據具有中國社會主義特色的政治經濟學產生的最新理論成果，是我黨、國家和人民的寶貴精神財富。為實現我國經濟持續發展，國家長治久安，黨、國家和人民務必要長期堅持，并不斷使其豐富得以發展。

在“習近平新時代中國特色社會主義經濟思想”體系中，“習近平對外貿易思想”是極其重要的一個部分。2017年11月8日，“習近平對外開放思想研究中心”于對外經濟貿易大學成立。據外經貿大學書記蔣慶哲介紹，為“理論研究與學科建設”是該中心成立的目的之一。由此可見“習近平對外貿易思想”的理論重要性。在全球化日益縱深發展的今天，我國的對外經濟發展已進入了全新的時代。經濟增長模式整體上已由“高速增長”轉向“高質量”發展的新階段。包括“習近平對外貿易思想”在內，“習近平新時代中國特色社會主義經濟思想”是時代發展的理論提煉，但反過來又對實踐起著良好的指導作用。在新的經濟形勢下，“習近平對外貿易思想”是中國對外貿易持續發展，外貿工作各條戰線上工作者的行動方針與根本指南。

一、習近平對外貿易思想體系

（一）于開放中實現創新，為世界經濟注入活力

缺乏動力是限制全球經濟發展的根本原因所在（朱乃新，2007），而創新則可成為引領發展的首要動力。中國要想打破全球經濟發展與增長的桎梏，必須要于創新中找尋出路。沒有創新、不敢于變革，則無法突破國際經濟發展與增長的瓶頸。習近平總書記的這些論述無不表明，創新是全球經濟實現發展的動力。只有于開放中實現創新、于創新中找到動力，全球經濟一體化才會注入活力，實現發展。

全球化一體化亟須有新的創新動力出現（石奇，2006）。2008年，次貸風暴引發了新一輪全球金融危機之后，整個世界經濟長期處于深度調整時期，無力實現增長，無論是發達國家，還是發展中國家都出現了不同程度的低增長、通貨膨脹、失業、負債等。全球市場表現疲軟，經濟增長無動力（彭江，2002）。因為傳統動力的衰退，國際貿易與世界投資更是發展緩慢。曾經的世界經濟兩大動力“貨物貿易需求擴張”與“先進國家制造行業轉移”在全球金融危機中逐漸被弱化，國際投資面臨著很大的不確定性，為實現自身利益，地方貿易保護主義乘機抬頭。在此背景下，全球經濟一體化必須注入新的動力。

而當前，人工智能、智聯網、物聯網、虛擬現實、移動通訊、數字科技、智慧科技等新技術層出不窮;實體經濟與網絡經濟的進步融合將隨著新一輪產業變革與科技革命而蓄勢迸發（張亞雄等，2015）。所有這些，將為全世界人們的生產、生活與學習帶來顛覆性的變化。面對著新形勢帶來的挑戰與機遇，世界各國要實現經濟增長，必須把握時機于創新中尋找動力，并把各自的創新集聚，為全球經濟的新的增長開拓更多空間。同時，世界各國應協同起來，努力實現貨幣政策、財政政策與結構性變革有機結合，擴大世界需求。

習近平總書記“于開放中創新”的思想是我國改革開放40年實踐的結晶。改革開放40年，我們的黨和國家持續推進實現實踐、理論、制度等各個方面的創新，堅持走具有我國特色的社會主義道路，求真務實、改革開放。從最初的經濟特區至開放沿海城市，從開放沿海經濟區至全面開放內陸地區，從加入WTO至成立自貿區，一系列創新實踐40年不斷，為第三世界國家的開放搞活樹立了中國榜樣。而今天，在“習近平對外貿易思想”指導下，中國依然于開放中實現創新，加快新型的貿易經濟開放體制的構建，積極創造新的貿易形態，加速傳統外貿方式的轉變，在促進我國整體經濟發展的同時，以創新為世界經濟一體化注入了新的活力。

