地理教輔出版中中國地圖常見問題及解決措施探析

張靜 山東人民出版社有限公司

國家版圖是一個國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的象征，而國家版圖的主要表現(xiàn)形式之一是地圖。地圖可以直觀地反映國家的主權(quán)范圍，體現(xiàn)國家的主權(quán)意志和在國際社會中的政治、外交立場。同時，地圖是地理學科的“第二語言”，是地理教輔中不可缺少的內(nèi)容。地理教輔中的中國地圖是學生學習國家版圖知識和接受愛國主義教育的極好素材。出版社出版的地理教輔中若出現(xiàn)問題地圖，不僅會使學生對我國國家版圖的正確表示方式產(chǎn)生錯誤的認知，而且會損害國家主權(quán)利益和民族尊嚴，造成嚴重的不良政治影響。因此，在出版地理教輔時，要規(guī)范使用地圖，一點都不能錯。

一、地理教輔中中國地圖的常見問題

(一)圖名與地圖內(nèi)容不符

1.圖名與所呈現(xiàn)區(qū)域不符，如錯將“黃土高原地區(qū)”命名為“青藏高原地區(qū)”等。

2.圖名與圖中的專題內(nèi)容表示不符，如錯將“世界人種分布圖”命名為“世界語言分布圖”等。

(二)版圖不完整

1.沒有表示重要島嶼。比如，中國地圖全圖中沒有表示出南海諸島、中國臺灣島、釣魚島及其附屬島嶼；中國臺灣省地圖中沒有表示出澎湖列島、釣魚島和赤尾嶼等島嶼；廣東省地圖中沒有表示出東沙群島；海南省地圖中沒有表示出南海諸島等。

2.缺少界線。比如，在海岸線與陸地界符號有所區(qū)分時，中國地圖全圖中沒有表示出南海斷續(xù)線以及中日海上島嶼歸屬范圍線；分省市的地圖沒有表示出廣東省與海南省之間的海部省界線。

3.其他要素壓蓋中國地圖輪廓。地圖中以圖表或文本框形式呈現(xiàn)的專題信息或圖例壓蓋中國地圖輪廓，導致中國地圖版圖不完整。

(三)界線、底色及符號繪制錯誤

1.界線繪制錯誤。中國地圖中常出現(xiàn)的界線錯誤問題有：中國與塔吉克斯坦之間為未定國界，錯誤地繪制為已定國界；南海斷續(xù)線及中日海上島嶼歸屬范圍線的位置繪制錯誤；界河鴨綠江處的國界繪制錯誤，沒有在河岸兩側(cè)跳繪；與周邊未簽訂邊界條約國家的界線繪制錯誤，如中印邊界西段錯誤地沿著阿克賽欽地區(qū)繪制，東段錯誤地沿著麥克馬洪線繪制。分省市示意圖中常出現(xiàn)的界線錯誤問題有：沒有嚴格按照國家規(guī)定的省級行政區(qū)域界線的標準畫法繪制各省之間的界線；使用錯誤的特別行政區(qū)界線符號。

2.底色繪制錯誤。比如，東沙群島的底色與廣東省的底色不完全相同；釣魚島、赤尾嶼的底色與中國臺灣省的底色不完全相同；中國臺灣省的底色與中國大陸的底色不完全相同等。

3.符號繪制錯誤。比如，除北京以外的其他省級行政中心的符號錯誤地用首都的符號表示；中國香港、中國澳門、中國臺北等城市的符號錯誤地按照首都的符號表示。

(四)名稱注記錯誤

1.國家名稱或行政區(qū)域名稱注記錯誤。比如，沒有表示出中國香港、中國澳門特別行政區(qū)及中國臺灣省的注記；錯誤地使用國名注記字體表示中國香港、中國澳門特別行政區(qū)及中國臺灣省的注記。

2.重要島嶼名稱注記錯誤。南海諸島的四大群島、中國臺灣島、釣魚島及其附屬島嶼的名稱錯按西方名稱表示都是嚴重的政治問題，必須按照國家規(guī)定標注。例如，將釣魚島及其附屬島嶼的名稱錯注為“尖閣群島”“尖閣列島”。

(五)其他不符合規(guī)范的錯誤

1.隨意使變形地圖。這樣做會使比例尺失去作用，從而不能根據(jù)比例尺計算相關(guān)數(shù)據(jù)。

2.中國地圖主圖與南海諸島附圖表示的內(nèi)容不相同。這種錯誤常見于專題地圖的南海諸島附圖，主要錯誤有主圖和附圖的底色、政區(qū)界線表示不相同，具有的專題要素不相同等。

3.圖例與地圖內(nèi)容不相符、圖例要素不全的問題。需要注意的是全國性分省區(qū)專題圖上如沒有中國香港、中國澳門、中國臺灣的專題內(nèi)容，要注明“中國香港特別行政區(qū)、中國澳門特別行政區(qū)、中國臺灣省資料暫缺”字樣。

(六)保密問題

保密問題錯誤是指在地圖中表示了軍事單位、涉及國民公共安全的重要民用設施等涉密內(nèi)容。《公開地圖內(nèi)容表示補充規(guī)定》中明確規(guī)定了不應在公開地圖中表示的涉密內(nèi)容，凡是涉及涉密內(nèi)容的均不應在地圖中表示。

二、解決地理教輔中常見地圖問題的措施

1.地理教輔編輯要注重學習國家版圖的有關(guān)知識，提高識別“問題地圖”的能力，增強國家版圖意識，加強自覺維護國家領(lǐng)土版圖和主權(quán)完整的使命感。

2.按照《地圖審核管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，在地理教輔出版之前，將地理教輔中的地圖報送自然資源部測繪地理信息主管部門進行審核。這是防止出版的地理教輔中出現(xiàn)問題地圖的根本保障。

3.地圖可以反映一個區(qū)域政治、經(jīng)濟、社會、文化等方面的特征及其變化，地理教輔中涉及這些變化時，地理編輯應將其及時體現(xiàn)在地圖中，以防止陳舊的信息對學生產(chǎn)生誤導。

地理教輔中的地圖不僅有向?qū)W生傳遞地理科學知識的作用，也是培養(yǎng)學生正確的國家版圖意識重要素材，更能體現(xiàn)國家主權(quán)和民族尊嚴。地理教輔編輯要高度地理教輔中的地圖，確保出版的地理教輔中的地圖準確無誤，打造經(jīng)得起檢驗的優(yōu)質(zhì)教輔材料。