衡敬之
2010年7月1日,我國《侵權責任法》第七章——“醫療損害責任”,首次將醫療糾紛納入侵權責任法所規制的范疇內。隨即,最高人民法院修改了《民事案由規定》,自此醫療糾紛民事案件被劃分為兩大類。①最高人民法院所發布的數據顯示:僅2016年一年,全國范圍內的人民法院受理醫療損害責任糾紛案件就達21480件,醫療損害責任糾紛訴訟已經成為醫療糾紛最主要的民事訴訟救濟途徑。[1]
2017年12月13日,《最高人民法院關于審理醫療損害責任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡作《醫療損害責任解釋》)發布,其對《侵權責任法》第七章中司法適用爭議較大的法條進行了闡明。本文旨在以《醫療損害責任解釋》發布一年來已公開的部分醫療損害責任糾紛訴訟案例為樣本,分析該解釋的司法適用特征并提出相關制度完善的建議。
在《醫療損害責任解釋》出臺之前,有關《侵權責任法》“醫療損害責任”這一章節的爭論就一直沒有停息。在《侵權責任法》頒布實施后不久,艾爾肯教授就提出了“六個完善,三個增訂,一個特殊立法”的修繕意見,其中“多家醫療機構共同侵權”“會診責任分擔”等建議非常具有前瞻性。[2]此外,更有學者提出極端的觀點,認為應當廢止《侵權責任法》第七章,不應將醫療事故處理納入民事侵權領域。[3]因此,《醫療損害責任解釋》的出臺在一定程度上緩解了這些激烈的爭論,及時確立了一些十分重要的醫療損害責任糾紛訴訟規則。……