掃黑除惡專項斗爭的媒體擔當
——檢察日報掃黑除惡專項斗爭宣傳報道特點淺析

■邱春艷

（作者為檢察日報社總編室副主任）

2018年初，黨中央部署開展掃黑除惡專項斗爭。

專項斗爭也是一場輿論斗爭。檢察日報按照中宣部、中央政法委、最高人民檢察院等上級領導機關的要求，提高政治站位，發揮專業優勢，按照“全媒聯動、精準服務、提升質效”的總體思路，深入、生動地報道政法機關特別是檢察機關掃黑除惡專項斗爭，為專項斗爭順利進行營造了良好的輿論氛圍。

具體而言，檢察日報的掃黑除惡專項斗爭宣傳報道主要有以下兩個特點：

一是突出引領意識，用評論引領、推動掃黑除惡專項斗爭順利進行。評論是媒體的旗幟和方向，具有重要的引領作用。“每周社評”專欄是檢察日報的評論拳頭產品，先后兩次刊發掃黑除惡專項斗爭的專題評論。這兩篇社評文章，均貫穿著強烈的問題意識，把重點都放在了專項斗爭中存在的問題，并準確把握中央精神和最高檢黨組要求，提出推動解決問題的思路和措施，切實發揮了解疑釋惑、引領推動的作用。

2018年8月13日，檢察日報頭版頭條刊發“每周社評”文章：《掃黑除惡要有“狠勁”和“準心”》。文章開宗明義指出掃黑除惡專項斗爭的重大意義，引導政法機關特別是檢察機關在思想上充分重視這項工作：“開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。”緊接著，文章指出專項斗爭要有問題導向，并直言不諱地指出檢察機關在專項斗爭中還面臨不少新問題亟待解決，必須通過著力破解難點問題推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。比如，針對專項斗爭存在不平衡的問題，各地檢察機關要根據實際情況對癥下藥。斗爭成果不明顯的地區，要弄清楚是涉黑涉惡問題確實不突出，還是重視不夠、摸排發動不全面、打擊不深入。然后，文章進入核心，指出掃黑除惡既要有“狠勁”，又要有“準心”。“狠”體現在三方面：一是要有打擊的力度；二是要有打擊的廣度；三是要有打擊的深度。“準”體現在依法：是黑惡勢力犯罪的，一個也不放過；不是黑惡勢力犯罪的，一個也不能湊數。

2018年11月26日，檢察日報再次刊出社評文章《掃黑除惡要持續發力久久為功》。文章依舊突出問題意識，用一句話對前一階段的專項斗爭作出積極評價：專項斗爭開展以來，各地檢察機關高度重視，領導有力，部署得當，行動迅速，體現了強烈的政治擔當。緊接著，便指出問題：“但也應當看到，‘上熱、中溫、下冷’問題在一些地方也不同程度存在，同一個地方的不同區域也有熱度不一的情況。”比如，有的對黑惡勢力犯罪的嚴峻性、復雜性、危害性認識不足，對本地黑惡勢力犯罪狀況了解不透。有的對中央部署要求理解不深，將專項斗爭等同于一般工作，部署形式化，措施缺乏針對性，存在“等靠”思想，自覺性、主動性不強。有的檢察院領導只掛帥、不出征，雷聲大、雨點小。文章進一步明確指出，全國各級檢察機關必須克服“一陣子”思想，拿出決勝的精神狀態和實實在在的行動，緊密結合檢察職能和本地實際，堅持有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂，圍繞中央確定的三年為期的目標，創新和改進斗爭策略和舉措，研究制定好每個階段的“施工圖”，確保每個階段都有主攻方向、重點任務，從更高層次和水平上將專項斗爭引向深入。隨后，文章圍繞專項斗爭的兩個持續進行深入闡述：要在持續加大辦案力度和提升辦案質效上下功夫；要在持續“破網打傘”上下大力氣。文章不僅提出了兩個持續的要求，也提出了具體路徑和舉措。當然，這都是在準確把握中央和最高檢黨組的有關精神基礎上寫就的。

二是突出全媒體意識和案例意識，打造全媒體產品鏈，為掃黑除惡專項斗爭走向深入壯聲威、鼓士氣。專項斗爭期間，檢察日報依托中檢報業全媒體方陣，打造了集文字、圖片、音視頻于一體的多款宣傳報道產品，形成了強大宣傳聲勢。

專項斗爭開始后，檢察日報及時開設了“深入開展掃黑除惡專項斗爭”專欄，在及時刊發中央和最高檢的重大部署的同時，深入報道各級檢察機關貫徹落實中央掃黑除惡專項斗爭的決策部署、進展舉措和成效經驗。比如，2018年5月16日，檢察日報頭版頭條刊出重磅報道：《把每起涉黑涉惡案件都辦成鐵案》，文章深入生動地報道了全國檢察機關多措并舉推進掃黑除惡專項斗爭的情況，有點有面，有舉措有案例，讓人信服。正是這樣的一大批報道，充分展示了檢察機關認真履行檢察職責，依法、準確、有力懲處黑惡勢力犯罪的積極成果。既回應了人民群眾對法治、公平、正義、安全等方面的新要求新期待，增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，也鼓舞了士氣，堅定了檢察機關打贏掃黑除惡專項斗爭的必勝信念。

一個案例勝過一打文件，在深入開展掃黑除惡專項斗爭的專欄報道中，檢察日報突出案例意識，集中宣傳報道了一批檢察機關辦理的涉黑涉惡重大典型案例，強化了威懾力。比如，2018年4月21日，檢察日報頭版刊發了《江西25人涉黑案一審庭審結束——被告人均表示認罪服法真心悔過》。2018年5月13日，頭版刊發了《以黑護商 以商養黑——安徽宿州：一起18人涉黑案一審開庭》，這些深入的案例報道，既有助于各地檢察機關借鑒辦案經驗攻破辦案難題，同時也有力震懾了黑惡勢力，提升了人民群眾對檢察機關的信任度，也提升了人民群眾的安全感。

除檢察日報外，中檢報業旗下的正義網、方圓雜志、人民檢察雜志等紛紛開設專題和專欄，深入報道掃黑除惡專項斗爭情況。新媒體和影視中心也分別打造多媒體產品和視頻產品，立體生動宣傳掃黑除惡專項斗爭。

在做好自家媒體統籌宣傳的同時，檢察日報還做到系統內媒體和系統外媒體相結合，除重磅推出自采稿件外，報社旗下各平臺還及時刊登轉載新華社等權威媒體有關掃黑除惡專項斗爭的重點稿件，并按照中央政法委的統一部署刊發專題報道，既突出了專項斗爭報道的專業性，也突出了專項斗爭報道的社會性。