新形勢下基層黨校工作的突出問題與改進思考

□何亞麗

基層黨校教育中要緊緊圍繞“不忘初心，牢記使命”的核心，針對新常態下黨員干部的能力與使命要求，不斷加強黨員的黨性教育以及業務能力，建設一支精干高效、走群眾路線的基層干部隊伍，為我國黨組織基層發展與中華民族偉大復興的歷史使命，提供充足的建設生力軍。因此，基層黨校教育中，必須要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，落實黨的路線方針，正視目前基層黨校教育中存在的問題，全面掌握干部的思想動態和教育需求，在教育中樹立“四個意識”，踐行“四個偉大”，從而改進與加強新時代基層黨校教育質量，立足于中國特色社會主義發展的前沿。

一、新時代基層黨校教育的作用與使命

毛澤東在黨的七大召開前在中央黨校講話中，提出“辦黨校的目的，就是要使得我們黨在思想上組織上純潔”，黨的十九大中習近平總書記也強調，黨校是黨事業的重要組成，是黨教育培訓黨員領導干部的主要渠道，所以必須堅持黨校姓黨，才能完成黨賦予的莊嚴使命。新時代中，基層黨校是干部教育培訓和統一思想的重要陣地。第一，黨校是黨員干部教育培訓的主渠道，地方黨校是地方黨員干部進修與培訓的主要渠道，要用馬克思主義武裝黨員干部的頭腦，進一步加強黨員干部對路線方針、最新政策的學習和認識，樹立“四個自信”，確保黨員思想上的純潔；第二，黨校課程中除卻思想教育課程以外，還有針對性的特色培養課程，圍繞實際工作中存在的問題，以實際案例為黨員干部分析和解決能力培養提供渠道；第三，拓展訓練是突出對黨員干部心理素質與意志品質的培育，通過外訓拓展黨員干部的事業，培養出具有創新意識的干部；第四，堅持黨的理論、路線、方針等在基層中落實，黨校作為學習與培訓的主要基層建設陣地，教育的本質目的，還是要不斷更新黨員干部的思想認識，宣傳好馬克思主義、毛澤東思想與中國特色社會主義理論體系等，在經濟社會全面發展背景下，加強哲學社會科學的建設，確保黨中央的各項新政策與路線，能夠及時在基層干部中落實與學習。

二、新形勢下基層黨校工作突出問題

新形勢下基層黨校工作的突出問題，就是教育質量不足。黨校的本質使命是培養出合格的黨員干部，從而促進黨組織與社會建設的可持續發展。新形勢下，黨員干部的培訓目標以及培訓意義都發生了改變，一是教育中不再局限于理論教育，基層黨校教育中要將理論思想與實踐問題結合，提高基層黨員干部的實際問題解決能力和從思想上擁躉黨組織；二是教育內容和教育方式落后，很多基層黨校的教育內容還停留在以往的思想理論、路線方針教育中，沒有引入黨中央最新出臺的政策與方針，黨員干部的思想與政治素養比較落后，因此在工作與建設中缺乏創新性，且目前黨校教育還是采用單一的講授式，對黨員干部自身主觀意識的尊重不足，黨員干部的培訓質量和教育效果低下；三是教育理念落后，新時期下基層黨校黨員干部教育發展中，必須要突出“不忘初心，牢記使命”，提高黨員干部對自身歷史使命的認識，承擔起建設中國特色社會主義社會與中華民族偉大復興中國夢的使命，所以教育中必須樹立“四個意識”，踐行“四個偉大”，堅定“四個自信”，確保黨員干部的意識形態與工作能力符合新時代的黨組織建設與發展需求。但可惜的是，基層黨校建設中，教育改革與教育創新的進程比較緩慢，受傳統思想與模式的限制以及單一的教育模式，對黨員干部的思想意識限制性較強。

三、不忘初心，牢記使命，促進基層黨校工作再上新高度

近年來，基層黨校工作在中共中央的指導下，正在積極探索新的改革創新渠道，以新形勢下黨員干部發展所處的環境，需要承擔起的使命，必備的工作能力以及思想上的波動為依據，重新調整課程體系，突出理論教育與黨性教育。將黨性教育與理論教育擺在突出位置，堅守黨校姓黨，在從嚴治黨的新常態下，做好創新改革工作。尋求符合中央要求，順應時代潮流的基層黨校教育模式，實現基層黨校教育工作的新發展。

(一)突出“兩個一百年”的奮斗目標，促進基層黨校與黨中央思想的高度統一。承擔起自身基層黨組織建設的職責，調整好基層黨校干部教育工作，確保黨校教育發展能夠符合黨中央路線方針的落實要求。一是在新形勢下定位好黨校的發展形象，積極與黨建工作聯合，基于地方黨組織與黨建工作的總體目標，規劃好當今工作考核目標與黨員干部的培訓目標，通過參與黨建的專題會議，積極配合黨建工作明確改革發展方向。二是在黨校教育管理中，要樹立高水平、高質量的黨校管理意識，落實《關于加強和改進新形勢下黨校工作的實施意見》，選好領導班子，確保領導人物與黨校的共同進步，能夠規劃好基層黨校的發展方向。三是提高黨校的建設標準，為改革教育方式與更新教育內容、創新教育模式提供充足的物質基礎與設備，建設現代化基層黨校校園，并與地方政府配合，通過指定專項政策和專款渠道，加強黨校的教育設備與資源庫的建設，加大引智聚才力度，招聘吸納新的教育人才。

(二)以“四個實現”全面推動基層黨校教育工作的改革創新，形成新的教育格局。一是在課程設置中做到兩個必須與三個強化，重點突出黨的理論與黨性教育，強化馬克思主義與中國特色社會主義理論原著導讀課程，按照“兩學一做”的學習常態化與制度化要求，強化黨章黨規的學習，深入認識從嚴治黨與黨風廉政的建設意義。二是制度化安排好各項理論課程、特色課程與拓展培訓課程，確保各項課程安排的有秩序、有目的，例如將領導干部的黨校講課納入到日常工作體系中，特色課程以實踐+理論課程為主，深入到基層與邊遠地區進行實踐學習，提高對建設問題的深刻認識。三是構建考核評價體系，以黨員干部的發展性成果為主實施課程末位淘汰制，嚴格制定考核標準，依托于教師的集體備課制度，通過“頭腦風暴”會議，促進教師之間的信息交流，形成優質的教育局面；端正教師的教育態度，確保選題的實踐性與創新性，在新課試講和課后評估制度的協助下，突破傳統單一的教育形式，依據學生學習需求和培養目標，靈活調整教育形式與教育方法，實現教育效果的提升。

四、結語

“不忘初心，牢記使命”，是新時代黨校教育工作的指導思想，基層黨校教育中必須堅守自身的黨員干部培訓教育職責，突出理論教育和黨性教育，確保教育中可實質性提升黨員干部的黨性修養，堅定對黨的忠誠，緊密聯系實際，以實際為基礎加強思想教育，堅定信念，建設出一批有利于社會主義建設與新時代發展的黨員干部。