建設(shè)讓中央放心讓人民滿意的模范“大國糧倉”
——以福建中儲糧系統(tǒng)開展主題教育為視角

劉國興

（中國儲備糧管理集團(tuán)有限公司福建分公司，福建福州，350008）

在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進(jìn)新時代黨的建設(shè)的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要，是實現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)的迫切需要。

中儲糧事業(yè)姓黨。中儲糧系統(tǒng)是體現(xiàn)國家意志、擔(dān)負(fù)國家使命的大型央企。對正處在爬坡過坎、負(fù)重前進(jìn)的中儲糧系統(tǒng)而言，應(yīng)當(dāng)更加清醒、更加堅定地認(rèn)識到，要通過扎實開展主題教育，堅守初心，擔(dān)當(dāng)使命，建設(shè)好讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范“大國糧倉”；并且，要以“大國糧倉”的模范和標(biāo)桿，體現(xiàn)中儲糧的初心不改和使命擔(dān)當(dāng)。

一、牢牢把握重大契機(jī)，扎實開展主題教育

2000年，黨中央、國務(wù)院決定對中央儲備糧管理體制進(jìn)行重大改革，組建中儲糧總公司，對中央儲備糧實行垂直管理，建立企業(yè)化、市場化運(yùn)作新機(jī)制。此后，中央儲備糧管理進(jìn)入一個新階段，一系列歷史問題得到解決，中央儲備糧管理的體制機(jī)制和中儲糧系統(tǒng)都經(jīng)歷了革命性的鍛造。我們堅決貫徹國家糧食安全戰(zhàn)略，有效發(fā)揮了保障國家糧食安全“壓艙石”、服務(wù)糧食宏觀調(diào)控“主力軍”、調(diào)節(jié)糧食市場“穩(wěn)定器”的作用。[1]在實踐中，全系統(tǒng)形成了十分重要的“三點(diǎn)共識”：中儲糧“三級架構(gòu)、兩級法人”的垂直管理體系是正確的，儲備糧輪換市場化、企業(yè)化運(yùn)作機(jī)制是成功的，中儲糧在國家糧食宏觀調(diào)控體系中的主力軍作用是不可替代的。時至今日，可以更加清晰地體會到，如果偏離了“兩個確保”的企業(yè)初心，中儲糧就會失去生存的根基、失去發(fā)展的動能。

基于ADVISOR復(fù)合電源純電動汽車頂層模型如圖1所示，仿真工況為歐洲CYC_NEDC、美國的CYC_UDDS以及中國典型城市循環(huán)工況，仿真結(jié)果以UDDS工況為例進(jìn)行分析。

習(xí)近平總書記對糧食安全問題始終高度重視，牽掛在心，對維護(hù)國家糧食安全、做好中央儲備糧工作，作出了一系列極為重要的指示批示。1999、2000年，在閩工作的習(xí)近平同志就先后視察、指導(dǎo)了在建的中央儲備糧莆田、漳州直屬庫的工作。2013年12月，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，高瞻遠(yuǎn)矚，提出了“谷物基本自給、口糧絕對完全”的新糧食安全觀。他還多次深刻指出：“糧食問題不能只從經(jīng)濟(jì)上看，必須從政治上看，保障國家糧食安全是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全的重要基礎(chǔ)” “必須實施以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略”“我們的飯碗必須牢牢端在自己手里，糧食安全的主動權(quán)必須牢牢掌控在自己手中”。[2]今年5月29日，習(xí)總書記主持召開了中央全面深化改革委員會第八次會議，審議通過了《關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲備安全管理的若干意見》。會議強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系。

在以后的日子里，我每次回家，都會看見那只被我救助過的黑鳥兒站在我家院子的墻頭上，或者在院子里的曬衣繩上，對著我嘰嘰喳喳地叫著，真的好像是說著一些感謝我的話語。從那以后，黑鳥兒基本都是保持常態(tài)地在我家周圍飛翔覓食。

所以，在中儲糧系統(tǒng)開展主題教育是黨中央的決策部署，是對貫徹新糧食安全觀的有力推動，是全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企的題中應(yīng)有之義，是中儲糧企業(yè)實現(xiàn)更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。為此，要牢牢把握這一重大契機(jī)，心無旁騖抓好中央儲備糧管理的主責(zé)主業(yè)，聚精會神建設(shè)好模范“大國糧倉”，讓黨中央放心，讓人民群眾滿意。

二、全面答好四個問題，堅決做到“兩個維護(hù)”

