工商管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要作用研究

黃琪

【摘要】隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益加速。在此過(guò)程中，工商管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起到了舉足輕重的關(guān)鍵性作用，不僅對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起到了推進(jìn)作用，而且還能對(duì)現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析，以促進(jìn)其針對(duì)具體情況進(jìn)行快速、合理的調(diào)整，由此發(fā)揮其重要而積極的協(xié)調(diào)作用。為此，通過(guò)對(duì)當(dāng)前工商管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主要特點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)分析，進(jìn)而探討與研究其重要作用，提出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中工商管理的有效措施，希望可以進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)與健康發(fā)展，以供參考。

【關(guān)鍵詞】工商管理? 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)? 作用

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益完善的良好發(fā)展形勢(shì)下，工商管理不僅對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起到重要的保障作用，而且還發(fā)揮出重要的優(yōu)勢(shì)作用。具體為說(shuō)，工商管理具有的職能定位，既對(duì)社會(huì)以經(jīng)濟(jì)具有良好的促進(jìn)作用，還具有有效的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，尤其是在當(dāng)前多元化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著一定的特殊性與復(fù)雜性，與此同時(shí)還進(jìn)行著經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型發(fā)展，工商管理在此過(guò)程中起到積極而現(xiàn)實(shí)的價(jià)值作用，既充分發(fā)揮了政府的科學(xué)管理職能作用，同時(shí)也極大地推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

一、工商管理的主要特點(diǎn)

（一）具有特殊性管理特點(diǎn)

長(zhǎng)期以來(lái)，工商管理在維護(hù)市場(chǎng)秩序方面起到了重要而積極的作用，不僅能夠營(yíng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，還能為企業(yè)發(fā)展起到重要保障作用。由于其管理工作不具有功利性，而且也沒(méi)有可供調(diào)配的專項(xiàng)資金，在整個(gè)管理過(guò)程中并不進(jìn)行直接干預(yù)，因此其管理責(zé)任與職能作用具有一定的特殊性，在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良好經(jīng)營(yíng)循序的前提下，確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行公平公正交易，由此推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)發(fā)展。

（二）具有靈活性管理特點(diǎn)

在工商管理的工作方式上具有一定的靈活性特點(diǎn)，這主要是由于工商管理部門(mén)需要針對(duì)多種企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀態(tài)進(jìn)行有效干預(yù)與多元化的監(jiān)管管理。在其管理過(guò)程中，既需要將行政處罰與指導(dǎo)意見(jiàn)相結(jié)合，以促進(jìn)其均衡管理，同時(shí)還需要結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)輿論進(jìn)行共同治理。在有效完善相應(yīng)法律法規(guī)的前提下，既要明確對(duì)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行控制管理，還要對(duì)工商管理行為予以科學(xué)監(jiān)督，并在強(qiáng)化工商管理執(zhí)法力度方面提供規(guī)范化的管理?xiàng)l例，不僅要嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)行為，更要以促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展為主要前提，由此確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

（三）具有綜合性管理特點(diǎn)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，良好的秩序環(huán)境不可或缺，而且必須實(shí)施科學(xué)有效的監(jiān)督管理。由于工商管理更靠近于日常生活的綜合性管理特點(diǎn)，在此過(guò)程中，不僅要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序起到有效的維護(hù)管理作用，同時(shí)也要具有科學(xué)的協(xié)調(diào)機(jī)制作用，在保證消費(fèi)者利益的基礎(chǔ)上，實(shí)施廣泛的監(jiān)督管理，既要對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入與市場(chǎng)交易進(jìn)行合理監(jiān)督，同時(shí)也要維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公正公平，以此促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性可持續(xù)發(fā)展。

二、工商管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要作用

（一）穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用

當(dāng)前，工商管理部門(mén)的工作在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用，而且對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起到了積極而重要的促進(jìn)作用。在結(jié)合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的共同管理作用下，不僅可以有效協(xié)調(diào)企業(yè)管理，還能對(duì)企業(yè)間的平衡發(fā)展起到一定的調(diào)節(jié)作用。工商管理部門(mén)在充分發(fā)揮自身職能作用機(jī)制下，不斷地優(yōu)化與完善服務(wù)管理體系，使其更加適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，為促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展起到重要作用。與此同時(shí)，在不斷加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理職能，并通過(guò)實(shí)現(xiàn)高效執(zhí)法，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，由此推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)步發(fā)展。此外，在進(jìn)行工商管理執(zhí)法的過(guò)程中，還需要將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作中的重點(diǎn)內(nèi)容，不僅要對(duì)執(zhí)法內(nèi)容加以優(yōu)化與改進(jìn)，還應(yīng)大力加強(qiáng)執(zhí)法力度，使其在信息科學(xué)的宏觀調(diào)控下，不僅能實(shí)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的合諧發(fā)展，還能在充分尊重市場(chǎng)主體地位的同時(shí)，有效發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的市場(chǎng)主體作用。在不斷提升納稅人的主人翁意識(shí)前提下，進(jìn)一步改善市場(chǎng)的監(jiān)督管理方式，確保工商執(zhí)法的公平、公正、和諧、高效。