（二）于開放中敢于擔當，為國際經濟進步平衡化而努力

世界所有國家都是國際社會上的平等一員，都有平等的參與國際決策權利與履行國際義務的責任;新興的市場經濟體以及發展中國家在國際事務應擁有更多的發言權。習近平總書記的這些論述表明，大國、小國，強國、弱國，都享有發展的權利，但也應有擔當而不損害其他國家利益以及促進全世界共同繁榮的責任和義務。在國際經濟體制治理的過程中，各個國家的發展權利都要受到尊重，但各國應履行的義務機制也應形成。只有這樣，國際經濟全球化才能更加平衡化。

為此，必須在國際上推行經濟變化與治理。雖然目前的國際經濟治理已有了調整與變動，但卻以發達國家的主要利益為訴求，并沒有改變維護西方發達國家經濟、政治以及國家安全利益的實質（沈銘輝，2016）。傳統上，鑒于世界兩極之間在談判能力上的不對等，發展中國家的話語權有限，國際社會在制定全球經濟貿易規則時并沒有把發展中國家的利益充分地考慮在內。國際情景下的許多標準遠超落后國家的實際發展程度，結果使他們居于不利。隨著全球經濟一體化的進步發展，以及非發達國家的實力提升，國際經濟治理體系固有弊端變得更加明顯，在有失公平的同時，也不能客觀地反映全球經濟力量的新格局。這有悖于國際經濟一體化的發展，阻礙了全球經濟一體化的發展進程。

和平時代里發展中國家逐步崛起，特別是發展中的大國中國的發展促使發展中國家整體地位提升，國際經濟變革勢在必行（張志洲，2010）。新興的市場經濟體與發展中國家在全球經濟增長比率約為80%。中國目前已成長為世界第二大經濟體，是改變國際經濟南北不平衡，使全經濟一體化持續發展的中堅力量。中國早已成為多邊貿易體制的成員國，并在參與國際事務中起著積極的作用。中國在IMF中的投票權排名中，已上升到第三位。在推動新興市場經濟體與整個發展中世界參與國際經濟治理、推動國際全球化健康發展的過程中，中國的積極作用不斷被放大。

在中國的努力推動下，國際經濟全球化將會趨于更加平衡（袁志剛等，2011）。中國在國際經濟治理體系的變革中，積極地承擔著更多國際義務與責任，對發展中國家發展經濟起著良好的幫助示范作用。中國加快建設自貿區的同時，以全球化的視角構建高標準的自貿區網絡，努力地推動次區域和區域的貿易，使投資與服務更加便利和自由。對于WTO在國際自由貿易投資中的主體地位和新興市場經濟體的發言權問題，中國做出了不懈的努力，并以此推動國際經濟全球化的進步平衡。

（三）于開放中實現共享，增強世界經濟的聯動性

人類的命運是一個交織體，“你中有我”“我中有你”。在當今全球經濟一體的形勢下，中國人民樂意、愿意同其他各國人民一同求得發展。習近平總書記的這些論述表明了世界經濟一體化帶來的利益不應獨享而應共享。同時，經濟一體化的發展也應是世界各國在聯動中承擔的共同責任。中國在開放中獲得了很大的發展，而世界發展也因此得到了中國的回饋。

中國在改革開放中不為自己建設后花園，而是要建設一個百花園以供世界共享，這同樣是習近平總書記的正確論斷。改革開放40年來，“Made-in-China”在很大程度上促進了國際制造業的迅猛發展，也使國際產業分工進步細化。中國制造業的產值從20世紀末期占全球總份額的1/40到如今的1/4，中國一直努力地與世界共享自己在開放中取得的成果。中國市場的日益繁榮是世界企業實現利潤增長的主要來源。世紀之交時，外商在中國工業企業投資獲得的利潤僅有210多億元人民幣，而此后每年約以30%的速度激增。

