面向未來：農村學校的困境與突圍①

楊朝暉

摘要當前農村學校正遭遇多重發展壓力，如肩負學校教育和家庭教育雙重任務，面臨難以逾越的價值沖突與生存困頓，承擔“控輟保學”“扶貧攻堅”等多種社會重任等。在此背景下，農村學校需重新思考自身責任與定位，走自救自強發展之路，走多元揚長發展之路，走綠色生態大教育之路。建議農村學校聚焦學校發展內生力建設、學校課程建設、學生校園生活建設三大關鍵領域開展行動研究，以促進其可持續發展。

關鍵詞農村教育；農村學校；農村寄宿制學校；撤點并校；“控輟保學”；行動研究

中圖分類號G63

文獻標識碼B

文章編號1002-2384（2019）02-0009-03

改革開放40年，我國農村社會經歷了一系列的政策制度變遷。進入21世紀以來，在城鎮化浪潮的推動下，伴隨大規模的人口流動和撤點并校，“鄉弱”“村空”以及農村學生上學遠、上學難、上學貴等一系列問題陸續出現，農村學校發展面臨諸多困境和挑戰。在此背景下，農村學校如何重新思考自身責任與定位，主動探索出適應中國社會未來發展需要的新模式、新路徑，在振興鄉村事業中發揮自身不可替代的功能與價值，值得我們深入關注。筆者結合近幾年工作中的所見所聞，提出自己的一些思考和建議，希望能為改進農村學校現狀提供啟發和借鑒。

一、觀察：農村學校面臨多重壓力下的生存困境

筆者曾于2016～2018年連續三年擔任教育部“校長國培計劃—邊遠貧困地區農村校長助力工程”項目主持人，以及2017～2019年北京市教委專項“北京市農村義務教育質量提升行動研究項目”（簡稱“春雨計劃”）主持人，得以有更多機會到很多農村學校深入走訪調研。就筆者所見所聞，當前我國廣大農村學校在發展中至少面臨以下幾方面突出問題。

其一，肩負學校教育和家庭教育雙重任務。我國“撤點并校”政策實施后，多數農村中心學校成為寄宿制學校，相較于一般學校，這些學校要在營造安全健康的生活環境以及看護學生、分擔家庭教育壓力方面付出更多精力。然而面對這些問題，農村寄宿制學校在國家政策支持、經費投入和人員編制等方面，并沒有得到更多關照和傾斜，導致其日常管理不堪重負。

其二，面臨難以逾越的價值沖突與生存困頓。長期以來，我國基礎教育實行的是以城市為導向的教育，所選用的教材及課程設置都缺少對農村具體情境和特殊需求的關照。在這樣的價值導向中，無論是地方管理部門，還是學校、教師、家長和學生，都將升學率作為衡量學校好壞的標準，校長、教師們以“能把孩子送出大山”為使命，家長則以孩子“能否走出去”作為衡量其上學成敗的標準。因此，農村學校在知識資源上是輸入型的，在人才產出上則是輸出型的。在此背景下，無論是農村教育工作者還是學生和家長，他們常常處于無望和矛盾之中，自尊和自信心受到嚴重挫傷，自我效能感很低。

其三，承擔“控輟保學”“扶貧攻堅”等多種社會重任。當前，農村社會階梯式的人口流動不僅加重了農村家庭教育負擔，而且助推了一些農村家庭的貧困化問題，導致學生輟學現象加劇，“控輟保學”成為很多農村學校難為又必為的一項艱巨工作。此外，在“振興鄉村”的背景下，很多校長和教師作為公職人員被分配有“精準扶貧”的任務，需要定期走村串戶完成“扶貧攻堅”工作，自身不堪重負。面對來自外界的種種壓力，很多農村校長出現了嚴重的職業倦怠問題。筆者曾連續三年對教育部“校長國培計劃—邊遠貧困地區農村校長助力工程”培訓班學員進行調查，發現在自我意象的描畫中，農村校長的消極意象遠高于積極意象，整體職業狀態充滿苦悶與困頓。

二、思悟：農村學校應找準定位，尋求突破和發展路徑

今天，中國的城鎮化已經邁入鄉村與城市二元共生、有機互補的生態文明發展新階段，中國農村也迎來了難得的發展機遇。在此背景下，農村學校該如何找準自身定位，尋求突破和發展之路呢？對此筆者提出以下幾點思考。

