建筑工程項目建設(shè)全過程造價咨詢管理的思考

蔣鋒

【摘要】全過程造價咨詢管理是建筑工程項目中的重要內(nèi)容，建筑工程造價咨詢的基本特征在于審核及編制概預(yù)算，進而給出有序控制工程造價的根據(jù)。 在工程造價控制的領(lǐng)域中，全面推行工程造價咨詢具有重要意義。工程造價監(jiān)管與控制的領(lǐng)域必須做到全面重視工程造價咨詢，并且根據(jù)開展工程造價咨詢的現(xiàn)狀來改進造價咨詢的方式與策略。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;項目建設(shè);全過程造價咨詢管理;思考

隨著我們國家日益繁榮昌盛，我國建筑行業(yè)有了日新月異的發(fā)展，規(guī)模不斷擴大，傳統(tǒng)的造價模式已經(jīng)無法滿足建筑工程的需要，工程造價計劃性、實用性、風(fēng)險評估水平較低。為了滿足建筑工程的需要，工程造價咨詢行業(yè)應(yīng)運而生。能夠為建筑企業(yè)提供全面、具體、全過程的工程造價咨詢，不僅能夠提高建筑工程的質(zhì)量，更有利于企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。

1、建筑工程項目建設(shè)全過程造價咨詢管理中存在的問題

1.1造價管理思想較為片面

大多數(shù)的建筑企業(yè)雖然認(rèn)識到工程造價對于建筑項目的影響，但是，并未從建筑施工全過程角度出發(fā)。比較重視建筑設(shè)計初期階段的成本控制，忽視對建筑施工過程中工程造價成本的咨詢與監(jiān)管，未能將設(shè)計階段與施工階段構(gòu)建一個整體體系，工程造價涉及范圍較為片面，未能進行全面的動態(tài)管理。

1.2技術(shù)發(fā)展不足

工程造價咨詢對技術(shù)的要求并不高，全過程工程咨詢則要求掌控整個項目實施過程，從立項到最后的竣工結(jié)算等，都需要提供相應(yīng)的咨詢服務(wù)等。因此，在實際項目管理中，工程造價咨詢企業(yè)要達(dá)到全咨的要求，應(yīng)對標(biāo)工程前期咨詢、工程勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理等上下游產(chǎn)業(yè)進行全程分析，針對各類項目全咨業(yè)績、可研業(yè)績、PPP兩評一案業(yè)績、監(jiān)理業(yè)績等短板，制定全過程工程咨詢的綜合性策略，才能促使工程造價咨詢企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)面拓展，借助現(xiàn)有的政策優(yōu)勢與業(yè)務(wù)體系，建立新的咨詢服務(wù)模式。

1.3管理制度不明確

目前工程造價管理協(xié)會對于造價咨詢公司只有企業(yè)資質(zhì)方面的要求，對于全過程工程造價咨詢暫未確立一套行業(yè)管理制度，如統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)監(jiān)督的方法。咨詢單位在接受委托時，業(yè)主對于咨詢單位的職責(zé)劃分并不明確，同時缺乏全過程管控的意識，導(dǎo)致在實際的服務(wù)過程中，咨詢單位開展的業(yè)務(wù)工作與建設(shè)單位、施工單位的工作職責(zé)發(fā)生沖突，造成全過程工程咨詢服務(wù)管理的混亂。同時，現(xiàn)今對于咨詢企業(yè)的監(jiān)督措施以及相關(guān)法律法規(guī)不健全，政府、業(yè)主對于造價咨詢存在較多干預(yù)現(xiàn)象，使其并未發(fā)揮出全過程造價咨詢管控的作用。

2、建筑工程項目建設(shè)全過程造價咨詢管理策略

2.1 創(chuàng)新全過程咨詢管理的模式，完善咨詢服務(wù)體系

調(diào)整部門結(jié)構(gòu)設(shè)置，組建全過程跟蹤小組和核查組。以項目為單位，實行項目負(fù)責(zé)人制，小組成員由項目經(jīng)理、熟悉工程 （技術(shù)、經(jīng)濟、施工） 的綜合型專業(yè)造價師 （員）、概預(yù)算人員及資料員組成。項目負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)造價咨詢業(yè)務(wù)的組織實施，項目經(jīng)理主要負(fù)責(zé)各專業(yè)人員之間工作協(xié)調(diào)和相關(guān)問題的處理，概預(yù)算人員負(fù)責(zé)協(xié)助專業(yè)造價師進行項目可行性研究、編制與審查項目投資估算、預(yù)算造價及決算價等工作，資料員負(fù)責(zé)收集整理咨詢成果文件，對項目過程造價資料進行歸類整理等，核查組負(fù)責(zé)對造價成果進行復(fù)核，以此形成以業(yè)主為中心的嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)、高效的全過程跟蹤小組，為業(yè)主提供更好更專業(yè)的咨詢服務(wù)，使業(yè)主在建設(shè)過程中對發(fā)生的問題做出正確的判斷與分析。