在世界經濟一體化的發展中，聯動因為滿足了世界發展的需要而成為世界經濟的重要特征（崔煥金等，2012）。世界各國因此構成了一個利益命運共同體，各國之間緊密相連，榮辱以共。但某些西方發達經濟體為了“一己之利”，或出于偏見，實施貿易保護、極端貿易保護主義。英國經濟政策研究中心2017年在其報告中指出，僅在2008-2016年期間，有的國家針對其他利益國家實施了多達600多項貿易保護策略。但長遠看，在貿易上實施保護主義終是害人害己的行為。習近平同志明確指出，希望世界各國實現合作共贏。同時他還闡明了自己的立場，如果中國實行貿易保護，則無法在全球經濟一體化的形勢中繼續前進。習總書記倡導一種新的聯動機制，但并不是為了中國私利而另起爐灶另開張，也不是為了針對某一個國家或地區。

中國始終堅持協調聯動機制，并以此為基礎建設合作、開放、共贏的模式，始終把世界各國的共同發展作為經濟開放的基準，并努力推進經濟一體化能更好地惠及所有國家與人民。為此，中國一直努力地實施“一帶一路”的倡議構想，并積極推進沿線相關國家、地區在市場、產業以及項目上的有效對接，在增強聯動效應的同時，積極地與周邊國家和地區共建境外經貿合作區，在推動當地基建發展的同時，實現資源、技術、信息共享，從而使更多的國家和人民能在全球經濟一體化中謀得發展。

二、對外貿易思想的經濟學原理溯源

改革開放之所以獲得成功，根本在于依據本國國情，從實際出發。在開放過程中解放思想，銳意進取。根據我國改革發展的獨特歷程，學界據此提出了許多經濟理論，如“新制度經濟學”、“發展經濟學”、“轉軌、過渡經濟學”以及“新供給經濟學”等。以上所述相關經濟理論無不是針對中國改革開放而提出的新式經濟理論，而從本質上來講，中國改革開放實質上是鄧小平理論中“解放發展生產力”原理和我國國情的再認識與結合，也是富有我國特色的社會主義理論體系在實踐中不斷發展過程，是我國傳統經濟理論與現代文明的緊密結合。這在很大程度上，恰恰驗證了包括“習近平外貿政策思想”在內的整個“習近平新時代中國特色社會主義經濟思想”體系具有的客觀性與科學性。

（一）“新制度經濟學”與“全球化經濟外交”

“新制度經濟學”的理論認為，我國實施改革開放等同于“制度革命”，通過減少交易費用，即“交易費用理論”，結合“誘致性制度”與“強制性制度”變遷推行，即“制度變遷理論”（袁慶明，2012）。而自十八大以來，以習總書記為領導的中央政府在深切把握目前世界格局演變的基礎上，實施多種構建，建設新型的大國關系。例如，對非政策的“真、實、親、誠”，對周邊國家的“親、誠、惠、容”，提出組建“亞洲基礎設施投資銀行”等。這一系列與“新制度經濟學”相關理論吻合的重大對外經貿戰略思想，不僅豐富了我國經濟外交理論的內涵，為全球經濟一體化開辟了新的對外經貿境界，更主要的是，為我國在新的歷史發展時期對外經貿工作的開展提供了新思路，奠定了新布局。

（二）“發展經濟學”與“大國崛起”

用“發展經濟學”的觀點來看，“開放”與“吸引外資”的作用如同“改革開放”戰略的提出一樣，于改革開放的過程同等重要。“發展經濟學”因此提出的“兩缺口模型”（即中國需要開放和外來投資）、“后發優勢論”、“二元經濟發展模型”（即人口優勢）與“三階段論”（即中國經濟的發展必須經由“要素驅動”至“投資驅動”而最終實現“創新驅動”的過程）（張培剛，2007）。而在目前世界格局正進行深度變革的時機，中華民族的發展面臨的外部壓力與挑戰已超過了以往。而在這種情形下，習總書記提出的“兩個一百年”的奮斗目標以及他確立的“中國夢”為我國對外經濟貿易規劃了宏偉藍圖。而這些正是對“發展經濟學”相關觀點的進一步論證與運用。

（三）“轉軌、過渡經濟學”與正確的“義利觀”