守住管好新時代的“大國糧倉”，是中儲糧的神圣使命。具體到地處臺海最前線的福建轄區(qū)，聚焦到當(dāng)下，我們的使命就是管住、管好在閩的各類中央事權(quán)糧油，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范“大國糧倉”；找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，主動作為，勇于擔(dān)當(dāng)，服務(wù)好省委提出的“堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超”戰(zhàn)略，確保一旦有事，首戰(zhàn)用我，用則必勝。

（一）守什么樣的初心

我們黨的初心和使命，是為人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命在中儲糧系統(tǒng)的具體體現(xiàn)，就是中儲糧組建之初中央領(lǐng)導(dǎo)明確批示的“兩個確保”（即：確保中央儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好，確保國家急需時調(diào)得動、用得上）。中儲糧系統(tǒng)近20年來的知重負(fù)重?fù)?dān)當(dāng)，已經(jīng)證明，只有始終堅守“兩個確保”，才能體現(xiàn)“為人民謀幸福”的本質(zhì)要求，才能為民族復(fù)興的偉大進(jìn)程提供糧食安全的有力保障。

（二）擔(dān)當(dāng)什么使命

“兩個維護(hù)”是黨的十八大以來我們黨的重大理論成果和寶貴政治經(jīng)驗，是全黨在革命性鍛造中形成的普遍共識和共同意志，是新時代我們黨最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。做到“兩個維護(hù)”是中儲糧的首要任務(wù)，必須堅決貫徹、認(rèn)真執(zhí)行、始終維護(hù)。要通過主題教育，以實際行動全面回答好四個問題，使“兩個維護(hù)”從樸素的革命感情，升華到高度自覺的政治覺悟，鑄就堅決的維護(hù)定力。

當(dāng)前，中儲糧正處于深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展極為關(guān)鍵的時期。此前，全系統(tǒng)經(jīng)歷了黨的十九大之后第一輪中央巡視，接受了政治體檢。今年，又進(jìn)行了全國政策性糧食數(shù)量質(zhì)量大清查，接受了業(yè)務(wù)體檢。6月14日，國家糧食和物資儲備局召開了動員視頻會議，安排了2018年度中央事權(quán)糧食政策執(zhí)行情況考核工作。這些都表明，黨中央高度重視糧食安全問題，國家有關(guān)部門正在進(jìn)一步深化中央儲備糧體制機(jī)制改革，中儲糧系統(tǒng)當(dāng)前及今后一個時期改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)非常艱巨。

（三）如何找準(zhǔn)差距

將水熱預(yù)處理后的微藻生物質(zhì)離心15 min，離心機(jī)轉(zhuǎn)速為 5 000 r·min-1（RCF=5 000×g），取離心后的固體物質(zhì)用于DSC的實驗分析。

（四）怎么抓好落實

抓落實，不能說歸說、做歸做。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的新收獲，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中儲糧高質(zhì)量發(fā)展的實際行動；把對初心和使命的新領(lǐng)悟，轉(zhuǎn)化為確保黨的基本理論、基本路線、基本方略在福建轄區(qū)落地生根的不竭動力；把落實新時代中儲糧“四個堅持”新要求，轉(zhuǎn)化為保障區(qū)域糧食安全、服務(wù)“趕超戰(zhàn)略”的新作為。

一是堅持創(chuàng)新發(fā)展，打造數(shù)字化、智慧型的中儲糧企業(yè)。中儲糧在福建的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)是創(chuàng)新發(fā)展。必須把握數(shù)字化、智能化融合發(fā)展的歷史契機(jī)，遵循習(xí)總書記的指示：“加強(qiáng)人工智能同保障和改善民生的結(jié)合，從保障和改善民生、為人民創(chuàng)造美好生活的需要出發(fā)，推動人工智能在人們?nèi)粘９ぷ鳌W(xué)習(xí)、生活中的深度運(yùn)用，創(chuàng)造更加智能的工作方式和生活方式”，[3]推動在閩的中央儲備糧直屬庫從機(jī)械化糧庫向智慧型糧庫轉(zhuǎn)型升級，打造數(shù)字化、智慧型的中儲糧企業(yè)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供行業(yè)領(lǐng)先的信息化支撐。

2.自覺深入貫徹新發(fā)展理念。抓落實，落腳點(diǎn)是把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，以“大國糧倉”的模范和標(biāo)桿，體現(xiàn)主題教育的成效，體現(xiàn)中儲糧的初心不改和使命擔(dān)當(dāng)。

