核電廠安裝項目施工安全管理對策分析

□劉 勍

一、核電廠安裝項目施工安全管理的影響因素

(一)人員因素。當前，不管是資質高或者資質低的施工單位，都有招臨時農民工進行施工作業的現象。部分農民工文化水平不高，沒有接受過專門的培訓，也沒有安全防范意識和自我保護意識，對于危險因素的存在，不能進行準確的分析。要提高施工管理水平，就必須引入具有豐富管理經驗和專業技能的工作人員。同時，要建立良好的管理培訓機制，使管理者能夠有效開展施工管理活動，嚴格監督項目管理，重視核電廠安裝項目建設中的安全問題，消除或減弱人員因素對核電廠安裝項目施工安全所帶來的隱患。

(二)管理制度因素。在核電廠安裝項目工程施工過程中，存在安全管理制度不夠完善的情況，甚至為了搶工期、節省資金，對安裝項目的施工不夠重視。沒有完善的安全管理措施進行監督，而導致安全事故屢屢發生。良好的管理規則，能限制和規范場地的建設，實現核電廠安裝項目的制度化和標準化。因此，相關部門必須建立健全完善的管理體系，嚴格遵守核電廠安裝項目施工建設的相關措施和規定，確保項目安裝管理活動順利進行，有效地減少核電廠安裝項目施工過程中安全問題的出現，為提高工程質量奠定基礎。

(三)施工技術因素。很多施工單位在對工程進行施工時，沒有事先做好準備工作，制定出相關的施工方案。施工人員在進行核電廠安裝項目施工時，總是存在僥幸心理，沒有安全意識，冒險蠻干。而有些技術性強的工種，也不按技術要求以及安全規范進行作業，導致了安全事故的發生。為了能夠有效地遵循核電廠安裝項目施工技術的建設，必須注意采用先進的管理技術使其發揮作用。隨著技術創新和核電廠安裝項目施工的發展，新材料和新技術不斷發展。在核電廠安裝項目施工建設的過程中，必須注重施工安全管理制度的建設，以促進核電廠安裝項目施工的順利進行。

二、加強核電廠安裝項目施工安全管理的措施

(一)完善施工安全生產責任制。安全在核電廠安裝項目建設過程中十分重要，要完善安全生產責任制，明確落實責任，建立安全防范和生產控制體系，全面充分實施安全生產系統，實現項目的質量和安全目標非常重要。施工單位需要建立一個強大的安全生產管理組織，強調每個特定的工作都有多重責任，按照一定的標準并結合項目特點、規模、安全管理人員數量。所有員工都實施了生產單位的安全生產系統，工作后安全和二次安全的責任，根據建設項目的特點和規模，建立項目安全管理規定。

(二)培養和引進高水平的安全管理人才。采用一定的方法來培養高素質施工人員，對施工人員、管理人員定期進行培訓，提高施工人員的安全意識、防范意識，提高每個人的積極性和安全意識。培訓必須標準化和準確化，不能只進行表面檢查工作。培訓內容必須合理有效，必須符合當前建設項目的實際情況，充分體現培訓的重要性，培訓結束后需要檢查培訓成果，評估相關人員以確保培訓全面有效。同時，建設施工管理人員要定期接受國家建設安全法規教育，部分強制性施工人員要接受崗前安全教育，充分了解核電廠安裝項目施工技術。項目安裝單位必須長期精簡和規范，引進高層次的安保管理人員，定期進行培訓，完善施工安全管理人員的知識結構，提高安保管理人員的整體業務素質。

(三)注重施工過程中的安全管理。施工命令一經發出，隨著施工隊伍和工作人員的不斷進入，總承包項目部門必須簽訂項目人員的安全建設責任合同，主要包括季度和年度數量。一般安全責任書與相應團隊成員簽訂勞動合同，從法律角度保障施工安全，對施工人員進行分類，建立人員安全責任、工作保障檔案和具體操作人員，合同的簽訂將由三級安全教育下施工安全完成。對于不同類型的工作，有必要分批進行技術工作，以確保相關操作人員完全了解其操作要求和操作程序。對于施工過程中使用的設備有必要關注檢驗公司，安全操作資質和專項培訓，嚴格監督施工人員認證，在實際操作過程中，要注意采取特殊控制對策，嚴格管理安全監測。即使整個工程項目已進入后期階段，安全管理也不容忽視。可以根據人員的數量對安全的重點進行改變，這樣較為靈活。比如，盜竊材料的情況可能會引發打架斗毆，這對于施工現場造成了很大的影響，每個十字路口的車輛都設有警告標志，以防止一些外來的車輛和人員隨意進入，而且一定要存放好管理材料，防止出現丟失的情況。

(四)做好日常檢查和應急處理。建立安全檢查制度、定期定制日常分類，進行日常檢查和全天安保人員檢查。帶領施工隊伍，對部門負責，實施全面的安全業主制度，制定安全技術管理措施，消除潛在的安全隱患。建立與加強安全生產系統建設，方便采取應急策略。在突發狀況下，可以使工作更有序，穩定人員的心理狀態。各部門負責人需要了解生產安全保障措施和應急策略，提高安全意識，完善數據簽名文件系統。

(五)加強對安全管理的重視。完善核電廠安裝項目施工管理機制，核電廠安裝項目施工安全對人們生命安全有著非常重要的影響，這關系到社會的穩定，也關系到核電廠安裝項目施工工作人員的生活。進行核電廠安裝項目安全設施的建設不僅是對安全進行投資也是承擔員工的安全責任，這是施工單位的責任與義務。同時，還應加強工程質量的檢測與管理，并在施工結束后給予公司或施工隊一定的獎勵，提高工作人員對于安全管理的積極性。

(六)制定和完善相應的法律法規。施工安全管理相關部門要制定和完善相關法律法規及操作規程，建立核電廠安裝項目施工安全、施工管理制度，精心完善。遵守行政法規所要求的技術標準，采用公平公正的補償制度和懲罰制度。施工單位在招投標過程中要加強施工安全管理和生產投資，提高施工安全。核電廠安裝項目有關部門宣布安全建設的重要性，促進了安全建設的共同發展，將施工安全管理納入政府評估部門，并進行績效評估。

三、結語

隨著當前社會經濟的進一步發展，必須建立和完善有效的核電廠安裝項目施工安全管理模式。因此，需要關注實際的運作過程，實施核電廠安裝項目施工安全管理規定，使核電廠安裝項目安全管理制度可以依照相關法律法規實施。此外，要重視有關監督部門的管理，進一步落實責任管理機制，使我國核電廠安裝項目建設安全高效運行。