依法治國背景下培養大學生法治精神的校園文化建設路徑

□楊 勛 潘 博

黨和國家領導人在多種場合一再重申“依法治國是治理國家的大政方針，法治是理政、治國的主要方式，在社會管理和國家治理中，要全面體現法治的作用[1]，提高社會主義法治社會的建設進程。”要順利的實現此目標，就要重視培養高校學基礎性作用和建設性意義。

一、大學生培養法治精神的重要性

大學生承擔著依法治國和建設小康社會的重要責任，要重視對其進行法治精神教育，高校要培養學生的思想品格和法治精神，讓其學法、尚法、懂法、守法。

(一)依法治國、依法治校需要增強大學生法治精神。依法治國要求所有人民群眾基于黨的領導，根據法律法規，借助不同形式和途徑管理社會事務、經濟文化、國家事務，確保各項工作的順利開展，達到社會主義民主的法律化與制度化，確保這種法律及制度不會因為領導人變更或其注意力和施政策略改變而發生改變。

依法治校是基于民主的前提下，根據法律法規特別是教育領域法律的相關規定，使用行政手段、經濟手段、法律手段來管理高校的教學、行政等各項事務，為高校工作規范化、法律化運行提供保障。讓大學生從思想根源處形成信仰與遵守法律的觀念，進而準確、全面的認識“權利”的內涵，在法律規范行為過程中尊重他人權利、正確使用自己正當權利，為依法治校的實施提供保障。

(二)大學生成才需要培養其法治精神。在法治化社會的發展與完善過程中，人民群眾一定是最重要的主體[2]。廣大群眾的思維方式、行為方式、思想意識、價值觀念是構成法治文化的重要環節，是達到法治目標的基礎。大學生是國家的建設者和接班人，既要具備科技知識、管理能力，也要擁有時代發展需要的文化、法律、政治、道德、思想等整體素質。增強大學生法治精神，能夠提高其防范不良現象的能力，約束自己的行為，幫助和引導大學生更好的成長。

(三)建立和諧社會要求大學生具有法治精神。法治是建立和諧社會的重要途徑和手段。法治社會環境下，法律制定出明確、嚴格的法律規范，只要遵守法律法規，就能在很大程度上減少和降低社會沖突與矛盾，為建立和諧、民主的社會環境奠定基礎。就解決問題和減少矛盾方面而言，法治是維系與實現和諧社會的有效路徑和方法。當代大學生是建設和諧社會的重要力量，其堅實的法治觀念是建設和諧社會的基礎和保證。

二、高校校園文化建設和大學生法治精神不足的現狀

校園文化建設包括校園基礎設施建設，也包括校園學風和文明環節的建設。其所包括的內容既包括校園綠化、建筑設計、人文情懷素材實物的展示等物質層面的建設，也包括校風、學風、班風、學校歷史；還包括輿論導向、寢室文明建設、師生關系、規章制度等大學師生在校園文化建設中形成的行為準則和文化氣氛。現階段，我國高校校園文化體現出積極向上的風貌，但依然存在一些問題，表現在幾個方面。

(一)部分大學生缺乏社會責任感。現階段，大學生專業素質及綜合素質不斷提升，但也出現很多問題和狀況值得我們探究，例如：部分大學生政治理論基礎較差，當下的大學生基本都是1995年后生人，在人生觀、價值觀、世界觀形成時期，互聯網上的各類評論和消息對其的成長影響很大，有些評論和新聞是沒有“把關人”把關，導致學生缺少一定的政治責任與政治意識。一些大學生存在不正確的價值觀念，甚至體現出明顯的功利化傾向。

