經濟法中權力主體的經濟法律責任分析

摘 要：我國的經濟模式具有明顯的特殊性，即市場經濟、計劃經濟共存，這樣的現象也使得我國的經濟法與眾不同。對此，本文將簡單闡述經濟法中，權力主體的經濟法律責任內容、存在的問題，然后從不同的角度入手，探究強化權力主體經濟法律責任的方式，為相關人員提供參考。

關鍵詞：經濟法;權力主體;法律責任

在我國，學者關于經濟法律責任的定義，可以分為“后果說”、“代價說”、“義務說”以及“處罰說”四種。而本文則認為，經濟法律責任的本質就是經濟主體在違背第一性義務的條件下，所承擔起的第二項義務，經濟主體需要為自己違反法律的行為而接受審判。對此，審判中就必須掌握經濟法中權力主體的經濟法律責任，但是當前我國經濟法中權力主體的經濟法律責任，需要得到進一步的強化，以此來發揮經濟法的作用。

一、經濟法中權力主體的經濟法律責任

（一）主要的責任內容

根據經濟法的相關規定，權力主體的經濟法律責任主要包括以下幾方面：

（1）沒收或退回財務。如果發現機關干部基于手中的權利，獲取大量不正當的經濟利益時，相關部門可以將貪污受賄的財產沒收。但是，如果權力主體以不正當方式獲取沒有違法行為的受制主體財務，則必須將財務退回。

（2）責令錯誤改正。這一責任內容，實際上是對于調查機關中權力主體而言的，即如果出現較輕的違紀違法行為，在尚未構成刑事犯罪的前提下，則應該采用責任改正的方式。

（3）消除不良影響。在行使權力的過程中，如果權力主體對民眾、社會造成了經濟方面的損害，必須第一時間通過單位的懲處將不良影響消除，但是經濟法中沒有對消除影響的方式進行明確規定。

（4）撤銷行政許可。因為我國的經濟法具有較強的社會性，因此與經濟行政許可存在密切的關系，導致部分權力主體出現濫用職權的現象，對此必須將違法的許可撤銷。

（5）通報批評。政府部門中一些權力主體的越權行為愈加明顯，對于擅自制定措施、未執行上級指示的權力主體，進行嚴厲的通報批評。

（二）存在的主要問題

目前，我國的經濟法存在不完善的特征，使得權力主體的經濟法律責任也存在需要解決的問題，其具體體現為：

（1）由于經濟法中權力的分配，常常會出現義務、利益不平衡的現象，所以我國在建設經濟法的過程中，常常會將權力主體、權利主體進行區別對待，加之立法部門屬于政府，所以在一定程上忽視了與政府中權力主體相關的法律制度。

（2）如果某一項宏觀調控制度，在具體實行的過程中發生了不良問題，可以將責任歸咎給行使權力的個人。但是，如果制度的實施出現了嚴重的問題，則說明制度存在缺陷，因此必須將責任劃分給部門，不過目前經濟法中并沒有對此作出明確的規定。

（3）當前經濟法中權力主體的經濟法律形式較為單一，以內容為標準可劃分為財產性責任、非財產性責任;以受益方為標準，可以劃分為個人形式、國家形式。

二、經濟法中權力主體的經濟法律責任強化

（一）增強法律責任的對稱性

為了能夠增強經濟法內容的有效性，相關部門就應該將法律責任的對稱性體現出來，并通過恰當的方式進行強化權力主體的經濟法律責任，然后對法律體系內部的關系問題進行合理的優化與處理[1]。

為了能夠在根本上避免制度溢流的發生，相關部門應該高度重視國家經濟賠償，以正、負責任為切入點，有針對性地調整現行的國家經賠方案。基于這一前提下，無論權力主體承擔正責任還是承擔負責任，都必須將義務本位置于求職權本位之前，同時公共負擔理論、調整正義理論，能夠為國家經賠提供科學的理論支持，如優惠政策、轉移支付、社會求助等，均可以以國家經賠為基礎而落實。通過這樣的方式，可有效提高經濟法中權力主體經濟責任的對稱性，從而增強經濟法律內容的有效性，同時還進一步提高了經濟法的完善性，對于強化權力主體的經濟法律責任具有重要意義。

（二）密切公共利益與個人利益的關系

以公共利益、個人利益為切入點，同時結合經濟法的內容進行分析可以發現，將市場規制權落實在實際的過程中，市場規制主體實際上很可能會不同程度的影響個人利益。一旦發生這樣的現象，嚴重的情況下還會損害當前市場的秩序、產品的質量，導致不正當競爭手段的出現。因此，為了能夠對經濟法中權力主體的經濟法律責任進行強化，就必須嚴格根據經濟法的相關規定、要求等內容，以國家經賠的方式為市場中的個人提供相應的救濟。對于救濟的方式來說，主要有行政復議方式、行政賠償方式等，最終需要根據實際需求進行確定。

但是，由于在執行經濟法的過程中，會受到很多傳統法律理念、思維等因素的影響，雖然能夠在很大程度上落實行政復議、行政賠償的方式，但是并不能對權力主體的不作為、怠于作為等進行針對性的處理、控制。另外，當前的法律制度中，已經明確為分割消費者權益提供了維權支持，但對于問題的解決基本局限于民事層面[2]。而這種現象的出現，無法對非市場規制主體問題進行合理的解決，導致經濟法中權力主體的經濟法律責任得不到強化。因此，為了能夠有效處理問題，強化權力主體的經濟法律責任，就必須以義務本位的視角分析問題，積極密切個人利益、公共利益的關系，為相關部門的工作提供更加有力的依據，充分發揮經濟法的保障作用。

綜上所述，經濟法中權力主體的經濟法律責任有著特定的內容，但是目前存在很多需要優化的問題，必須采用恰當的方式進行處理。在這一基礎上，不僅彰顯了權力主體的特殊性，還可以使其在承擔義務的同時獲得相應的權力，并且強化了經濟案件的處罰力度，為經濟法服務于市場奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1]錢邦睿.淺析我國經濟法的調整對象[J].北方經貿，2019（02）：86-87.

[2]姚愛寧.政府視角下經濟法干預行為的相關思考[J].法制博覽，2019（03）：273.

作者簡介：

譚鑫（1988～ ），男，漢族，四川宜賓人。研究方向：經濟法。