“轉軌、過渡經濟學”提出了“改革成本”的概念，并指出我國的改革開放是一種漸進式的過程（樊綱，2014）。因為國情所致，激進式的改革明顯不適合我國改革開放的過程。所以，在我國現代化的進程中，“利益”始終作為主線推動著相關事項的發展。相關體系、機制的改變總是由易到難的過程，其間遇到的阻力則以“利益補償”進行化解。但這種利益并非個人“蠅頭小利”，而是經由改變局部制度帶動全局創新的“大利益”。“兼相愛，交相利。”這是我國傳統的商業價值觀念的代表。對于我國對外經貿活動，習總書記屢次強調，我國要奉行正確的“義利觀”，對外經貿活動要堅持以共贏求得共同發展。特別是與周邊國家、第三世界的國家進行經貿往來時，中國不可唯利是圖，有義務對他們給予力所能及的援助。

（四）“新供給經濟學”與“區域發展總體戰略”

改革開放40年的時間，黨和國家總結了許多經驗教訓。實踐表明“需求側管理”的改革思維只能于短期內起到“固標”的作用，對于我國經濟轉型升級過程中需要解決的“提質增效”的問題并不能起到“治本”的作用。而且，“需求側管理”對于我國經濟體制的改革問題，同樣不能起到根本的作用。但是，“新供給經濟學”的理論認為，新供給可以創造新需求（肖林，2016）。“習近平新時代中國特色社會主義經濟理論”，尤其是“習近平對外經貿政策思想”從供給側著手，采取多種策略，在對外經貿活動得以加強的同時，對于改革開放起到了持續推動作用。例如，除了實施“一帶一路”、建立“自貿區”等，習總書記同時做出了指示，我國要推行“匯率市場化”、“人民幣國際化”、“國內企業全球化、國際化”以及提高“我國于世界經濟金融組織中的話語權”等等。

三、對外貿易思想實踐績效

在“習近平對外經貿政策思想”的引導下，中國外貿取得了豐碩的成果，主要表現在以下幾個方面：

（一）外貿大國的地位得以加強

幾年來，我國外貿大國的地位不斷鞏固（孫時聯等，2010）。根據表1中的數字，在2012-2016期間，我國的對外貿易活動份額在國際市場上穩中有升，特別是出口總額。而進口雖然數字略有波動，是因為我國進出口產品經濟結構不斷調整更新所致。中國外貿在促進本國經濟發展的同時，也為世界經濟的復蘇做出自己應有的貢獻。但因為一些國家采取貿易保護主義，國際貿易整體形勢不容樂觀（陳龍江等，2011）。根據表1顯示，中國在2012年至2016年五年間，對外貿易表現強于其他貿易大國。自2009年起，中國連續成為全球第一大出口國和第二大進口國。2011年，中國出口額占國際市場份額的10.4%，而2016年則為13.2%。直接從事外貿行業或與其間接相關的就業人數則達到了1.8億，占全國總就業人數的五分之一。

（二）對外貿易“新業態”增長迅速

中國外貿易近年從“供給側”著手，加快外貿結構的升級更新，并努力培育新的競爭優勢，增加企業的品牌創新意識，在提升營銷能力的基礎之上，努力地提高其創新能力，積極進行研發，增加產品的附加值。而跨境電商、市場采購等新型貿易業態的蓬勃發展，不僅滿足而且創造了新的市場需求。這些新貿易業態也因此成為對外貿易新的增長點。如圖1中所示，在2011-2016年間，跨境電商發展迅速，雖然從整體來看，在2011-2012年間，其增長速度并不如其他區段那么迅速。目前已經形成一定的規模效應及集聚效應。為了促其發展，保證其交易公平、便利，我國政府已采取系列促進措施。例如，所建立的13個綜合跨境電商試驗區已獲得了階段性的成果。跨境電商的發展，利于我國發揮“制造業大國”的優勢，便于利用網絡開拓國外銷集渠道。同時，因為跨境電商的發展而拉動了相關產業與行業的發展，如建立海外倉等，這在服務我國跨境電商發展的同時，也刺激了國外相關行業的發展，特別是“一帶一路”下的沿線各國。

