貧困村電商扶貧存在的問題及對策研究

張秋爽

[摘 要]隨著社會經濟的迅猛發展和科學技術的不斷進步，電子商務快速發展。電子商務是網絡技術與商務實踐的充分結合，這種結合不但促進了社會商業的繁榮發展，而且還在很大程度上提高了人們的生活質量，加快了各行各業的發展步伐。然而，現階段我國在電子商務扶貧方面仍存在一些問題，導致我國某些貧困地區的電子商務發展受到阻礙。基于此，本文以蘄春縣貧困村為例探討了電子商務扶貧問題，并提出了相應的解決對策，旨在為以后的研究提供借鑒。

[關鍵詞]貧困村;農產品電商扶貧;網絡共享

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.06.069

[中圖分類號]F323.8;F724.6[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194（2019）06-0-02

0? ? ?引 言

近年來，隨著電子商務的迅速發展，社會經濟與農村經濟均發生了巨大的變化。電子商務不但在很大程度上促進了傳統農業的創新發展，同時還有助于我國更好地開展農村扶貧相關工作。此外，農村信息化建設、大學生返鄉和社會消費趨勢等使貧困村在發展過程中面臨著新的機遇與挑戰，同時也進一步推動了貧困村農產品電商扶貧工作的進程。然而，目前我國貧困村電子商務在發展中仍承受著轉型升級帶來的壓力，融資存在較大的難度，且電商人才不足。因此，我國在開展電子商務扶貧工作的過程中，必須充分借助政府在相關技術和資金方面給予的支持，使貧困村能夠盡快通過農產品電商扶貧實現脫貧致富。

1? ? ?貧困村電商扶貧的意義

1.1? ?農民能夠利用網絡銷售產品

我國通過開展貧困村電商扶貧工作，使貧困地區能夠利用網絡批發和零售各類農產品、土特產、藥材和民俗服飾等。同時，農民借助線上投資所具備的低成本、高回報的優勢，能夠獲得更大的經濟收益。

1.2? ?農民能夠購買生產和生活中所需資料

我國通過開展貧困村電商扶貧工作，能夠促進貧困地區利用淘寶、京東等電商平臺，或以網上代購的形式購買各類價格較低且質量較好的產品，減少農民的生活支出，提高農民的生活質量。另外，農民通過網絡購買生產中需要的工具，可以節約時間、降低成本，達到開源節流的目的。

1.3? ?農民得到就業和創業的機會

我國通過開展貧困村電商扶貧工作，使貧困對象在專業培訓和啟動資金的支持下，能夠充分掌握相關電商知識，幫助他們開設自己的網店，并在之后為其提供良好的服務。此外，電商扶貧還能幫助貧困地區的家庭實現網上創業，創造更多種植和養殖有關的就業機會，同時促進倉儲、物流和產品包裝等產業的發展。

1.4? ?農民能夠借助網絡共享相關信息資源

我國通過開展貧困村電商扶貧工作，能夠使農民網商、企業和消費者借助網絡共享信息資源平臺，更好地查詢相關農產品信息，并實現招標拍賣、網上結算、物流追蹤和品牌認證等，讓農民供應商和企業采購商在電子商務平臺上查閱相應的訂單和選購不同的產品，從而更好地滿足供需要求。另外，農民借助電子商務平臺還可以把農村的餐飲、住宿以及娛樂等信息發布出去并進行實時更新，不僅能夠為游客提供便利，還能增加農村地區的收入，從而提高農村地區的經濟水平。

1.5? ?能夠為農民提供社會化服務保障

我國通過開展貧困村電商扶貧工作，能夠在利用電子商務對農村產供銷運營環節進行全面整合的過程中，通過利用國家及相關政府部門提供的相應社會化服務，使貧困地區具備更加完善的社會化服務體系，比如通過網絡開展種養和加工等技術教學以及提供農產品信息與農資管理的網絡查詢服務等。電商扶貧在不斷完善農村物流體系的基礎上，還能加強貧困地區道路等交通設施建設，并針對貧困地區全面實施網上水電氣費繳納、小額取現、手機充值和票務代購等服務，從而能夠提升農村的社會化服務水平。

2? ? ?我國貧困村電商扶貧存在的問題

2.1? ?貧困村的農業產業缺少特色

隨著電子商務的不斷發展，越來越多的農戶都加入網絡銷售的行列中，在不斷借鑒相應成功案例的基礎上，形成了較為統一的銷售方式。蘄春縣貧困村相同農產品的不斷涌現不僅導致產品缺少特色，同時還影響了相關產品的質量與價值。此外，蘄春縣貧困村的農業產業化發展較為緩慢且不具備較強的創新意識與研發意識，導致該貧困村中越來越多的網銷農產品幾乎相同，不但損害了農戶的品牌利益，還造成了當地資源過度開發與浪費，使農產品電商扶貧受到制約。

