李秋霞 王波
摘 要:隨著社會經濟建設的發展,人們在基本生活得到保障的同時,開始追求生活的質量。環境是人們生活的重要支撐,它對人們的健康有著非常重要的影響。環境監測是環境保護的重要環節,為環境保護的發展提供重要數據,促進有關部門做出正確決策,提出科學的政策和戰略。本文主要論述了環境監測在環境保護中的作用和發展,具有一定的參考性意義。
關鍵詞:環境監測;環境保護;作用
科學技術的進步使得經濟水平有了巨大的提高,工業得到了空前的發展,以致人們的生活水平不斷的提高,衣食住行各方面得到了基本的保障,但經濟的快速增長導致了一系列的環境問題,由此社會乃至世界對于環境保護工作日益重視起來。環境保護是為了人類生存環境更加舒適美好,更為了經濟社會的可持續發展,包括解決一些現實存在的問題和潛在的環境威脅所采取的所有行動。環境監測就是其中的一個重要環節,環境監測是指對環境中的各種物質的含量進行測定,通過科學的數據計算獲得環境指標,由此來判斷環境的質量水平以及受污染的程度,是環境保護工作得以開展的重要前提和科學保證。
1 環境監測在環境保護中的作用
1)環境監測為環境保護工作指明方向。環境保護工作所涵蓋的面積很廣,并且有諸多的影響因素,一些相關人員不僅面臨著對水污染進行處理,而且要解決大氣污染,因此環境污染沒有得到有效的預防。環境檢測屬于一項系統化的工程,相關人員要采取系統化的處理措施來進行環保工作,而不是哪里受到污染就治哪里的解決手段。在環境檢測工作開展的同時能夠有效的處理方案中所產生的不足,它能夠對各種污染情況做出詳細的研究,從而通過相應的數據可以對不同地區的污染狀況做好恰當的反映,進而提高環保工作的整體水平,例如我國某些地區會出現沙塵暴,不但和大氣污染存在一定的聯系,而且還與開墾過度而密切相關。
2)環境監測為環境管理提供技術支撐。在環境管理工作中,國家環境保護行政主管部門通過執行環保法律法規和政府規章,來做到依法行政,管理環境的。自我國實施《環境保護法》以來,其規定的各項法律制度,是適合我國國情的環境管理主要手段,如環境影響報告書制度、排污收費制度、建設項目“三同時”管理制度、污染限期治理制度、排污申報及排污許可證制度、污染物總量控制制度、污染事故處理制度等,它對于規范全社會的環境行為,促進執法監督管理,發揮了重要作用。對這些法律制度的實施,需要環境監測提供技術上的支持和服務。沒有科學、準確、公正、全面的監測數據,就沒有公正、規范、強有力的環境執法管理。因此,只有充分發揮環境監測在環境管理中的作用,才能適應依法治國的要求,才能確保規范執法、公正執法。
3)環境監測為制訂環境保護標準提供依據。制訂合理的環境保護標準,是有效開展環境保護工作的前提。從事環境保護工作的管理人員通過比較某一地區的環境保護標準、環境污染狀況,才能確定該地區是否出現污染物質超標狀況。環保人員在進行環境監測的過程中,通過收集各生態環境指標的數據,能夠對不同時期內同一地區、不同地區在同一時期內生態環境中各類污染物質的含量進行準確地比較與分析,并綜合考慮不同時期、不同地區居民的身體狀態等因素,從而可以為制訂環境保護標準提供有效的信息支持。
4)環境監測治理還能夠不斷強化我國的技術監測手段。環境污染與破壞行為本質上是一種非法行為,所以面對環境污染行為的執法打擊,以及社會中經常出現的管理糾紛,環境監測數據信息能夠為法律糾紛仲裁提供一定的解決依據。環境監測是一項利國利民的大事,我國的環保部門,應該通過數據監測,為環境資源的保護提供科學的管理措施,通過標準化的技術手段和自動化的監測、預警功能,建設環境資源管理網站,加強社會監管,征集社會反饋和建議,著力為環境監測保護的各個流程提供強有力的支持,同時不斷強化監督管控,通過一系列的措施,為我國的環境質量改善和治理創造一個良好的環境。
