淺析網(wǎng)絡(luò)暴力行為的法律定位及防治

摘 要：網(wǎng)絡(luò)暴力行為給特定主體帶來了嚴重的危害，不容忽視，如何進行有效的防治，需要進行研究其產(chǎn)生的原因及危害，進行精確的法律定位，綜合考量、分類處置，才能徹底消除網(wǎng)絡(luò)暴力行為的危害。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)暴力行為;危害;定位;防治

網(wǎng)絡(luò)社交成為人際溝通的主流渠道，根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》統(tǒng)計顯示，截止于2018年，我國網(wǎng)民規(guī)模已超過八億人。網(wǎng)絡(luò)社交在給人們帶來便利的同時，其負面效應(yīng)亦不能被我們忽視，其中網(wǎng)絡(luò)暴力問題就是其中的一個負面問題。

網(wǎng)絡(luò)暴力行為，是指部分網(wǎng)民利用網(wǎng)絡(luò)宣泄對國家、社會、組織及個人的不滿情緒，而在網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)表的超越社會公眾接受程度的文字、圖片或者視頻等信息，給國家、社會、相關(guān)組織、個人帶來不便乃至損害其合法權(quán)益的行為。

網(wǎng)絡(luò)暴力行為屬于暴力行為在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸，并借助網(wǎng)絡(luò)傳播的優(yōu)勢而產(chǎn)生驚人的破壞力，并且具有跨區(qū)域、滾球式發(fā)展的特征，對國家、社會公眾、個人造成了嚴重的危害。

一、網(wǎng)絡(luò)暴力產(chǎn)生的原因

1.網(wǎng)絡(luò)暴力產(chǎn)生的社會原因

網(wǎng)絡(luò)暴力的發(fā)生多因部分網(wǎng)民對于社會現(xiàn)象、事件或者熱點在認識上存在分歧，因發(fā)表的觀點不同而產(chǎn)生爭執(zhí)，進而在網(wǎng)絡(luò)評論區(qū)發(fā)表不當言論;部分網(wǎng)絡(luò)暴力產(chǎn)生于對于社會現(xiàn)象的不滿，進而通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)貼或者惡意評論等肆意攻擊國家、政府或者社會相關(guān)組織;也有網(wǎng)絡(luò)暴力行為由于相互熟識的人員參與爆料，導(dǎo)致網(wǎng)民加以圍觀、跟帖，網(wǎng)民對其進行道德審判，進而發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)暴力。

2.網(wǎng)絡(luò)暴力產(chǎn)生的法律原因

但我國對于網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的法律法規(guī)還存在一定程度的滯后，對于網(wǎng)絡(luò)上公民合法權(quán)益的保護仍然存在不足。網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于公民權(quán)利義務(wù)的相關(guān)規(guī)定零散分布在諸多法律法規(guī)之中，如何對網(wǎng)絡(luò)暴力造成的傷害沒有明確的救濟途徑，沒有統(tǒng)一規(guī)范的處置程序及標準，既不利于公民維護自身的合法權(quán)益，也不利于相關(guān)部門采取相應(yīng)措施應(yīng)對。

3.網(wǎng)絡(luò)暴力產(chǎn)生的技術(shù)原因

網(wǎng)絡(luò)平臺以營利為目的，監(jiān)管無疑會耗費其人力、資金資源，出于節(jié)省成本的目的，部分網(wǎng)絡(luò)平臺沒有監(jiān)管或者有崗無人;部分平臺經(jīng)營困難，無人顧及監(jiān)管問題;部分不良網(wǎng)絡(luò)平臺為吸引流量，任其成為網(wǎng)絡(luò)暴力產(chǎn)生的溫床。

二、如何科學界定網(wǎng)絡(luò)暴力的定位

筆者認為關(guān)于網(wǎng)絡(luò)暴力行為性質(zhì)的認定，應(yīng)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)暴力發(fā)布者、參與者對于網(wǎng)絡(luò)暴力的貢獻程度、所持有的心態(tài)、網(wǎng)絡(luò)暴力行為所侵犯的客體來進行區(qū)分，更具有科學性和針對性。

（1）對于國家安全的網(wǎng)絡(luò)暴力行為屬于犯罪的范疇。行為人在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布涉及國家安全的恐怖暴力、煽動民族分裂、宗教矛盾等信息，應(yīng)當意識到會在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)引發(fā)社會公眾的沖突，而故意或者放任相關(guān)結(jié)果的發(fā)生。涉及國家安全的網(wǎng)絡(luò)暴力屬于行為犯，只要行為人在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布涉及恐怖暴力等危害國家安全的行為即屬既遂。