（二）規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入的作用

工商管理對(duì)于市場(chǎng)準(zhǔn)入原則具有一定的規(guī)范性作用，不僅在企業(yè)的注冊(cè)、審批中需要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，還要強(qiáng)化市場(chǎng)的準(zhǔn)入管理機(jī)制，針對(duì)當(dāng)前不斷擴(kuò)大的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理范圍，既不能放寬準(zhǔn)入原則與標(biāo)準(zhǔn)，更不能為了自身利益而出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為。而且，在不斷強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制的前提下，還會(huì)促動(dòng)企業(yè)自主自愿地進(jìn)行注冊(cè)申請(qǐng)與審批，在確保其完成相關(guān)登記后方能放行其進(jìn)入市場(chǎng)。與此同時(shí)，還要完善相關(guān)審查工作，不僅不能將此工作流于形式化地完成，還要進(jìn)行層層落實(shí)與嚴(yán)格審查，而且注冊(cè)登記管理人員與負(fù)責(zé)審查的工作人員在工作上要相對(duì)保持獨(dú)立，既能夠?qū)崿F(xiàn)互查，還能形成有效的自查，由此推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入的合理化與規(guī)范化管理。

（三）引導(dǎo)企業(yè)改革的作用

在高度重視國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，工商管理不僅能作為政府職能部門(mén)進(jìn)行有效的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理，還能對(duì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為具有嚴(yán)格的約束作用，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)形成良好而長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展形勢(shì)。尤其在積極有效引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，既能從企業(yè)的自身改革與發(fā)展進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，還能為其拓寬健康的發(fā)展環(huán)境，使其在競(jìng)爭(zhēng)中獲得較大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一般情況下，企業(yè)作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)個(gè)體，它不僅具有較強(qiáng)的獨(dú)立性，同時(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中也主要以自主經(jīng)營(yíng)的方式存在，對(duì)于其轉(zhuǎn)型發(fā)展與創(chuàng)新改革，主要是為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益與利潤(rùn)，然而在這一過(guò)程中，卻極其容易忽視社會(huì)效益的有效實(shí)現(xiàn)，因此，在積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，不僅要切合實(shí)際地從其自身發(fā)展探尋改革發(fā)展方向，還需要以社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展為大局觀念，加強(qiáng)管理，工商管理部門(mén)可以通過(guò)積極的引導(dǎo)作用，在促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，通過(guò)調(diào)整稅收政策，幫助其引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、強(qiáng)化技術(shù)水平，并最終以促進(jìn)其企業(yè)效益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，更好地促進(jìn)企業(yè)自身的日益完善，由此推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。

（四）實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)督的作用

作為具有一定市場(chǎng)監(jiān)督管理職能作用的工商管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，不僅需要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行有效監(jiān)管，還應(yīng)對(duì)其經(jīng)濟(jì)行為加以有效約束，使其在確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好秩序下穩(wěn)定發(fā)展。在此過(guò)程中，工商管理既可以適當(dāng)運(yùn)用管理機(jī)制對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的運(yùn)行主體行為加以有效控制調(diào)節(jié)，確保其保持公平合理的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，還可以在進(jìn)一步加強(qiáng)工商管理監(jiān)督管理職能作用的前提下，對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行全面治理，不僅要對(duì)行業(yè)壟斷行為進(jìn)行從嚴(yán)從重處罰，還要有效保護(hù)企業(yè)的商標(biāo)權(quán)，對(duì)企業(yè)的文化軟實(shí)力進(jìn)行有效維護(hù)，確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的正常穩(wěn)定。除此之外，還要在進(jìn)一步建立健全經(jīng)濟(jì)主體的行業(yè)分類監(jiān)管制度，使其在深耕細(xì)作中加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的全面監(jiān)管。尤其在商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品時(shí)，有很大程度是通過(guò)廣告宣傳進(jìn)行了解與選擇，對(duì)于存在著夸大其詞，過(guò)分夸大產(chǎn)品功能的廣告內(nèi)容，甚至是虛假?gòu)V告的不良行為，必須進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊與治理，確保消費(fèi)者權(quán)益受到有效保護(hù)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

（五）保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益作用

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，工商管理還具有保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的積極作用，這不僅是工商管理部門(mén)一項(xiàng)重要的常規(guī)化工作，同時(shí)也具有重要的核心價(jià)值作用。在工商管理部門(mén)的有效監(jiān)督管理中，消費(fèi)者合法權(quán)益既需要在廣泛開(kāi)展法律宣傳的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)與提升消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)，更需要使其明確保護(hù)自身合法權(quán)益的有效渠道。這里所指的消費(fèi)者不僅是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生消費(fèi)行為的產(chǎn)品用戶，還包括企業(yè)生產(chǎn)人員，在充分發(fā)揮工商管理部門(mén)有效監(jiān)督的積極作用下，既能確保消費(fèi)者運(yùn)用科學(xué)、合理、合法的方式維護(hù)自身合法權(quán)益，更能進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)與秩序運(yùn)行，由此促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中工商管理有效措施

