王朝暉
摘 要:長期以來書記員在司法審判體系中發揮了重要的作用,改革之后,書記員的職業培訓還將有很大的發展空間。在知識產權法院中書記員的培養更是如此。
關鍵詞:司法改革 專利團隊管理模式 學習模式
我是2017年入職北京知識產權法院的一名書記員,剛好趕上了本次司法改革,很榮幸能夠在全國首家專業知識產權法院開始我的職業生涯,親歷中國司法體制如此重大的改革,為我所熱愛的知識產權審判事業貢獻力量,我是幸運的。
剛入院的時候,我主要負責團隊內的事務性工作。我以為只要打字速度快就可以做好庭審記錄,但慢慢我發現要制作一份合格的庭審筆錄必須要具備相應的法律知識和理解概括能力,才能快速、準確地將各方意見充分記錄。我常常在思考,事務性工作絕不是簡簡單單的重復性勞動,應該通過工作提高自己的各方面素質。技術類案件的庭審記錄難度大,比如:“辛烯基琥珀酸淀粉酯”這樣的專業詞匯很多,這就需要庭前的準備工作必須更加細致,要提前熟悉技術方案,將常用詞匯提前在輸入法中存儲,以便快速調用。
一個開庭筆錄體現的是書記員的責任感,筆錄的質量直接影響到案件審理的公正和效率,一份錯誤的筆錄可能導致法官引用錯誤的數字、時間、人物,從而導致錯誤的判決,削弱法院的公信力,破壞當事人對法律的信任。我平時一直在更新自己的知識儲備,爭取扎實掌握實體法和程序法,不僅可以提高工作效率,更重要的是可以充分保障當事人的權益。我們的工作是輔助法官完成審判活動,輔助工作意味著合作,對自己的工作負責,是合作的前提。
目前我院的主要問題是案多人少。在工作實踐中,針對存在的問題,我院探索建立了一套科學的“1+3”環閉管理體系:1就是“頂層設計”,3就是不斷優化的“協調機制”。
頂層設計。在《人民法院書記員管理辦法》的前提下,我院建立和完善了《助理法官管理辦法》《書記員管理辦法》,進一步調動了相關人員的工作積極性、主動性和團隊整體協調性。
協調機制。一是優化團隊管理模式。總結經驗,團隊辦案模式采取集約扁平化的管理手段。案件從立案開始便在網上共享平臺即時管理,團隊人員可在共享平臺上隨時查看,分配任務。法官助理對案件難易程度進行分級管理,對于簡易案件,力爭當月審結,對于技術復雜案件,充分發揮技術調查官的查明機制作用,法官助理重點研究。對案件進行繁簡分流,每月結案指標便都可以完成。
二是建立技術調查官制度。各專利審判團隊以專題研討會的形式,就一些司法解釋和指導意見展開討論。充分的討論有助于專利審判團隊統一裁判尺度,樹立各類案件審判思路,深入了解掌握相關規范性文件的制定依據和背景。這種“互相幫助”的學習模式,潛移默化中提升了各團隊的審判能力,拓寬視野,讓我們與國際知識產權接軌。
三是成立送達小組和整理卷宗室。該小組承辦了所有行政案件的庭前證據交換,后者承包了歸檔時整理卷宗的勞動。大大減輕了書記員的工作,提高整卷效率。這一舉措間接解決了書記員流動大,人員持續性短缺、長期不固定的問題。正是因為有各種制度的支持,使得書記員能夠更加投入的整理案卷,傳喚當事人,告知權利義務,制作筆錄,使平時手頭的事務性工作精細完善。
通過建立和完善“1+3”環閉管理體系,隨著法官助理群體的加入,法官助理需要對自己進行角色定位,書記員作為人民法院審判工作的輔助人員,要配合法官團隊進行合理的分工合作。法官助理的加入除了辦理審判事務還承擔了許多行政綜合管理事務,其與書記員的協作配合凸顯的格外重要,傳統的書記員和新型的法官助理制度一道共同構成了新形勢下審判輔助職業機制的一體兩翼。這是一場法官管理模式的改革,要求我們有效的發揮團隊的整體效能,才能更好的適應和滿足經濟社會發展和司法體制改革新形勢對審判工作提出的新要求,更好地實現 “努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受正義”。
由于不斷優化的“1+3”環閉管理體系,進一步提高了團隊的效率和協作。我所在的審判團隊審理的各類技術案件,為了提高審判質效,在審理案件過程中,法官助理會協助歸納爭議焦點,聯系相關領域技術調查官,為合議庭更高效地審理案件做好庭前準備工作。細致充分的庭前準備工作可以使整個團隊提前熟悉技術方案,有效節省庭審時間,并使庭審更具有針對性,也可以提高庭審記錄的準確性。庭審之后,合議庭第一時間進行案件的合議并開始裁決文書的撰寫工作,盡量避免案件的擱置對審理效率的影響。
縱觀全市法院,在改革中摸索進步,逐步趨于高效專業化。北京知識產權法院作為一個年輕的專業性很強的團隊,針對自己的特點和在工作實踐中存在的困難,做出了以上新的嘗試。相信隨著改革的不斷發展成熟,我院各類人員各歸其位,各盡其責的良性局面將逐漸形成,書記員也將發揮更大的,其應有的重要輔助功能和作用。
改革沒有完成時,只有進行時!司法改革這塊“硬骨頭”已經啃了,越來越多的人民群眾走向法院,信任法院。未來靠北京知識產權法院全體團隊推動這場改革逐步走向常態化、制度化、規范化,為全面落實十八屆四中全會精神、推進依法治國做出自己應有的貢獻,讓法治信仰回歸現實,堅持黨的領導,堅持司法公正,堅持正確的改革方向,維護司法權威,樹立司法公信。