（三）中國外貿“利己惠人”

如前所述，習總書記在多個場合對當今世界的經濟形勢進行了論述，并在多個場合強調中國倡導一種國與國之間存在著相互交織的利益格局。所以，多年來，中國政府進出口并重，在出口市場得以穩定同時積極擴大進口。目前，中國已成為國際上最大的進口國之一，其進口份額約為全球的1/10。而且，中國一如既往地為外來投資者提供優惠的政策，吸引外商投資。同時，隨著中國綜合實力的提高，中國也積極地向走出國門，投資世界。圖2中數據表明2012年時，我國的對外投資凈額尚低于對外商投資的實際利用額。但自2012年起，對外投資凈額則不斷地上升，并于2014年超過了我國對外商實際投資的利用額。在2012-2016年間，我國對外商的實際投資利用額一直保持相對穩定的狀態，不過卻也是穩中有升。到了2015年，對外投資凈額超過外商實際投資利用額更多。而2016年，對外投資凈額幾乎超過外商實際投資利用額的1/3。這種事實無疑表明中國在全球經濟一體化的發展過程中，在自己受益的同時，也在努力地回報社會。這也印證了習總書記所論述的“籌建世界的百花園”。

（四）對高新技術產品的拉動

我國出口產品長期以勞動密集型加工產品為主。近年，在習總書記號召全黨、全國、全社會在改革中堅持創新的策略下，這種情況如今已有了很大改觀。特別是機電產品，以及高新技術產品。這是因為在習總書記“對外貿易政策思想”體系下，我國一直主動地研發技術，開發自主品牌。單純地就手機、船舶以及汽車出口來看，僅在2017年前三季度，其出口增長便分別達到了10.8%、12.2%和28.5%，而機電產品同比的增長率為13%，占整個出口產品的57.5%，參見表2。

（五）對“一路一帶”周邊國家的進出口銷售數額迅速增長

在“一帶一路”的倡議的指引下，中國與沿線周邊國家的經貿聯系進一步增強。僅在2017年前三季度，中國向沿線國家的進出口數額增長了20.1%。其中，向東盟的進出口數額增長了19.2%，而對印度則增長了25.9%，對中亞與俄羅斯則分別增長了23.6%和27.7%。

同時，中國一直在努力地保持著傳統進出口市場的穩定。例如，對歐盟、美國、東盟的進出口的比重則分別達到了15.1%、14.2%、12.3%。上述三個國家和地區依然是我國最主要的貿易伙伴。而對中國臺灣和中國香港，對其進出口比重則分別為4.8%和6.7%。而且，在多邊經貿外交的戰略指引下，中國近年還積極地開拓新興的進出口市場。例如，對拉美、非洲的進出口增長率則分別達到了19.7%和23.4%，對巴西的進出口比重已達到了2.2%。巴西也因此一躍成為我國的第九大經濟貿易伙伴。

四、討論與結語

通過對“習近平對外貿易思想”進行綜述，按照其政策內容、理論支持以及所產生的實際績效予以分類與討論。但限于筆者知識不足，理論水平有限，所及之處有失全面，而且不夠深入。另外，本綜述所參考的文獻主要源于中文優秀期刊數據庫，所以分析所得出的結論尚待于進一步驗證。如果參考文獻能涉及到國外優秀學術期刊，研究將會更為全面客觀。例如，“一路一帶”周邊國家對于習總書記對外貿易政策思想研究的文獻。這是筆者以后研究應該努力的方向。希望本研究對習總書記“對外貿易思想”的綜述能為相關領域的研究工作提供借鑒，使“習近平對外貿易思想”能更好地發揮作用，促進我國經濟的發展，為世界的共同繁榮做出應有的貢獻。“習近平對外貿易思想”具有豐富的內涵，意義深遠，善于謀斷，是鄧小平改革開放理論與馬克思主義理論在全球經濟一體化與中國實際相融合的智慧結晶，也是對中國在世界上如何獲得經濟話語權、謀求發展的科學新思想、新戰略、新理念。

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