2.2? ?貧困村農產品電商資金不足

農村的融資途徑一般都比較單一，不具備完善的產供銷合作體系。同時，很多金融機構與電商平臺都不重視農村電子商務。目前，蘄春縣貧困村仍缺少政策和資金方面的支持，導致該地農產品的電商發展缺少充足的資金和先進的技術支持，嚴重阻礙了農產品電商的發展步伐。

2.3? ?缺乏專業的電商人才

近年來，我國貧困地區的電子商務受到社會各界的廣泛關注，但由于缺乏專業的電商人才與技術知識，導致貧困地區的電子商務仍處于落后狀態。農民在創業和就業方面缺少主動性，無法充分理解和掌握電子商務的相關知識，再加上過度依賴政府部門，導致其不能充分利用電子商務扶貧資源。比如，蘄春縣貧困村中的那些只懂得傳統生產和種植的農戶接觸電子商務的時間相對較短，不具備較強的實際操作能力，導致網銷的整個過程存在技術問題，也不會以相關理論知識為基礎全面開發相應的農產品。此外，村里大學生的大量外流、培訓條件不夠完善以及農戶缺少相關的知識和技術都不利于開展農產品電商扶貧工作。

2.4? ?扶貧政策的針對性較弱

對于現階段我國貧困地區的電子商務發展而言，國家仍未制定統一標準的服務體系，沒有采取量化評價的方式，且與農戶有關的優惠政策也未得到充分落實，包括借貸優惠以及引進電子商務服務商等，導致農村網商缺少政策與資金支持。此外，政策條例不詳細也會損害農民的利益。由于蘄春縣貧困村沒有全面規劃農產品電商扶貧，且缺少完善的基礎設施，導致電子商務發展處于混亂狀態，從而不利于開展農產品電商扶貧工作。

3? ? ?做好電子商務扶貧工作的對策

3.1? ?突出產品的品牌特色

各地政府部門要不斷加大宣傳和引導力度，使貧困地區的農民在電子商務平臺上銷售產品時能夠具有較強的品牌意識，不斷提高他們的原創設計能力，并通過工商注冊和引入第三方專業設計培訓機構等迅速提升店鋪等級。同時，當地還要在確保農產品具有較高質量的基礎上，結合數量和個性化等因素不斷提高售后服務水平，從而打造出良好的品牌效應，如甘肅省隴南市成縣的核桃、新疆吐魯番市的無核白葡萄以及河北省平山縣的土雞蛋等品牌農產品。

3.2? ?拓展融資途徑

在電子商務扶貧中，各地政府要想有效解決農民網商融資難度大的問題，就必須不斷拓展融資途徑。比如，通過相關金融監管機構全面促進各大商業銀行調研農村電子商務，充分了解農民網商的具體需求，采取靈活信貸的方式滿足農民網商以及相關小微企業創業的資金需求。另外，各地政府也應與網絡金融機構建立良好的合作關系，爭取實現純信用且無抵押的貸款方式，并通過貼息加大貧困地區電子商務在信貸方面的扶持力度。

3.3? ?加強培養電商人才

在電子商務扶貧中，各地方政府要高度重視培養貧困地區電商人才，針對貧困地區定期開展電子商務專業知識培訓活動，并將其納入地方商務培訓范疇，通過舉行知識下鄉活動使貧困地區的農民能夠免費接受高質量的電子商務教育。除此之外，地方政府還要組織內部領導班子及基層干部參與電子商務知識培訓，使政府能夠更加了解和重視電子商務的發展過程，從而為貧困地區培養出更多優秀的電商人才。

3.4? ?建立健全電子商務制度

在完善貧困地區電子商務政策的過程中，各地方政府必須正確梳理國家和市場的關系，以便更好地制定出相應的扶貧政策。同時，相關管理部門要爭取在最短的時間內將電子商務扶貧與主流扶貧政策結合在一起。各地方政府要不斷完善相關，為開展電子商務扶貧工作奠定堅實的基礎，建設并不斷完善與扶貧有關的基礎設施，具體涉及的內容有信息服務的推廣和普及、重點地區“村村通”工程的優先實施、貧困地區物流網絡的全面建設以及三網融合等政策。此外，政府還要重視完善貧困地區電子商務服務體系，實施優惠政策，制定出統一標準的服務體系并量化相應的評價體系，在引入第三方電子商務服務商的同時，注重培養本地服務商，完善本地的電子商務體系，建立健全電子商務制度，促進貧困地區電子商務實現可持續發展。

4? ? ?結 語

各地方政府有效開展電子商務扶貧，能夠在很大程度上推進貧困地區的經濟發展，使貧困地區的農民能夠盡快走上脫貧致富的道路。在電子商務扶貧過程中，當地要盡可能突出貧困地區網銷產品的品牌特色，積極拓展融資途徑，加強培養電商人才，并建立健全電子商務制度，充分發揮電子商務扶貧應有的作用，從而促進我國經濟快速發展。

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