(二)校園文化建設中法治校園建設形式單薄。校園基礎文化的主要目的主要在讓基礎性文化項目為內涵式文化的宣傳或推薦予以支持，其屬于手段而并非目的。如果沒有內涵式文化，校園基礎性文化建設則難以體現出其真正的價值和承擔的內涵責任。目前，國內部分高校只在團委學生活動和學生處或學生管理部門管轄領域建設內涵式文化，并沒有完全融入的“全域教育”的過程中，沒有將其融入到教學過程中，沒有在“全域化育人”的視角下設計與實施，導致校園內涵式文化建設與課程選擇、師資配備、專業設置等內容相脫離，影響校園文化作用的體現，意味著高校沒有正確、全面的認識校園文化。

(三)校園思想政治教育建設過程中沒有突出法治教育。當下國內高校進行的教學實踐和使用的教學大綱中，法治教育普遍是德育教育體系內的從屬教育之一，沒有得到重視，甚至被忽視。培育當代大學生形成法治理念是其道德建設的前提和重要組成部分。高校學生要明確科學立法，嚴格執法，公正司法，全民守法的真正含義，高校才能真正培育出德才兼備、又紅又專、全面發展的德智體美全面法陣的社會主義合格建設者和接班人。目前，高校校園文化中還沒有形成法治文化教育氛圍，內容單一、方法單一的局面導致大學生法律意識相對較弱，遠遠達不到當代大學生應有的法律素養。

三、依法治國視角下培養大學生法治素養的校園文化建設方式及形式

高校開展法治素養教育相關活動的重點是培養其法治精神，鍛煉其用法的能力，培育具有良好法律素質的人才，達到新時代建設法治社會的具體要求[5]。在高校校園文化的建設過程中要融入法治教育，以社會主義核心價值觀為思想指導，培養德才兼備的、全面發展的、合格的社會主義接班人和建設者。

(一)重視在校園文化中培養學生法治精神的方向。第一，培養高校學生法治修養一定要以社會主義核心價值觀為根本。只有以馬克思主義思想中國化的最新研究成果為思想指導，展現時代精神、歷史使命和民族精神的內涵，以法律法規為行為準繩，才能在建設校園文化中全面推進法治精神教育。第二，要對高校學生進行憲法教育。憲法是我國的根本憲法，大學生尊重憲法，學習憲法，遵守憲法，維護憲法是大學生普法的第一環節也是最重要的環節。第三，法治理念教育一定要以培養學生愛國熱情，努力為建設中國特色社會主義強國不理的目標發展，面向未來、面向世界。只有不斷努力引導當代大學生拓展知識面，開闊眼界，掌握新知識、新技能，才能讓高校法治精神培養提高實效性，進而培養學生的綜合素質。

(二)在豐富的校園文化中培養學生的法治精神。普法性質的法治教育與法學專業教育有明顯區別，在教授內容的選擇上，要根據新時代全面推進依法治國的具體要求和實際情況，以普遍教授為目標選擇教課內容，以增強學生法治意識、結合當代大學生的特點和現實情況來選擇教育內容，著重培養大學生的學法、知法、懂法、守法、用法的能力，通過形式多樣喜聞樂見的方式在建設校園文化中向學生普及法律知識，培養法律修養。

(三)提高教師素質，增加體現法治精神的校園文化建設的途徑。第一，要增強教師素質，當代大學生普法教育具有理論性、政治性、實踐性、創新性、務實性。無論是高校的教師還是教輔人員都應該具備較強的法律意識和法治思維，成為學法、用法、護法、守法的典范，在全民守法的環節中起到表率作用。高校教師應該了解與高校教育相關的法律知識以及和大學生就業、生活相關的法律條文，提升法治觀念，具備依法治校的意識與能力，依照相關法律條文和相關規定對學校事物進行管理，營造公開、公平、公正的校園文化環境。第二，要深入研究高校法治文化的建設和發展，運用創新思維建設校園法治文化環境，用學生喜聞樂見的方式進行大學生普法教育，激發教師的主動性與積極性，分析大學法制教育的規律與特點，進而研究應用對策，為高校法治精神培養與實施提供指導。