（一）培育高素質(zhì)工商管理人才

為符合新時(shí)代的發(fā)展需求，工商管理人才必須樹(shù)立起國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，高度重視工商管理的理論技術(shù)與實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)融合。同時(shí)，對(duì)于工商管理人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)，也應(yīng)該貫徹創(chuàng)新實(shí)踐原則，按照社會(huì)對(duì)于工商管理人才真正需求作為導(dǎo)向，確保培養(yǎng)的專業(yè)人才可以適應(yīng)市場(chǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)以及管理等要求，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念強(qiáng)、適應(yīng)能力強(qiáng)、專業(yè)技能強(qiáng)的專業(yè)人才來(lái)服務(wù)于社會(huì)主義特色市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

（二）調(diào)整工商管理的時(shí)代理念

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，要求工商管理部門(mén)的工作人員與管理者必須順應(yīng)時(shí)代特征，及時(shí)轉(zhuǎn)變管理思維，提高工作能力，進(jìn)而有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性事件。概況來(lái)講，工商管理的現(xiàn)代化意識(shí)涉及到管理能力和職業(yè)道德兩方面內(nèi)容，工商管理部門(mén)必須堅(jiān)持以服務(wù)人民群眾作為一切工作行為的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵循國(guó)家工商管理相關(guān)規(guī)定，為人民帶來(lái)更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗(yàn)。同時(shí)，作為一名工商管理職員，也需要認(rèn)真展開(kāi)調(diào)研工作，由實(shí)踐活動(dòng)中積累經(jīng)驗(yàn)，再將工作經(jīng)驗(yàn)融入到實(shí)踐活動(dòng)中去。結(jié)合基本國(guó)情、工商管理實(shí)際情況，轉(zhuǎn)變以往照搬硬套的工商管理模式，確保工商管理職能可以得到最大程度的發(fā)揮。

（三）執(zhí)行工商管理的基本原則

我們應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)有的管理手段和政府已經(jīng)不再適用于新時(shí)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求。適當(dāng)?shù)那闆r下調(diào)整和補(bǔ)充傳統(tǒng)管理體系，嚴(yán)格遵循工商管理基本性原則。一方面，按照社會(huì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，為其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部改革提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。工商管理部門(mén)正式行使職能階段，必須做到不隨意承諾，不空談虛設(shè)，給予社會(huì)企業(yè)更多扶持，有效處理企業(yè)改革實(shí)踐活動(dòng)的各種問(wèn)題;另一方面，真正意義上做到具體情況具體分析，針對(duì)企業(yè)改革過(guò)程中發(fā)生的各種問(wèn)題做到不推脫、不回避。充分開(kāi)拓思維，按照企業(yè)情況設(shè)計(jì)針對(duì)性解決措施。依法履行工商管理義務(wù)，加大法制監(jiān)督力度，定期對(duì)社會(huì)企業(yè)宣傳法律制度，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵守法律條規(guī)，如果發(fā)生問(wèn)題，應(yīng)該對(duì)責(zé)任人給予嚴(yán)格追究，直至問(wèn)題解決后進(jìn)行總結(jié)和反思，防止同類問(wèn)題的再次出現(xiàn)。

（四）完善工商管理規(guī)范體制

多元化市場(chǎng)環(huán)境，極大程度上加重了管理難度，我們需要持續(xù)完善工商管理的規(guī)范化體制，防止工商管理體制的約束性受到影響。正確應(yīng)用等級(jí)管理職能，建成工商管理宏觀性調(diào)控體制，全面了解和把握社會(huì)各行業(yè)發(fā)展深度和廣度，規(guī)避產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和比例失調(diào)的問(wèn)題，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。搭建合理化監(jiān)督秩序作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，消費(fèi)者個(gè)人權(quán)益與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序作為管理活動(dòng)的重要因素。結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度而言，針對(duì)市場(chǎng)秩序不僅僅是積極維護(hù)，更應(yīng)該強(qiáng)化企業(yè)管理責(zé)任意識(shí)，多角度提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的安全程度，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作最優(yōu)狀態(tài)的同時(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法性權(quán)益。而針對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)行為，社會(huì)企業(yè)管理必須是嚴(yán)格且有效的，最大程度上加強(qiáng)貨物監(jiān)管、罪行調(diào)查以及處罰的力度，全面排查是否存在違法行為，將行政處罰和教育有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督目標(biāo)。積極開(kāi)展、實(shí)時(shí)跟蹤工商管理的體制改革，促使工商管理體制規(guī)范化、統(tǒng)一化程度提高，從而增強(qiáng)和維護(hù)工商管理部門(mén)的社會(huì)威信，全方位維護(hù)市場(chǎng)秩序和經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，工商管理所起到的積極作用不可忽視，不僅能夠促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制愈加完善，而且還對(duì)協(xié)調(diào)市場(chǎng)管理工作起到重要作用。由此可見(jiàn)，工商管理對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有重要的基礎(chǔ)保障作用，在對(duì)其給予高度重視的前提下，有效發(fā)揮工商管理的作用機(jī)制，使其價(jià)值作用得以充分體現(xiàn)，進(jìn)而對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步起到良好的推進(jìn)作用。

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