1. 主體承責，走自救自強發展之路

振興鄉村教育是一項復雜的系統工程，各級政府、教育行政部門、社會組織、學校、家長乃至學生都具有不同的身份主體和角色。這其中，農村學校無疑具有更重要的地位和責任。為此，農村學校尤其是中心學校，需要自覺地進行自身功能與角色的拓展，擔負起自我改造與建設鄉村社會的責任，在鄉村振興中發揮引領、帶動和輻射作用。

關于對學校功能的認識，教育界形成了不同的觀點。美國教育學家古德萊德認為，如果讓非教育功能過多地滲透進學校，只會減少學校花在教育上的時間和精力，勢必會降低學校的教育層次。在倡導“精準扶貧”，學校被外界強加太多繁重社會負擔的今天，這種簡化論的觀點值得借鑒。[1]但是，面對“人去村空”的鄉村社會圖景和“振興鄉村”的特殊國情要求，農村學校作為鄉村社會的守護者和文化高地，除了要承擔國民教育的基本職能外，還需要同時擔負起村民教育的重任來，通過參與社區學校建設、開設家長學校等，使學校成為農村文化教育的中心和鄉村社會家園的象征與載體。這方面，農村中心學校因其在農村教育體系中的獨特地位，有必要也有責任擔負起更大的責任。

以云南省大理州南澗彝族自治縣小灣東鎮中學為例，由于受當地經濟和某些不良文化氛圍的影響，在校生教育面臨很多問題。為此，該校確立了以“正心”為主題的學校文化建設思路，引領學生定好人生目標，端正學習目的。同時，學校借助國家推進義務教育均衡發展的契機，帶領師生自己動手改造校園，三年來完成萬元以上工程50個，在每個項目的爭取、征地、招標、施工等環節中都投入了大量心血。學校還自覺傳承當地文化，將傳統的“打歌跳菜”引入校園，并因此被評為彝族“打歌跳菜”文化傳承基地。

2. 守本務實，走多元揚長發展之路

在走向新時代的今天，農村學校與城市學校一樣，都要以學生發展為本，全面實施素質教育，使其成為德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。但與此同時，也要立足農村，改變當前以升學為唯一取向的目標定位，自覺為新農村建設培養人才。人才是鄉村振興最重要的主體。農民要真正發揮主體作用，必須接受現代教育，包括公民教育、文化衛生、科學技術、地方文化傳承、環境保護等，成為具有現代意識覺悟與知識的現代農民。[2]因此，農村學校不應照搬城市教育，而應根據自身特點，樹立多元的人才質量觀，培養既有鄉土情懷又有開放視野的新一代農村人才。

與城里孩子相比，農村孩子有更多接觸大自然的機會，有受到更加豐富的地域文化滋養的機會，有更多與農村社會及宗族祖先聯結的可能。在推進城鄉一體化發展的今天，鄉村教育的這些特點與優勢更彰顯出其獨特意義和價值。因此，農村學校應該發揮“天、地、人”的整體育人優勢，在學校課程整體構建、特色校本課程開發、綜合實踐活動課程實施等可為空間內揚長發展，體現出自身的特色與擔當。

以坐落于密云水庫附近的北京市密云區溪翁莊鎮中心小學為例。該校于2018年抓住密云水庫建庫60周年的歷史機遇，主動與當地鎮政府聯系，舉辦了首屆水庫文化節暨“知水庫、愛水庫，做新時代水庫人”主題活動。活動通過“憶水庫”“話水庫”“詠水庫”的內容設計，讓學生參與人物尋訪、物證采集等多種活動，從而對建庫歷程、水庫功能、水庫精神等進行了全方位了解。活動最后，學校向全體學生、家長和社會各界人士發出倡議，號召大家爭做愛護環境、保護水庫的新時代水庫人！溪翁莊鎮中心小學組織的“水庫節”活動，是學校充分挖掘地方歷史文化資源、主動發揮先進文化引領示范作用的積極行動，也是自覺承擔鑄就“鄉魂”重任、構建未來新農村教育的有益探索，值得稱道。

3. 三教融合，走綠色生態大教育之路

未來，農村教育需要構建學校教育與社區發展、經濟民生的新關系，實現普通教育、成人教育、職業教育的三教結合，有效發揮其文化中心的功能，同時與新農村建設實現良性互動。[3]為此，農村學校尤其是農村中心學校要樹立綠色生態大教育的理念，站在未來與社會整體發展的高度來思考自身發展路徑與模式，通過整體建構自身的課程框架與開放的辦學模式，將三教有機整合，最大程度地發揮農村學校的功能和優勢。

