法律在政治生活中的作用

臧昕

【摘要】? 法以治權，將權力關進制度的籠子里，權力實施才更有保障。我們要深刻領會建設法治中國的新要求，切實增強法治建設的責任感，積極探索法治建設的基本規(guī)律，不斷提高經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設的法治化水平，為法治中國建設作出探索、積累經驗。

【關鍵詞】? 法律 政治生活

【中圖分類號】? G633.2? ?? ? ? ? ? ? 【文獻標識碼】? A ? ? 【文章編號】? 1992-7711（2019）02-279-01

引言

法敗則國亂。法律不僅關系到一個國家的安定團結，還關系到人民的切身利益。可見法律是多么神圣，多么重要。公民要保護好自己的合法權益，就要學習法律，用法律的武器來保護自己。

平時午飯后，喜歡一家人坐在一起看《今日說法》欄目，讓我從小就耳濡目染了一些法律知識，也學會了用法律的眼光來看待問題。

如今高中的我，系統(tǒng)的閱讀了《古羅馬的政治與法律制度》，雖然羅馬法是羅馬奴隸制社會發(fā)展的產物，但是對后世法律制度的發(fā)展影響是很大的，尤其是對歐洲大陸的法律影響更為直接。正是在全面繼承羅馬法的基礎上，才形成了當今世界兩大法系之一的大陸法系，也稱作為羅馬法系或者民法法系。

那么現(xiàn)在，法律在我們的政治生活中，又有什么作用呢？體會最深的，就是它對政治權利的制約。

黨的十八大提出“全面推進依法治國”戰(zhàn)略目標以來，十九大黨中央就法治建設提出了許多新思想、新觀點、新要求，吹響了在新的歷史起點上加快建設社會主義法治國家的進軍號，標志著我們黨把全面推進依法治國提升到了一個新的戰(zhàn)略高度。我們要深刻領會建設法治中國的新要求，切實增強法治建設的責任感，積極探索法治建設的基本規(guī)律，不斷提高經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設的法治化水平，為法治中國建設作出探索、積累經驗。

法以治權，將權力關進制度的籠子里，權力實施才更有保障。習近平總書記在十八屆中央紀委第二次全會上指出：反腐倡廉建設，必須從一把手抓起，“要加強對一把手的監(jiān)督，認真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。這就說明了我國的腐敗現(xiàn)象還是很多的，習近平總書記也一直很重視這個問題，并通過法律對政治的約束作用，解決了很多腐敗問題。

腐敗情況之嚴重，腐敗風氣之蔓延，讓人痛惜不已。我們不禁思考，是什么導致了腐敗的產生？又是什么助長了腐??？又該怎樣去遏制腐敗的產生？帶著這些問題，我查了幾起十八大以來的貪污案例。其中，劉鐵男的案例讓我印象深刻，記憶猶新。

劉鐵男，曾任國家發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任，國家能源局局長。2014年12月10日，國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男受賄案宣判，劉鐵男一審被判無期徒刑，剝奪政治權利終身。

劉鐵男在被“雙開”后，國家能源局內部干部的評價是：劉鐵男個性高傲，對下屬極為嚴厲，能源管理沒有新意;在項目審批不做工作不畫圈，長期扣壓一批項目，在遭遇舉報后才突擊審批項目籠絡人心。

這個案例讓我深刻的體會到了法律對權力的制約作用。正是缺乏有效的監(jiān)督體制，審批大權于劉鐵男一人掌握，才導致了他的腐敗，最終逃不過法律的制裁。檢察機關在公訴時也指出：“監(jiān)督制約權力機制不到位，是劉鐵男違法犯罪的客觀因素。劉鐵男平時是“不做工作不畫圈”，積壓了大批能源項目，在被舉報后卻3個月突擊審批50多個項目。

法律對國家公職人員的監(jiān)督是法之大者，法之微者，在于民。作為普通公民，更要時刻遵守法律，不觸碰法律。

建設和諧社會、全面奔小康和新農村建設在黨的十九大報告中被提升到十分重要的地位，事關老百姓的民生問題與和諧社會的創(chuàng)建是新一屆黨中央領導集體十分關注的關鍵性問題?；鶎庸ぷ魅藛T既是具體經濟活動的實際運作者，又是經濟活動的管理者，集權錢于一身，致使一些鄉(xiāng)村干部利用職務之便暗箱操作，牟取暴利。經濟欠發(fā)達地區(qū)忽視廉政建設工作，懲罰力度弱，村干部文化水平低，法律意識淡薄，村級財務混亂監(jiān)督缺失，都成了滋長村官腐敗的“溫床”。

村干部就好像是在國家若干機器神經中最邊緣的神經，它代表著黨和政府與農民最基本的位置最直接的頻繁接觸。首先，村干部在職期間的腐敗，將嚴重影響黨和政府的形象，在廣大農民心中的威望;第二，一些村干部故意違規(guī)違紀將本屬于集體的財產放入個人腰包以滿足自己的私欲，這就會直接侵害農民的切身利益;第三，掌握大權卻很少監(jiān)督的村干部心中被錢和權充斥著，將民主法治拋至腦后，導致群眾應該按照法律享有的民主選舉、決策、管理和監(jiān)督的權利只能流于形式，不能及時有效的兌現(xiàn)，使得村官腐敗不但破壞農村的經濟發(fā)展，更嚴重阻礙著新農村的民主政治建設。

河南省洛寧縣興華鎮(zhèn)董寺村原黨支部書記兼村委會主任狄治民組織、領導黑社會性質組織案件。1997年至2017年，狄治民依仗家族勢力，暴力破壞選舉，違規(guī)發(fā)展黨員，長期把持操控村級政權;隨意毆打辱罵村民，敲詐村民財物;利用手中權力包攬村里大小工程;長期霸占村小學操場，導致學生多年無法上體育課;坐地起利，隨意設卡強行收取過往車輛“補償款”;以停電相要挾，強行向施工方供應劣質砂石，從中謀利;以債務糾紛為名，強行私扣施工承包方車輛，法院判決后仍拒不歸還;多次威脅圍攻鄉(xiāng)政府、煙站工作人員，破壞煙葉收購秩序;以取消低保相威脅，強迫貧困戶為其勞動，動輒拳腳相加;到貧困戶家里“理直氣壯”地拿走上級送的慰問品;弄權使絆，村民到村委蓋章辦事被迫向其送煙送錢;虛報冒領、侵吞克扣退耕還林、沼氣池建設、村衛(wèi)生室改造、人畜飲水工程、糧食補貼、村保潔員工資等各項惠農扶貧資金;千方百計拉攏腐蝕黨員領導干部，撈取盜取政治榮譽。狄治民受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題被移送司法機關處理。該案涉及的56名黨員干部和公職人員均受到黨紀政務處分等處理。法律不會放過任何濫用政治權力的人。

結論

法律對國家政治生活的影響不止在朝更在野，大到國家領導人，小到村長、村支書，權力是人民賦予的，如何使用權力，必須在法律的框架內。法以治權，權力方可穩(wěn)定、長期、有效運行。