論習(xí)近平法治思想的鮮明特征

朱大明

【摘要】習(xí)近平同志的治國思想和理論中，法治思想是特色社會(huì)主義法治理論的最新研究成果，同時(shí)，是新時(shí)代的法治理念，同時(shí)更是馬克思法學(xué)中國化非常重要的理論成果，代表了一代領(lǐng)導(dǎo)人的集體智慧，也是建設(shè)法治中國、推進(jìn)法治強(qiáng)國的最直接的理論基礎(chǔ)，和指導(dǎo)思想。習(xí)書記的法治思想有內(nèi)涵、理論特點(diǎn)鮮明、有明確的實(shí)踐導(dǎo)向。本文擬從習(xí)近平法治思想的鮮明特征角度來透視研究習(xí)近平法治思想。

【關(guān)鍵詞】習(xí)近平法治思想? 法治理論? 鮮明特征? 理論基礎(chǔ)

習(xí)近平同志的治國理論是基于馬克思主義的基本原理，結(jié)合法治現(xiàn)狀、我國目前的基本國情，建設(shè)法治中國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，先見性的提出了一整套、觀點(diǎn)、理念、概念、范疇、命題、論斷等，形成了具有中國特色的，具有習(xí)近平特色的一系列理論知識，當(dāng)然這里講到的都是關(guān)于法制領(lǐng)域的，可稱為習(xí)近平法治思想。習(xí)近平總書記的法治治國思想以及有關(guān)法治理念是特色社會(huì)主義法治理論的新成果，對習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨及全國人民依法治國、以科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度梳理習(xí)近平法治思想文本，依法行政的創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行理論概括和學(xué)術(shù)凝練，是我們法律工作者和政府應(yīng)該關(guān)注的事情。

一、不僅守正而且創(chuàng)新

（1）習(xí)近平總書記先后發(fā)表了一系列重要的講話和文章，內(nèi)容涵蓋法治領(lǐng)域的法理、和法治相關(guān)的法治文化、法治道路以及法治改革，依法治國概念和理論、執(zhí)政權(quán)的概念、行政執(zhí)法相關(guān)、依法治軍，法治國家社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政府、體系等。

（2）習(xí)近平總書記的系列講話幾乎涵括了法治和依法治國的全部理論要素。

（3）深化新的命題和論斷。習(xí)近平總書記的法治思想里面包含一系列法治領(lǐng)域的新概念、新命題，經(jīng)過完善和實(shí)踐的不斷檢驗(yàn)從而形成了邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、涵蓋全面、論斷充分、內(nèi)涵科學(xué)、說服力強(qiáng)、語義觀點(diǎn)創(chuàng)新的新思想及理論。

二、習(xí)近平總書記的法制戰(zhàn)略思維高瞻遠(yuǎn)矚

與戰(zhàn)略家鄧小平同志一樣，習(xí)近平總書記總是首先從戰(zhàn)略層面思考和推進(jìn)法治建設(shè)和法治改革。鄧小平同志在文革后提出的智力國家尤其依法治國的理念就有許多好的內(nèi)容，這位以后領(lǐng)導(dǎo)人的治國理念提供了草考基礎(chǔ)，入伙沒有這些就沒有現(xiàn)在的依法治國，就沒現(xiàn)代化;任何時(shí)候都不能動(dòng)搖我們的法治。習(xí)近平繼承和發(fā)展了鄧小平同志的戰(zhàn)略思想和理論知識，從以下幾個(gè)方面為依法治國定位。

（1）從人類政治歷史文明和社會(huì)現(xiàn)代化的發(fā)展的縱深深刻分析了法治和人治的關(guān)系，進(jìn)而習(xí)近平總書記提出了完備的法治的理論。

（2）在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的總體戰(zhàn)略布局中考慮法治建設(shè)。深入開展依法治國全面建設(shè)法治國家是實(shí)現(xiàn)國家強(qiáng)大的必須途徑。

（3） 習(xí)總書記的法治思想是要求把推進(jìn)法治建設(shè)、法治強(qiáng)國作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的核心戰(zhàn)略目標(biāo)，這不是一個(gè)獨(dú)立的任務(wù)和目標(biāo)，放到國家總體戰(zhàn)略布局中來統(tǒng)一安排部署，但是法治強(qiáng)國夢對我國的發(fā)展尤為重要，和其他戰(zhàn)略相輔相承。

