淺談高職院校督查督辦工作

摘 要：2017年6月，中共中央印發《關于加強新形勢下黨的督促檢查工作的意見》，為做好新時代督查督辦工作提供了基本遵循。高職院校督查督辦工作存在著不夠重視、體制機制不健全等問題。面對新形勢，高職院校要正確認識存在的問題，完善組織體系，健全工作制度，創新體制機制，加強隊伍建設，確保取得實效。

關鍵詞：高職院校；督查；督辦

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A

文章編號：1673-9132（2019）10-0187-01

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2019.10.174

一、督查工作存在的問題

（1）不重視督查工作。高職院校存在重點工作落實不到位，作風拖沓等現象。各部門對督查工作不夠重視，有時疲于應付、互相推諉。（2）體制機制不健全。大多數高職院校督查督辦長效機制不健全，工作任務落實監督機制不夠完善，缺乏立項、定期通報和考核評價制度等。（3）工作重點不突出、工作方法不科學。工作重點不突出，工作手段單一，工作方法簡單，注重工作形式，督查工作被動。（4）信息化建設滯后。

目前，高職院校督查督辦工作信息化建設滯后，尚未開發建設督查督辦系統，實現事項全流程信息化處理。

二、工作對策

（一）建立完善組織體系

建立校院兩級管理體系，形成黨委行政統一領導、督查部門組織協調、部門分工負責、各方面共同參與的大督查工作體系。學院層面成立領導小組，負責統籌領導工作，制定相關制度規范，決定督查督辦事項。領導小組辦公室設在學院辦公室。各部門成立本部門工作小組，確定負責領導和聯絡員。

（二）建立健全工作制度

1.建立臺賬制度。實行臺賬制，規范擬辦、立項、交辦、承辦、催辦、辦結、反饋和歸檔等各個環節。

2.建立通報制度。定期或不定期對各部門落實辦理情況，在一定范圍內通報；辦結編印《督查通報》與《督查專報》，在一定范圍內進行公示。

3.建立重大事項協調會議制度。對重大決策或重要工作部署涉及的多個部門，召集承辦牽頭部門及相關職能部門召開協調會議，共同研究解決問題。

4.建立完善問責制度。將督查督辦與監督執紀“四種形態”對接，對落實不認真、不到位的部門和個人，進行約談或通報批評。

5.建立完善考核制度。將各部門承擔的落實辦理情況列入年度考核指標體系，作為領導干部和教職工個人年度考核、績效考評的重要指標。

6.建立重大事項聯合督查制度。對事關學院發展全局的重要事項、綜合性工作，整合各方資源力量，形成工作合力。

（三）加強工作隊伍建設

1.建立專兼結合工作隊伍。一是設置專門督查機構和人員。設立專門督查科，可設在學院辦公室，配備1—2名工作人員，負責組織開展實施工作。二是建立兼職聯絡員隊伍。從各部門選配政治素質好、工作原則性強的同志擔任兼職聯絡員，定期匯報事項進展情況。三是抽調近期推出的領導崗位部門負責人擔任督察員，提高工作實效。

2.加強工作人員素質建設。一是加強思想政治教育，樹立堅定政治立場。二是加強業務知識培訓，提高工作執行力。組織學習教育教學理論和上級黨委、政府及相關部門文件，增強工作針對性。加強語言溝通藝術的學習，提高溝通反饋能力。加強公文寫作知識培訓，提高公文寫作能力。三是培養優良工作作風，提高工作落實能力。培養實事求是工作作風，要求講真話、說實情、求實效，從實際出發，做到真督實查、喜憂兼報，力戒形式主義。培養求真務實工作作風，要求勇于承擔、敢于負責、善抓落實，謀實招、辦實事、抓落實。四是樹立紀律意識，增強自律能力。牢固樹立紀律和規矩意識，堅決服從領導、嚴格遵守紀律。樹立大局意識，堅決抵制各種不正之風。

（四）創新工作模式和手段

1.構建“互聯網+督查”。探索創新工作載體、方式、機制，基于“互聯網+”模式在線化等功能，建立網絡管理平臺系統，共享信息資源，開發手機APP等，實現事項立項、辦理進度反饋、辦結、審核、考核、統計匯總等環節的全流程信息化辦理，構建“互聯網+督查”新模式，讓督查行為從“線下”走到“線上”，助推學院工作提效“+”能。

2.堅持“四個結合”。一是堅持“明查”和“暗訪”相結合。對一般性工作，定期或不定期進行“明查”。對“明查”難于了解具體進展情況的工作，采取“暗訪”工作方式，了解實情，發現問題，反映民意，研究解決方案。二是堅持學院督查與部門自查相結合。在組織、協調、抓好學院層面督查的基礎上，要實時提醒、協調和組織各承辦牽頭部門與責任部門開展部門自查，及時發現問題，切實做好整改。三是堅持重點督查與專項督查相結合。要立足學院重大決策部署開展督查，及時發現、研究解決執行落實中存在的問題。對學院領導做出批示或交辦事項及時進行專項督查，并將專項督查擴展到重點督查，推動督查工作持續深入地開展。四是堅持督查與調研相結合。建立健全督查、調研互動結合機制。對學院重點工作落實、領導批示或交辦事項及普通教師反映強烈的問題，開展督查調研，查找問題原因，在調查研究中推動督查落實。

參考文獻：

[1]周旭，戴照力.做好高校辦公室督查督辦工作的理論思考[J].安徽農業大學學報（社會科學版），2011（6）.

[2]彭安華.創新督查工作的幾點做法[J].秘書工作，2011（2）.

[責任編輯 胡雅君]

作者簡介： 劉凱（1983— ），男，漢族，山東濰坊人，講師，研究方向：職業教育研究與計算機技術。