四是堅持開放發(fā)展，增強(qiáng)國有骨干糧食企業(yè)的影響力、控制力、帶動力。中儲糧在福建的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)具有開放的胸襟。要進(jìn)一步融入集團(tuán)公司打造的產(chǎn)銷協(xié)作平臺，落實好省委、省政府大力推動的“引糧入閩”戰(zhàn)略，加強(qiáng)與糧食主產(chǎn)省的分公司、直屬庫的合作，積極擴(kuò)大“引糧入閩”的規(guī)模和質(zhì)量。同時，用好國內(nèi)、國際“兩個市場、兩種資源”，不斷擴(kuò)大在我國東南沿海糧食市場的影響力、控制力、帶動力。

1.著力整治“八個方面的問題”。一是整治貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，以及省委、集團(tuán)公司黨組重點(diǎn)任務(wù)應(yīng)付了事、陽奉陰違的問題；二是整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足，不擔(dān)當(dāng)不作為的問題；三是整治違反中央八項規(guī)定精神的突出問題；四是整治形式主義、官僚主義的問題;五是整治為親友謀取非法利益，搞“靠糧吃糧”的問題；六是整治執(zhí)行國家糧食收儲政策不嚴(yán)格、風(fēng)險案件多發(fā)、歷史遺留問題解決不徹底的問題；七是整治以人民為中心的發(fā)展理念樹得不牢，群眾的合法合理訴求長期得不到解決的問題; 八是整治基層黨組織軟弱渙散，黨建主體責(zé)任缺失的問題。

二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)前端與后端、山區(qū)庫與沿海庫、內(nèi)部與外部的和諧共生。中儲糧在福建的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展，而不是不平衡、不充分的發(fā)展。要帶動中儲糧產(chǎn)業(yè)上下游融合發(fā)展，在上游的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，落實定制收購、訂單收購；在下游的加工環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)定向銷售，銷終端，銷大戶；進(jìn)一步打通產(chǎn)業(yè)上下游的產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)前端、后端客戶的黏性，構(gòu)建和諧共生的行業(yè)生態(tài)。要統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)部資源，加大對閩西北山區(qū)直屬庫的支持力度，促進(jìn)其持續(xù)深化改革、加快發(fā)展，趕上東南沿海直屬庫。要營造和諧的外部環(huán)境，積極爭取地方黨委、政府的支持，主動履行在閩央企的政治責(zé)任、社會責(zé)任，充分彰顯“大國糧倉”的政治底色，彰顯中儲糧是維護(hù)國家糧食安全的堅定者、奮進(jìn)者、擔(dān)當(dāng)者，而不是猶豫者、懈怠者、畏難者。

三是堅持綠色發(fā)展，不斷滿足人們對美好食物的現(xiàn)實需要。中儲糧在福建的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)是綠色、生態(tài)的發(fā)展。要因地制宜、因企制宜，推廣和應(yīng)用新型、實用、管用的科技儲糧、綠色儲糧技術(shù)，探索形成東南沿海高溫高濕生態(tài)條件下綠色儲糧、生態(tài)儲糧的新模式，打造綠色發(fā)展的企業(yè)，實現(xiàn)中央儲備糧常儲常新，不斷滿足人們對綠色食品、美好食物的現(xiàn)實需要，為保障“吃得好、吃得安全、吃得放心”做出積極貢獻(xiàn)。

社會工作的增能理論認(rèn)為，個人是有價值、有能力、有優(yōu)勢的人。當(dāng)個人與外部環(huán)境出現(xiàn)交流障礙的時候，問題在于外部環(huán)境，是外部環(huán)境中的疏離與壓迫，或者說是外部環(huán)境中的各種直接權(quán)能障礙和間接權(quán)能障礙導(dǎo)致個人無法實現(xiàn)自己。[1]因此外部環(huán)境不是個人要去適應(yīng)的權(quán)威，而是要去掙脫或改變的對象。而改變外部環(huán)境的能力和資源在于個人內(nèi)部，所以說增能的社會工作理論是一種以個人內(nèi)部為權(quán)威的理論。

例3將加拿大與美國的藥品專利鏈接法律制度比擬成父子關(guān)系，非常形象地揭示了兩者之間的法律移植關(guān)系。例4是評述中國專利法的論文，dragon象征中國，論文將中國專利法第三次修訂中激勵創(chuàng)新的法律制度比擬為龍的覺醒。