2.2構(gòu)建服務(wù)計費模式，制定咨詢的招投標(biāo)體制

全過程咨詢服務(wù)涉及的范圍遠(yuǎn)超于工程造價咨詢，全過程工程咨詢服務(wù)也沒有完善的計費模式和費用標(biāo)準(zhǔn)，目前也難以展開企業(yè)人力資源以及其他資源投入的成本測算，因而不利于建設(shè)單位與咨詢企業(yè)定價咨詢費用。所以，工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)在依據(jù)全過程工程咨詢服務(wù)的范圍、成本投入測算明確底價，為自身發(fā)展全過程工程咨詢提供相應(yīng)的參考性文件，實現(xiàn)全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的推廣。此外，為保證企業(yè)有序、科學(xué)地展開全過程工程咨詢，以按照依法招標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容，確定全過程工程咨詢的項目范圍，通過招投標(biāo)制度促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2.3項目設(shè)計時期工程造價的優(yōu)化與控制

在工程項目設(shè)計時期，應(yīng)該充分考慮各種主客觀因素，對項目工程進行成本有效控制。結(jié)合市場經(jīng)濟制度，制定切實可行的工程項目成本預(yù)算方案。對于一些不切實際的設(shè)計方案要進行及時的修改，確保工程使用功能與工程質(zhì)量。將資金使用量始終控制在合理范圍之內(nèi)，減少工程建設(shè)變更，提高圖紙設(shè)計的深度，嚴(yán)格按照施工計劃與圖紙設(shè)計進行施工，把控施工進度，有利于企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。

2.4引進 BIM 技術(shù)，加強信息化管理水平

BIM 技術(shù)是一個完備的信息模型，能夠?qū)⒐こ添椖吭谌芷谥懈鱾€不同階段的工程信息、過程和資源集成在一個模型中，達(dá)到各階段相互協(xié)調(diào)、各專業(yè)協(xié)同工作，對成本進行動態(tài)的管控，從而降低工程生產(chǎn)成本。引進 BIM 技術(shù)是建筑行業(yè)發(fā)展新趨勢，造價咨詢企業(yè)要想提高自身競爭力，應(yīng)該引進 BIM 技術(shù)，重視 BIM 技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)，提高企業(yè)信息化管理水平，為更好地開展全過程工程造價咨詢工作做好充足準(zhǔn)備。

2.5 做好咨詢過程當(dāng)中的溝通管理

全過程造價咨詢管理團隊的工作人員，要主動地參與到整個的設(shè)計過程當(dāng)中，提高復(fù)核工作的有效性，提高在施工合同談判工作當(dāng)中的技巧，并對整個建筑工程項目施工存在的風(fēng)險點，進行優(yōu)化分析，對風(fēng)險控制工作進行路徑挖掘。建筑工程企業(yè)的相關(guān)管理人員，要發(fā)揮自身在造價咨詢管理過程當(dāng)中的協(xié)調(diào)作用，提高造價咨詢?nèi)藛T的主動意識與溝通意識，方便造價咨詢工作人員進行各方面的數(shù)據(jù)調(diào)取。一方面，造價咨詢工作是接受財政委托的，因而，在進行全過程造價咨詢管理的過程當(dāng)中，可能會與項目單位、施工單位和結(jié)算單位出現(xiàn)一些矛盾。建筑工程企業(yè)的管理人員，要發(fā)揮這個過程當(dāng)中的溝通協(xié)調(diào)作用。另一方面，咨詢?nèi)藛T要注意自己在工作過程當(dāng)中的方式方法，不斷提高自身工作的主動性，積極地參與到現(xiàn)場施工的過程當(dāng)中去，保障整個建筑工程投資控制會議，可以有效地反映當(dāng)前階段的施工管理效果。

2.6工程竣工階段的運用

工程項目進行到竣工階段，最主要的工作是業(yè)主方和施工方雙方就工程款的結(jié)算和決算，其中結(jié)算工作是施工方自己做的，而決算工作是業(yè)主方做的，結(jié)算與決算的對比分析，最終確定工程的造價，進行工程款的結(jié)算。工程造價咨詢企業(yè)工作人員在這個階段的工作主要是為施工方的結(jié)算工作提供輔助，提供施工過程中成本支出的證據(jù)，提供工程變更的說明文件，對竣工圖與設(shè)計圖上的不同做說明，使工程項目的結(jié)算和決算工作順利推進，使工程順利竣工，盡快完成雙方的工程款結(jié)清，保證施工方和業(yè)主方的雙方利益。

結(jié)語：

我國目前經(jīng)濟處于高速發(fā)展的階段，政府鼓勵支撐全過程造價咨詢管理模式的發(fā)展，造價咨詢企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的企業(yè)優(yōu)勢，抓住我國良好的經(jīng)濟環(huán)境和政策引導(dǎo)機遇，積極創(chuàng)新，不斷提高自身綜合實力，推動全過程造價咨詢管理的實施，打造出先進的全過程造價咨詢服務(wù)體系。

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