抓好支部建設須強化精準思維

沈衛民

中共中央印發的《中國共產黨支部工作條例（試行）》為抓好新時代黨支部建設提供了基本遵循。在實踐中，不同領域的黨支部擔負的具體職責不盡相同，工作水平也不在同一層次，服務對象的訴求也千差萬別，這就要求抓支部建設必須回應不同領域黨支部的特點，貼近基層實際，突出分類研判，做好精準施策。

精準指導，防止“上下一般粗”。支部是黨組織開展工作的基本單元，支部抓好落實，黨的各項政策措施才能在基層落地生根。不容忽視的是，有些基層黨委對上級部署不消化、不吸收，對基層實際情況不了解、不掌握，工作落實中滿足于當政策“二傳手”，只是把上級部署簡單地照搬照抄，搞“上下一般粗”，導致基層支部不好落實、不會落實，支部工作成效大打折扣。要讓基層支部會落實、善落實，關鍵在于“因地制宜、因人而異”地進行指導，讓基層支部明白要做什么、具體怎么做、達到什么效果。《條例》著眼各領域支部的具體實際，分門別類提出各領域支部的具體任務，必須緊扣這些具體任務指導基層支部開展工作，確保基層支部種好責任田、做好份內事。進行精準指導，抓住支部書記這個“關鍵少數”尤為重要，要在選優配強支部書記的基礎上，加強對普通黨員的思想教育、業務培訓和實踐鍛煉。

精準考核，不能搞“一鍋煮”。考核是“風向標”，考核導向決定著支部建設的發展方向。假如考核“一鍋煮”“走過場”，必然會導致支部建設“弱化、虛化、邊緣化”。只有精準考核精細管理，才能調動各方面的主動性積極性創造性。《條例》提出了支部建設“標準化、規范化”的要求，這同時也是考核要樹立的導向。當然，支部建設工作千頭萬緒、任務繁重瑣碎，攤子大、戰線長，投入多、見效慢，要達到“標準化、規范化”的目標相當不容易，需要支部全體黨員團結一心、共同奮進，需要持續用力、久久為功。要在考核指標設置上“差異可量化”，在考核具體操作上“精準好辨別”，在考核結果運用上“好壞有說法”，讓支部建設的考核管理真正成為“硬杠杠”，督促各責任主體盡心盡力抓好支部建設。特別是要把握支部建設考核的特殊性，注重與一般性事務的考核區別開來，既看基礎更看發展，既看規模更看質量，既看實務更看實績，真正體現出干與不干、干多干少、干好干壞真的不一樣，激發支部全體黨員同抓共管、示范表率的內生動力。

精準保障，切忌簡單“大水漫灌”。支部“有人做事、有場所議事、有錢辦事”，“圍繞中心、服務大局”才能落到實處，“深化改革、改善民生”才能推進到位。不能只讓馬干活，不讓馬吃草。《條例》提出，各級黨組織應當為黨支部開展工作提供必要條件，給予經費保障。應該說，支部建設保障之中，經費保障是主要方面，同時理應包含人才隊伍、培訓資源、陣地設置等方面保障。保障的供給側與需求側相匹配相統一，保障作用才能充分發揮。具體保障哪個方面應該注重基層支部的需求。只有“投其所需、助其所難”的保障，才是基層支部最歡迎的，也是最有效的。假如搞“大水漫灌”式保障，不僅會造成資源浪費，還會因為“配套經費”而增加基層支部負擔。當前，基層支部在黨建資源配置、服務發展能力等方面不平衡現象比較突出，有的缺人手、有的缺本領、有的缺信息、有的缺錢物。因此，精準保障就顯得尤為重要。要下足調研功夫，詳細掌握基層支部的運行情況，幫助基層支部查準擺明資源短板和問題清單，然后開出保障“菜單”，讓基層支部“按需點菜”，精準選擇保障項目，精心做好保障對接，精確提升保障效果。

（作者系中共鹽城市委“兩新”工委副書記）

責任編輯：蘇勝利