找差距，是自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的必然要求。要對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，對照黨章黨規(guī)，對照職工群眾新期待，對照先進(jìn)典型、身邊榜樣，堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)問題所在。一是找一找在貫徹新糧食安全觀，在落實習(xí)總書記對中儲糧工作重要指示批示精神方面存在哪些差距。二是找一找在堅守“兩個確保”、保障糧食安全方面存在哪些差距。看看在倉儲管理、輪換購銷、控虧減虧、庫外儲糧監(jiān)管、風(fēng)險防控、安全生產(chǎn)、食品安全等方面存在哪些短板。三是找一找在思想覺悟、能力素質(zhì)、黨性修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面存在哪些差距。

五是堅持共享發(fā)展，讓中儲糧的優(yōu)質(zhì)資源惠及各方。中儲糧在福建的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)是共享的發(fā)展。要主動服務(wù)閩西北糧食主產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導(dǎo)主產(chǎn)區(qū)的種糧主體調(diào)結(jié)構(gòu)、增收入，促進(jìn)閩西北糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強(qiáng)與地方國有糧食企業(yè)以及有實力、有誠信的民營企業(yè)的合作，共享中儲糧的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，在深化合作中實現(xiàn)共贏發(fā)展。

三、堅持忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，提供堅強(qiáng)可靠保證

主題教育的目標(biāo)任務(wù)，是理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率。這就需要堅持忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯窈筒偈兀懺煲恢А靶拍顖浴⒄螐?qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬”的隊伍，承擔(dān)和實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)讓中央放心、讓人民滿意的模范“大國糧倉”提供可靠的作風(fēng)保證、紀(jì)律保證、隊伍保證。

2.2 兩組患者冠狀動脈造影、介入治療及術(shù)后情況比較 兩組患者冠狀動脈造影結(jié)果提示“罪犯”血管累及回旋支和右冠的比例、術(shù)前TIMI血流、術(shù)后嚴(yán)重出血、急性／亞急性支架內(nèi)血栓形成、延遲支架植入比例等方面差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P＞0.05）；兩組“罪犯”血管累及左主干和前降支的比例、＞70%狹窄的冠脈病變數(shù)、術(shù)中發(fā)生無復(fù)流、冠脈支架術(shù)后TIMI血流和完全血運(yùn)重建的比例等方面，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P＜0.05）。見表2。

（一）要弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風(fēng)

要把企業(yè)黨的政治建設(shè)擺在首位，推動黨建品牌建設(shè)融入主題教育。突出弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風(fēng)，落實新時代黨的組織路線，以提升組織力為重點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)各級黨組織的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”的作用，著力破解“中梗阻”與“兩張皮”現(xiàn)象，解決好黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理時、再往下延伸則有所遞減的問題。

（二）要鞏固和發(fā)展良好的政治生態(tài)

“生于憂患、死于安樂”；能夠打垮中儲糧的，只有我們自己。要主動對標(biāo)對表，用好中央巡視、集團(tuán)公司黨組內(nèi)部巡視的整改成果，刀刃向內(nèi)，把落實整改的成效，作為檢驗“兩個維護(hù)”的試金石。探索創(chuàng)新，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)小組的能力建設(shè)，完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體制機(jī)制。用好“四種形態(tài)”，從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。把握好嚴(yán)管與厚愛相統(tǒng)一的關(guān)系，捆住一些人胡亂作為的手腳，放開黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、知重負(fù)重、干事創(chuàng)業(yè)的手腳，形成建功新時代、爭創(chuàng)新業(yè)績的生動局面。

（三）要信念堅、政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬

習(xí)總書記指出：“我們選用的干部必須是政治上過得硬、靠得住的干部”；他還鮮明提出了新時代國有企業(yè)“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的干部標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)總書記的重要論述，對中儲糧系統(tǒng)具有極為重要的指導(dǎo)意義和極為深刻的現(xiàn)實意義。首先，管好“關(guān)鍵少數(shù)”。管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事，管好分公司、直屬庫兩級的管理團(tuán)隊，特別是其中的“一把手”。其次，帶好一線隊伍。從中儲糧基業(yè)長青的目標(biāo)著眼，著手解決部分單位、部分崗位干部員工年齡老化問題；超前謀劃，建設(shè)數(shù)量充足、充滿活力、高素質(zhì)、專業(yè)化的年輕干部隊伍。第三，重振“對黨忠誠、真抓實干、團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢拼會贏”的“七匹狼”精神。讓轄區(qū)黨員干部員工安心、安身、安業(yè)，鍛造“信念堅、政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬”的中儲糧鐵軍隊伍。