高校大學科技園黨組織及黨員管理模式研究

李學新 高艷菲 李超

摘 要：對部分大學科技園黨組織建設情況進行了調研，根據調研情況結合我校大學科技園黨組織建設工作，提出了我校大學科技園黨組織及黨員的管理模式。

關鍵詞：大學科技園；黨組織；管理模式

1 研究背景和依據

黨的十八以來，黨中央強調要加強黨的建設，提高黨建科學化水平，提出“牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線”。指出我們黨面臨著執政、改革開放、市場經濟、外部環境“四大考驗”，面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。經受考驗、化解危險，最根本的是要加強黨的自身建設，始終保持黨的先進性和純潔性。黨的十九大勝利召開，以習近平總書記為核心的黨中央再次堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

我校大學科技園，目前共有企業（包括學生創業及社會聯合企業）40余家，就業人數300余人，研發團隊、平臺8個，共有黨員15名（其中企業5名，學生黨員、教師黨員10名），組織關系分別在地方、人才交流中心、學校黨委組織部。科技園管委會直屬支部成立之初只有支部書記1人，其他黨員在機關黨委下的科技園管委會支部，隸屬關系界定不清晰，工作開展受到一定影響。園區黨員關系比較復雜，隸屬學校的黨員參加可學校黨組織活動，其他黨員沒有組織生活，處于黨員管理的真空地帶，組織活動不能正常開展。鑒于此，需要厘清黨員歸屬關系，讓所有黨員都能在黨組織的關懷之下，營造良好工作生活氛圍，正常開展組織活動，促進大學科技園的科學發展，加強黨的建設工作勢在必行。因此，借助我校加強基層黨組織建設工作的契機，以科技園管委會支部為依托進行大學科技園黨組織及黨員管理模式研究工作。

2 研究方法

首先對科技園區的黨員情況進行了登記造冊，摸清黨員存在的實際狀況。根據大學科技園目前黨組織及黨員實際存在的狀態，采取調研與專家走訪相結合的研究方法，選取不同模式的大學科技園調查黨組織及黨員活動開展情況，走訪校內主管黨組織工作的領導及負責人，了解專家給出的意見，結合我校實際情況，以確立我校大學科技園黨組織及黨員的管理模式。選取8家大學科技園為調查對象，走訪了校黨委副書記、組織部長、機關黨委書記。

3 研究內容

3.1 科技園管委會直屬支部工作職責的確立

依據調研和專家走訪專家的意見，根據科技園目前的實際工作情況，確立了科技園管委會直屬支部工作職責：

科技園管委會直屬支部在校黨委、行政的領導下，堅持貫徹執行黨的基本路線和黨的教育方針，始終圍繞學校和科技園的中心任務和重點工作，不斷解放思想，更新觀念，與時俱進，開拓創新，充分發揮黨支部的政治核心和保證監督作用，做好園區企業、研發團隊黨員的組織管理工作，營造積極向上、和諧的工作環境，帶領管委會和園區廣大黨員和職工，認真貫徹落實校黨委、校行政部署的各項工作，爭創先進基層黨組織，促進大學科技園的科學發展，早日實現“五基地、一平臺、一特色”的發展目標。

3.2 科技園管委會黨組織及黨員的組織管理方式

根據學校黨委的要求，各職能部門要加強黨建工作，成立了中原工學院科技園區管委會直屬黨支部，負責科技園區的黨建工作，并成立了支部委員會（3人）。根據對8家大學科技園的調研情況顯示，比較規范、規模大的園區都建立了園區黨委或支部，對所管理企業黨員進行了登記造冊，成立了聯合支部，組織關系轉入園區相關組織機構，黨員管理有序規范；其他高校主導的科技園區相對規模小、入駐企業少，雖然有黨組織，但是以支部或黨小組形式存在，屬于學校的基層黨組織，主要參加學校的黨組織活動，對入駐企業的黨員沒有進行管理，組織關系各異，這部分黨員處于無監管的真空地帶，沒有正常的組織生活，黨費是否繳存無人過問，黨的監管缺失，長遠考慮，不利于園區的科學發展。我校科技園區黨員組織關系多種形式存在：企業黨員、在讀研究生黨員、教師黨員、創業學生黨員，一部分黨員組織關系在學校黨委組織部，隸屬于教師支部及學生支部。能夠參加正常的組織活動。還有一部分黨員分別在不同的企業和團隊，如何進行有效的管理和規范組織生活，需要進行深入探討。相關專家意見建議所有黨員組織關系轉入中原工學院黨委組織部，統一進行管理，方便組織活動、黨費繳納，這樣做從支部的角度考慮應是首選的管理方式，但是這些黨員又不屬于中原工學院職工，和中原工學院沒有直接的關系，也是一個問題。根據調研情況和研討，確立目前科技園黨員組織管理模式為：科技園管理委員會直屬支部由中原工學院黨委領導，下設若干個黨小組，黨員原有組織關系不變，隨支部過組織生活和參加黨員活動。

4 研究結果與討論

根據上述調研與研究，確立大學科技園黨組織與黨員的組織管理模式：設立科技園管委會直屬黨支部，成立支部委員會，下設3個臨時黨小組（企業黨小組、創業學生黨小組、團隊黨小組），根據學校黨委安排，參加組織活動。為了更好地為黨員服務，科技園區建立了“黨員之家”，定期組織黨員活動，讓園區黨員也能過上正常的組織生活。目前，園區團隊黨小組主要參加各自學院總支或支部的黨員活動，園區黨員活動還未真正參與，后續將建立有效協調機制，融入園區黨組織的大家庭。

園區組織建立以來，購置了學習資料，組織收看了十九大開幕式，聆聽了習近平總書記的十九大報告，帶領黨員學習了十九大精神，組織支部黨員參觀了“砥礪奮進的五年”成果展，有序開展各種形式學習和黨員活動，促進園區企業及園區健康發展，支撐學校學科建設、人才培養，提升學校服務地方經濟發展能力。

5 結語

課題的研究目前只是確立了大學科技園組織管理模式，初步建立了黨員組織關系，活動的開展尚未真正正常展開。如何發揮黨員的優勢，真正使園區黨員、員工、企業、團隊形成有機的整體，最大發揮黨員的先鋒模范帶頭作用，建立和諧積極向上的創新創業氛圍，進而促進大學科技園的發展，更好地為學科建設、人才培養服務，后續還要進行深入的研究和實踐。

作者簡介

李學新（1964-），男，河南杞縣，高級實驗師，中原工學院科技園區管委會主任。