三、習(xí)近平總書記的法制理念求真務(wù)實(shí)，有很強(qiáng)的實(shí)踐思維

（一）從目前實(shí)際出發(fā)，與我國國情適應(yīng)

習(xí)近平總書記指出。發(fā)展強(qiáng)大的前提是認(rèn)清自己，要全面了解現(xiàn)階段我國的基本國情，從法治建設(shè)程度的角度講，我國尚處在初級階段。如何在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大，如何在強(qiáng)大中搞好法制建設(shè)，這需要從目前的實(shí)際出發(fā)，必須適應(yīng)現(xiàn)在的國情。如何實(shí)現(xiàn)依法治國路途漫長，為更好解決我國社會(huì)出現(xiàn)的各種問題，我們必須要有正確的出發(fā)點(diǎn)，思路也要正確。但是也不能因循守舊、墨守成規(guī)。

第一，因?yàn)槲覀兩舷挛迩甑挠凭脷v史文化，不僅要繼承歷史上先進(jìn)的法治思想，更要從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，總結(jié)符合現(xiàn)在國情的法治理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

第二，要嚴(yán)格按照對比思維來開展工作和處理困難，不能一成不變，要將我國所處的現(xiàn)實(shí)情況看成一個(gè)動(dòng)態(tài)問題。

第三，我們在全球化的歷史條件下建設(shè)我們的法治中國。從世界發(fā)展趨勢看，國與國之間，國家與地區(qū)之間甚至地區(qū)與地區(qū)之間的競爭和差別可以看成是制度和體制的競爭。

（二）樹立問題意識，一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向

習(xí)總書記在會(huì)上指出我們在行政執(zhí)法執(zhí)政時(shí)要樹立問題意思，要以解決問題為出發(fā)點(diǎn)，要以人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，要樹立明確的問題導(dǎo)向，依法治國是個(gè)大的框架，他的基本含義是廣大人民群眾在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，通過各種形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法有效正常進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主法律化。

（三）遵循法治的基本規(guī)律

習(xí)總書記指出：法治問題上，遵循客觀規(guī)律，就是深化對法治規(guī)律的認(rèn)識，按照依法治國、依法行政、依法執(zhí)政的規(guī)律辦事，充分發(fā)揮法治在治國理政中的基本作用。習(xí)書記就是從國慶出發(fā)，繼承先進(jìn)思想，吸收先進(jìn)理論遵循法律規(guī)律，形成的自己的依法治國的理念。

四、習(xí)總書記的法制理念有很強(qiáng)的辯證思維

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，要學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法，增強(qiáng)辯證思維能力，提高處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)。我們必須要有辯證思維，尤其在我們的事業(yè)大發(fā)展的時(shí)候。我們所處的環(huán)境復(fù)雜，這就要我們把握機(jī)遇，處理好方方面面的關(guān)系。

（一）法治與改革

改革開放以來，我們面臨改革和法治的關(guān)系。在這種關(guān)系還沒有被理順好的時(shí)候，我們把改革看成頭等大事，并推動(dòng)和保障改革。在法律體系已經(jīng)形成的情況下，改革與法治的關(guān)系就更加突出了。

（二）法律與政策

政策與法律的關(guān)系是法學(xué)理論和法治實(shí)踐的問題。在這個(gè)問題上卻存在著這樣或那樣的思想混亂。針對這情況，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)要正確認(rèn)識和處理法律的關(guān)系，不能把兩者對立起來。

（三）法治與德治

法治與德治的關(guān)系是中外法學(xué)史上的恒久話題。二者之間的關(guān)系是對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系，習(xí)書記強(qiáng)調(diào)指出，治理國家必須既發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又發(fā)揮道德的教化作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德、法治和德治相得益彰。

（四）維穩(wěn)與維權(quán)

當(dāng)前我們聽到最多的就是維穩(wěn)，社會(huì)穩(wěn)定是我們現(xiàn)在最起碼的社會(huì)要求，在各種內(nèi)部矛盾和社會(huì)矛盾下，我們一方面要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)另外一方面也要按照相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)權(quán)益，而其中大量問題是由利益問題引發(fā)的。