2 環境監測的發展趨勢
1)建立健全的環境監測管理制度。就我國目前環境保護發展現狀而言,很大程度上存在著執法不嚴、弄虛作假的現象。在環境保護監測過程中,各地方環境監查部門并不能做到執法必嚴、違者必究。有些地區及環境監管部門為了獲得更多的經濟利益,甚至做出謊報數據、修改環境監測結果的行為,嚴重干擾了環境保護監察秩序的正常運行。所以,就當前所存在的環境保護問題必須建立完善的《環境監測管理辦法》,利用科學有效的管理方式,對各個地區的環境實施跟蹤監測,依據不同的變化情況制定嚴格的監測管理機制,加強環境監督管理工作的落實,切實做到環境監測管理制度的有效實施。
2)實現環境監測領域的技術創新。第一,實施動態環境監測,利用先進的科學技術對各種環境污染物進行動態環境監測。第二,增強環境監測預報預警能力,以便更好的應對突發狀況。第三,將地面環境監測與遙感技術有機結合,全方面的進行環境監控。第四,利用現代自動化技術針對環境現場進行有效的控制。第五,進一步完善生態環境監測體系的建立。
3)創新質量管理體系,完善環境監測預警系統。要解決長期得不到有效治理地區的環境污染問題,改善環境和保持當地可持續性發展,需要創新環境監測質量管理體系。環境監測事關經濟可持續發展,要從實際出發,多種舉措并舉,全面帶動環境監測管理工作。在改革發展環境監測質量管理體系中要進一步明確環境監測各崗位上的職責,加強質量監督和考核。要以嚴謹的態度投入工作,確保數據監測的真實性和可靠性。不斷累積實踐工作中的經驗,針對不同情況結合現有環境監測的技術手段制定合理的處理方案,在判斷監測范圍上要依據對環境破壞力的大小,對危險信號源做出重要的指示,以便第一時間發現問題并加以解決。
4)建立完善的國家級監測網絡。國家級環境監測網絡應包括環境各要素監測業務網絡(包括環境空氣、地表水、地下水、噪聲、土壤、固體廢棄物等監測網絡),環境管理監測網絡(包括國家、省、市、縣四級監測網絡)以及監測信息網絡(包括在環境監控、數據報告、數據傳輸等)。構建國家級環境監測網絡,有助于環境監測工作向著全面化、精確化、制度化方向發展,其次,監測網絡的構建能夠更好的掌握環境質量情況,對于及時發現環境問題、積極治理環境污染、保證環境質量狀況起著積極作用。
5)實現環境監測隊伍專業化。環境監測各種新體系的建立與完善,離不開專業的技術人員加以實施與落實。所以在環境保護過程中,必須建立高素質的環境保護人員,增強他們對環境保護的責任意識與使命感,制定合理的培訓機制,增強他們對先進科學環境保護技術的學習與掌握。各級環境監測站應努力在培養方案上創新并建立一支專業化、高水平、反應迅速的環境監測隊伍。首先,要求監測隊伍提高應變和機動能力,能夠對突發重大環境事故做出迅速響應;其次,要求監測隊伍具備扎實的專業功底,保證環境監測數據的代表性、科學性、準確性以及真實性。環境監測是技術執法和技術監督的過程,監測隊伍是否具備專業水平直接關系到監測結果的準確性。
3 結語
綜上所述,環境監測可以為環保工作指明方向、為制定環保標準提供依據,在環境保護工作中發揮著重要作用。在實際保護的過程中,通過加大環境監測資金投入力度、提高環境監測人員素質、創新環境監測技術手段等措施,可以進一步加強環境監測在環境保護工作中的作用,為我國環保事業的進一步發展奠定扎實的基礎。
參考文獻
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