如何緩解審計俘獲問題

【摘要】獨立性是注冊會計師執行審計業務的前提，但在審計過程中，經常會出現審計單位或其審計人員被俘獲的情況，導致審計意見的偏頗，因此緩解審計俘獲問題迫在眉睫。本文從政府、社會、審計行業、事務所以及被審計單位五個方面介紹了審計俘獲的問題以及相應的措施，來提升審計的可信度，用以維護社會經濟秩序的正常運行。

【關鍵詞】審計俘獲 現狀 措施

一、審計俘獲概述

審計是指由專門的機構對政府、各行業內企業組織的重大項目和財務收支進行獨立檢查監督的活動，以此維護公眾利益和經濟秩序。人們一般情況下都會認為審計機構出具的審計報告是客觀無偏的，認為其真實地反映了被審計單位的經營狀況。然而，現實中卻存在大量審計俘獲的問題。被審計單位會為了獲取、維護自身合理性以及降低資本取得成本等原因，而俘獲審計機構，使得審計機構出具的報告有利于被審計單位的利益。

二、審計俘獲問題的現狀

2001年發生在美國的“雙安事件”，安然公司粉飾財務報表，大量的負債不確認入賬、不正確地處理關聯方交易，導致賬面上有大額虛假利潤，然而，為其審計的審計事務所安達信還與之串通，沒有客觀、合理地披露安然公司財務報表中的錯誤與舞弊問題，出具了非常不符合事實的審計報告，違背了維護公眾利益的初衷。這個事例就表明了安達信事務所在對安然公司進行審計的過程中，被安然公司所俘獲。在我國，也發生了諸如“銀廣廈”、“中天勤”等事件，審計機構被俘獲，出具不符事實的審計意見，造成審計失敗的案例比比皆是。

三、緩解審計俘獲問題的相關措施

第一，從政府層面來說，應該加強立法。很多審計俘獲問題的出現就是因為相關法律法規不夠完善，審計機構在被俘獲進而為那些有重大舞弊風險的被審計單位出具無保留意見的審計報告之后，卻無需承擔過多的訴訟風險和法律治裁。因此，政府的監管機構應該完善關于審計人員及審計事務所的誠信和道德操守方面的法律規定，強化立法監管，在審計人員和機構被俘獲而做出違背獨立性原則的行為時，明確其應承擔的民事或刑事責任。這就能夠使得審計人員和機構在將被俘獲的時候，會考慮自身可能承擔的訴訟風險及相應處罰，拒絕違規的行為，從而緩解審計俘獲問題。

第二，從社會層面來說，要增強社會大眾尤其是媒體的監督。現今審計俘獲問題頻發的原因部分是因為公眾關注度不夠，審計人員因為審計俘獲受到的聲譽損失小，承擔的社會后果也并不嚴重。根據媒體議程設置理論，媒體關注度的提高會導致社會對特定問題關注度的提高。如果媒體加強對審計行業的監督，那么各個審計機構在審計過程中也會考慮所做出的行為對其自身的影響，會保證獨立性以維持自身名譽。比如，安然事件發生后，有不少媒體和公眾認為，安達信之所以提供不實的審計報告，是由于其在為安然公司提供審計服務以外，還提供了額外的咨詢業務，而且咨詢業務所獲得的收入還要高于審計服務的收費，其在此過程中受到安然的影響，喪失了獨立性被安然俘獲。這就讓社會公眾懷疑，是否由于非審計業務，被審計單位將會俘獲審計人員和審計事務所。面臨著來自媒體、利益相關者的指責及市場的不利反應，五大會計事務所不得不對自身業務結構進行重大改革，剝離咨詢部門以維持其公正無偏的形象。由此看來，在緩解審計俘獲問題時，也十分需要媒體和社會公眾的監督。

第三，從審計行業來看，應該加強其行業內部自律及誠信道德教育。目前，審計行業內部自我約束較為松散，很多注冊會計師的道德意識淡薄，很容易出現審計俘獲問題。因為注冊會計師協會宗旨是服務、監督、管理、協調，因此，首先協會應積極發揮自身作用，加強行業內部的自我約束和自我監督，可以制定并實施嚴格的注冊會計師誠信守則及處罰規定，建立誠信檔案，對于相關人員的違法違規行為進行如實的記錄，以此來減少審計俘獲的問題。其次，審計行業也應該提高對于審計人員誠信教育的質量和次數，使其在審計過程中總能牢記自身責任，保持獨立性，避免被俘獲。最后，行業內部可以制定更多的審計準則，使整個審計過程更加標準化，以此約束審計人員的行為，減少審計人員的主觀因素，進而緩解審計俘獲問題。

第四，從審計人員和審計機構層面上來說，其應該保持形式上和實質上的獨立性。現在很多的會計師事務所除了為企業提供的審計服務之外，也會提供一些非鑒證業務，如代理記賬等，這就增大了注冊會計師被客戶企業俘獲的風險，導致其為了增加收入而默認被審計單位在會計報表中舞弊，這使審計的獨立性受到了嚴重的損害。審計人員和機構都應該保持獨立性和應有的誠信品質，在審計時若發現被審計單位與本單位有其它經濟業務的往來，就應該注意回避。還有就是會計師事務所要對審計項目進行嚴格的管控，對于審計工作底稿和財務報表，要進行項目組內部復核，對于特定業務還要實施項目質量控制復核，完成這些工作后才可以簽署業務報告。這樣的程序和政策有利于審計機構內部的人員互相監督和制約，及時發現審計俘獲的情形以及其對獨立性產生的不利影響，以保證審計結果的可靠性。

第五，從被審計單位的層面看，正是由于委托代理關系的存在才產生了對審計的需求，所以應該由企業所有者——股東來委托審計機構對企業進行審計。由于現代企業的所有權與經營權分離，公司交由管理者來經營，管理者有很大的動機操縱會計數據來提高公司的表面業績，以此達到所有者的預期、進行對外融資或者增加他們的相關報酬。且現在一般都是由管理者來委托審計機構對公司進行審計，管理層在選擇或者撤換審計機構這一方面有著控制大權，這樣扭曲的審計委托代理關系使得注冊會計師在審計過程中很容易受到來自管理層的威脅，嚴重影響了其自身的獨立性，很容易被管理層俘獲而出具不實的審計報告，從而影響所有者的利益。因此，應該由公司董事會自行決定聘用或者解聘某一審計機構，以限制管理層出于自己的利益考慮而俘獲審計機構可能性。

四、總結

總的來說，要緩解審計俘獲的問題，需要來自政府、社會公眾、行業內部的全方位監管;需要審計人員和審計機構的自律，能夠堅持其自身獨立性和誠信的品質;也需要委托機構改變其現有的委托模式。

參考文獻：

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作者簡介：曾嘉瑋（1995-）女，漢族，籍貫：湖南，職稱：初級會計師，學歷：在讀碩士研究生，研究方向：財務管理。