（2）對于危害公共秩序或者妨礙社會管理的網(wǎng)絡(luò)暴力應(yīng)當區(qū)別開來進行認定。對于惡意攻擊國家機關(guān)、社會公共管理秩序或者煽動社會公眾抵制政策以及法律法規(guī)規(guī)章實施的網(wǎng)絡(luò)暴力行為屬于擾亂社會公共秩序的犯罪行為;對于社會熱點問題，如果僅僅是觀點較為極端，或者盲目跟風，發(fā)現(xiàn)事實真相后主動消除不良影響的，應(yīng)當謹慎認定。

（3）對于企業(yè)經(jīng)濟組織所散布的網(wǎng)絡(luò)暴力行為，如果行為人掌握涉及企業(yè)經(jīng)濟組織進行不法經(jīng)營等事實，在此基礎(chǔ)上所發(fā)布的信息，雖存在較為激進的言語，切實對企業(yè)產(chǎn)生了負面影響，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營惡化乃至破產(chǎn)等，公權(quán)力部門一般不主動認定構(gòu)成犯罪;如果確實存在失實之處，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成了不利后果，可由該企業(yè)通過司法訴訟進行維權(quán)。

（4）行為人在沒有證據(jù)事實的基礎(chǔ)上，蓄意發(fā)布對企業(yè)經(jīng)濟組織不利的信息或者捏造、偽造相關(guān)信息等行為，同時不明真相的網(wǎng)民肆意跟風，大肆轉(zhuǎn)發(fā)，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟組織經(jīng)營困難等問題，亦存在相應(yīng)責任。

（5）因在網(wǎng)絡(luò)上為宣泄私憤或者對社會的不滿而隨意造謠、惡意中傷他人，如果言語含有辱罵、誹謗他人及其家人等信息的，不但不主動刪除不良影響，反而在網(wǎng)絡(luò)上號召對他人進行持續(xù)乃至威脅人身權(quán)益等暴力行為的，對于首先引發(fā)爭論的網(wǎng)民以及帶頭煽動、接受警告置之不理的網(wǎng)民以及主動暴露他人隱私的網(wǎng)民均應(yīng)當屬于違法乃至犯罪的范疇。

三、如何有效化解網(wǎng)絡(luò)暴力

1.強化公民自律

網(wǎng)民暴力的起源與網(wǎng)民的素質(zhì)密切相關(guān)，網(wǎng)絡(luò)空間雖是虛擬的，但并非法外之地，需要通過開展基礎(chǔ)教育、廣泛宣傳、警示教育等方式切實提升公民的道德修養(yǎng)與法律知識涵養(yǎng)加以彌補。

2.強化行業(yè)監(jiān)管

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者在實現(xiàn)經(jīng)濟目的的同時，亦應(yīng)當承擔起相應(yīng)的社會責任與法律責任。應(yīng)及時處理相關(guān)信息，并對相關(guān)網(wǎng)民進行禁言或者刪號處理，否則，網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)受到相應(yīng)的處罰。

3.強化行政監(jiān)管

網(wǎng)絡(luò)在社會政治方面還是經(jīng)濟方面都起著越來越重要的作用，行政部門應(yīng)當積極作為。一是對于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者要有準入，可以參考傳統(tǒng)媒體準入條件，同時兼具有新的內(nèi)容;二是對于網(wǎng)絡(luò)平臺要進行有效監(jiān)管，對輿論焦點、熱點及時進行查控，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)暴力時要分別進行預(yù)警、防控、處理等機制予以應(yīng)對;三是對于違規(guī)發(fā)表評論的網(wǎng)民，綜合考量其目的、行為以及結(jié)果等加以提醒、警告等處罰。

4.強化法律制裁

首先是完善整合相關(guān)法律法規(guī)，內(nèi)容齊備、條理清晰、權(quán)義明確的專項法律法規(guī)是不可或缺的。其次，針對網(wǎng)絡(luò)暴力行為主體的各個方面，因其在網(wǎng)絡(luò)暴力的發(fā)生、擴大、破壞的各個環(huán)節(jié)所起的作用進行分類懲處，對首先在網(wǎng)絡(luò)上散布謠言、暴力性言語以及未經(jīng)核實的信息的人員、未經(jīng)核實事實真相就積極轉(zhuǎn)載跟帖上述信息的人員、虛構(gòu)事實隱瞞真相以及故意挑釁的人員、利用自己工作便利等在網(wǎng)絡(luò)上隨意發(fā)布他人隱私的人員進行懲處。再次。對失職的或為了吸引流量故意放任他人在網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)起網(wǎng)絡(luò)暴力的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者進行懲罰。

相關(guān)法律手段包括社會經(jīng)濟組織、公民個人為了維護自己合法權(quán)益所采取的訴訟等民事救濟手段，同時，對于涉嫌違法的行政機關(guān)可以采取行政處罰，對于涉嫌犯罪的依法追究其刑事責任。

參考文獻：

[1]《2018上半年中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展數(shù)據(jù)分析》，東方財富網(wǎng)，中商產(chǎn)業(yè)研究院。

作者簡介：

盛春坤（1986.10～ ），男，山東濟寧人，曲阜市人民法院助理審判員。