在此過程中，農村學校的發展必須和本土文化的重建、環境保護與非遺傳承等有機結合起來，通過“知家鄉、愛家鄉”教育，使本土文化傳統和對自身身份的認同感在年輕一代中傳承和發揚下去。由此，深挖本土資源與文化基因，有效開發具有地方特色的課程，整體構建將一般育人與農村地方特色育人相結合的課程框架，就顯得尤為重要。而在農村師資相對匱乏的情況下，如何編寫鄉土教材，開設校本課程，形成自己的教育特色，也成為農村學校需要面對的新課題。

北京市通州區西集鎮中心小學在這方面做出了有益探索。作為一所百年老校，該校依托當地特有的物產和人文資源，以編寫《知家鄉，愛家鄉》校本教材為切入點，探索學校特色發展之路。在中心校的帶領下，六所完小通過行動研究，開發出1～6年級以“傳統民間游戲”“剪紙藝術”“我愛家鄉的大櫻桃”“豐收的季節”“走進風車世界”“家鄉的榜樣”等為主題的校本教材，不僅讓“培養知家鄉，愛家鄉，具有家國情懷的西集少年”的育人目標有效落地，還實現了中心校與完小的共同發展。

三、建言：開展行動研究，促進農村學校自主可持續發展

“行動研究”（Action Research）是近幾十年來歐美教育界廣為接受的一種研究范式，特別是在基礎教育改革和教師培養研究中被廣泛采用。開展群體性的行動研究不僅可以有效解決實踐問題，而且可以讓學校辦學更加理性。對于今天的農村學校而言，可通過聚焦以下關鍵領域開展行動研究，并通過“發現問題-制定策略-自主行動-研究反思-再發現問題-再行動”的研究模式，形成“在研究狀態下工作”的反思性文化與機制，促進學校的自主可持續發展。

其一，學校發展內生力建設領域。主要研究解決的問題域包括：如何形成邏輯自恰的辦學理念表達系統，并使之落地生根；如何建立適合農村教育發展的現代學校制度與自主發展機制；如何建立有效的激勵機制，激發干部、教師自主發展的動力；如何立足校本，開展教師團隊建設；如何有效利用家長、社區資源進行開放辦學等。以北京市順義區張鎮小學為例。該校是一所邊遠農村校，師生具有樸實、厚道、重情義等特點，但也缺少發展活力。為此，學校確立了“揚長發展”的理念并開展行動研究，聚焦“心態”“能力”“團隊”“價值”等關鍵詞，通過開展校園星級師生評選、組建教師社團、實施節日主題課程等手段，為師生搭建展示平臺，最終實現“以長育長，以長促全”的人才培養目標。

其二，學校課程建設領域。主要研究解決的問題域包括：如何制定科學合理又體現農村和本校特色的課程方案；如何立足地方資源，開發具有鄉土文化特色的校本課程；如何讓綜合實踐活動課程建設有效落地；如何調動教師參與課程建設的積極性等。在這一領域，上文中提到的北京市密云區溪翁莊鎮中心小學和北京市通州區西集鎮中心小學的做法及經驗都值得借鑒。

其三，學生校園生活建設領域。主要研究解決的問題域包括：如何建設以學生為中心的學校文化與校園生活；如何遵循學生發展需求與規律特點，立足農村現有條件開展有效的德育活動；如何立足學生日常生活變化進行寄宿制管理與改進；如何對農村特殊群體孩子進行教育與培養等。以北京市延慶區千家店學校為例，該校作為一所農村寄宿制學校，其學生全部來自深山區，其中三分之一是留守兒童。為了讓大山里的孩子享受到與城里孩子一樣的優質教育，學校通過重構學生一日生活流程、搭建多樣化活動平臺、建構學生自主管理模式等，豐富學生在校生活內容、拓寬學生自主發展空間、促進學生自主成長。通過這樣的行動研究與微改進，學校各方面都發生了可喜的變化，也給予了學生切實的獲得感。

參考文獻：

[1] 趙杰.城鎮化與農村中心學校出路[M].上海：華東師范大學出版社，2018.

[2] 楊璐璐.鄉村振興戰略視野的新型職業農民培育[M].北京：中國社會科學出版社，2018.

[3] 21世紀教育研究院.農村教育向何處去—對農村撤點并校政策的評價與反思[M].北京：北京理工大學出版社，2013.

注釋：

① 本文為北京市社科規劃2018年度一般課題“首都高校支持學校改進20年發展歷程與實踐創新案例研究 ”（課題編號：18JYB017 ）的研究成果。